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索 引 號(hào):FZ0023/2024-58292
發(fā)文機(jī)關(guān): 市市場(chǎng)監(jiān)管局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2024-11-08
江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重 全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
省藥監(jiān)局，省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證總院,，各設(shè)區(qū)市,、贛江新區(qū),、省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管局,，省局機(jī)關(guān)各處（室,、局）,、各直屬單位：
《關(guān)于堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重 全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)2024年11月7日省市場(chǎng)監(jiān)督管理局第十六次黨組會(huì)審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。
江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年11月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)9月26日中央政治局會(huì)議精神,，對(duì)照省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)部署要求,，推動(dòng)全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)樹(shù)立“以服務(wù)促監(jiān)管,，寓監(jiān)管于服務(wù)”理念，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,，全力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特提出以下工作措施。
一,、突出便民利企,，營(yíng)造更加快捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境
1.推進(jìn)“高效辦成一件事”。鞏固企業(yè)信息變更,、注銷(xiāo)登記和開(kāi)辦餐飲店3個(gè)“高效辦成一件事”改革成果,，進(jìn)一步優(yōu)化整體流程和提升服務(wù)質(zhì)量。升級(jí)優(yōu)化“一照通辦”平臺(tái),，逐步在行政許可領(lǐng)域建立一網(wǎng)通辦,、承諾即辦、聯(lián)審聯(lián)辦,、疑難導(dǎo)辦,、無(wú)感續(xù)辦、注銷(xiāo)免辦“高效辦成事”服務(wù)體系,。深入推進(jìn)“企業(yè)遷移一件事”改革,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)遷移、遷出地住房公積金個(gè)人賬戶封存,、遷入地住房公積金單位登記開(kāi)戶和單位跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)出/轉(zhuǎn)入四個(gè)事項(xiàng)集成化辦理,。開(kāi)展“國(guó)產(chǎn)保健食品備案與生產(chǎn)許可一件事”聯(lián)審聯(lián)辦。探索開(kāi)展“計(jì)量許可一件事”試點(diǎn),，推動(dòng)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)及該項(xiàng)目法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)擴(kuò)項(xiàng)授權(quán)合并“一件事”高效辦理,。（責(zé)任單位：行政審批處、登記注冊(cè)局,，各責(zé)任單位排名不分先后,、按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
2.持續(xù)規(guī)范登記注冊(cè)工作,。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入登記法律法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)信息“雙告知”制度,。落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革要求，引導(dǎo)公司股東理性登記,、合理出資,。完善企業(yè)名稱(chēng)登記管理制度，探索強(qiáng)化知名企業(yè)名稱(chēng)預(yù)防性保護(hù)機(jī)制,，完善企業(yè)名稱(chēng)裁決制度,。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)局）
3.提升行政許可審批時(shí)效。將藥品注冊(cè)樣品檢驗(yàn)時(shí)限從60個(gè)工作日壓縮至40個(gè)工作日,、樣品檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核同時(shí)進(jìn)行的時(shí)限從90個(gè)工作日壓縮至60個(gè)工作日,。對(duì)納入國(guó)家藥監(jiān)局加快上市注冊(cè)程序的重點(diǎn)藥品、臨床急需藥品開(kāi)辟“綠色通道”,，相關(guān)事項(xiàng)技術(shù)審評(píng),、審批時(shí)限各縮減15%。醫(yī)療器械生產(chǎn)許可,、化妝品生產(chǎn)許可辦結(jié)時(shí)限從30個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日,。用好專(zhuān)利優(yōu)先審查政策，對(duì)符合政策的專(zhuān)利申請(qǐng)推薦進(jìn)入優(yōu)先審查通道,，幫助企業(yè)盡快獲得專(zhuān)利授權(quán)并得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。（責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用處、省藥監(jiān)局,、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
二,、突出幫扶培育，營(yíng)造更加穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境
4.著力減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān),。聚焦水電氣,、金融等重點(diǎn)行業(yè)，政府部門(mén)及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)對(duì)象,，持續(xù)整治涉企違規(guī)收費(fèi),。進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)惠企力度,，至2024年底，省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證總院對(duì)食品類(lèi)企業(yè)減免計(jì)量檢校費(fèi)用至八折,，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)行業(yè)減免計(jì)量檢校費(fèi)用至五折以下,，對(duì)經(jīng)營(yíng)有困難企業(yè)給予相應(yīng)計(jì)量檢校費(fèi)用減免。（責(zé)任單位：價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局,、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證總院）
5.扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,。推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶，開(kāi)展“名特優(yōu)新”四類(lèi)個(gè)體工商戶認(rèn)定,，推動(dòng)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策并實(shí)施差異化培育,。鼓勵(lì),、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)合理配置流量資源，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體,、特色經(jīng)營(yíng)主體和新入駐經(jīng)營(yíng)主體傾斜,。開(kāi)展廣告助企行動(dòng)，促進(jìn)廣告與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)局,、網(wǎng)監(jiān)處、廣告監(jiān)管處）
6.支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并重組,。具備藥品第三方現(xiàn)代物流條件的大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并重組其他藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí),，經(jīng)營(yíng)地址、倉(cāng)庫(kù)地址和質(zhì)量管理體系未發(fā)生變化的,，可按不低于被兼并企業(yè)原有的開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)重新辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,，藥品倉(cāng)庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不再要求具有自主產(chǎn)權(quán),。兼并重組后,，集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行全過(guò)程全鏈條信息化管理的母公司可將子公司的倉(cāng)庫(kù)作為其異地倉(cāng)庫(kù)管理。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局）
7.充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),。組織開(kāi)展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行,、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等行動(dòng),。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將質(zhì)量信譽(yù)作為企業(yè)的融資依據(jù),，實(shí)施質(zhì)量融資增信政策。加快推進(jìn)實(shí)施贛州市現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈,、鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)鏈,、吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈3個(gè)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，更好發(fā)揮質(zhì)量在產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用,。（責(zé)任單位：計(jì)量處,、認(rèn)監(jiān)處、質(zhì)量發(fā)展局）
8.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用,。深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),，加快能耗、排放,、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“兩新”工作、生態(tài)文明,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,，每年鼓勵(lì)支持省內(nèi)企事業(yè)單位等制修訂各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上。圍繞我省“1269”行動(dòng)計(jì)劃,，實(shí)施“進(jìn)園入企”標(biāo)準(zhǔn)化幫扶問(wèn)診行動(dòng),，開(kāi)展12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)分析，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,，持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)分析和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制,、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理,。（責(zé)任單位：標(biāo)準(zhǔn)化處、省質(zhì)標(biāo)院）
9.優(yōu)化編碼和貿(mào)易技術(shù)服務(wù),。充分發(fā)揮商品條碼數(shù)據(jù)要素作用,，支持對(duì)家電補(bǔ)貼產(chǎn)品身份信息的可信驗(yàn)證，助力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)及咨詢服務(wù),，每年通報(bào)信息5000條以上。針對(duì)我省“1269”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施分析研究,，完善預(yù)警機(jī)制,，助力我省外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：標(biāo)準(zhǔn)化處,、省質(zhì)標(biāo)院）
10.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù),。做好第三批高價(jià)值專(zhuān)利培育等工作，力爭(zhēng)2025年底每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)3.3件,。深入開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，力爭(zhēng)全省年均專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓次數(shù)增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,，提升質(zhì)押融資覆蓋面和普惠金融占比,，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等金融工作。開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù),，強(qiáng)化專(zhuān)利代理行業(yè)監(jiān)管,，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),，組織開(kāi)展為期2年的“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。充分發(fā)揮南昌,、贛州,、景德鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，推動(dòng)江西省國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，支持對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利需求強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,，為企業(yè)提供快速授權(quán),、快速確權(quán)、快速維權(quán),、海外護(hù)航等服務(wù),。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品培育、宣傳,、推介,。（責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用處,、執(zhí)法稽查局,、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
三、突出依法規(guī)范,，營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
11.加快融入共建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),。統(tǒng)籌運(yùn)用提醒敦促、責(zé)令整改,、責(zé)任約談等方式,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。開(kāi)展整治地方保護(hù),、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),，堅(jiān)決糾治限定交易、利用信用評(píng)價(jià)等手段設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,、妨礙商品在地區(qū)之間自由流通等不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為,。持續(xù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用，禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品,、服務(wù)自由流通等排除,、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省跨區(qū)域監(jiān)管,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,、反壟斷工作協(xié)作。（責(zé)任單位：綜合規(guī)劃處,、執(zhí)法稽查局,、信用監(jiān)管處、標(biāo)準(zhǔn)化處,、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局）
12.嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,。健全公平競(jìng)爭(zhēng)配套制度，制定出臺(tái)《江西省重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則（暫行）》,。堅(jiān)持應(yīng)納盡納,、應(yīng)審盡審,，對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有政策措施，開(kāi)展增量審查和存量清理,，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,。對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估,。（責(zé)任單位：執(zhí)法稽查局）
13.加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,。聚焦中介、醫(yī)藥,、涉糧,、教育、要素,、建材,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入開(kāi)展反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)違法行為,。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,，聚焦重要民生領(lǐng)域，重點(diǎn)查處利用技術(shù)手段干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)，以及虛假宣傳,、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：執(zhí)法稽查局,、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局,、網(wǎng)監(jiān)處）
14.提升信用監(jiān)管效能。在食品,、特種設(shè)備,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域,，以跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”檢查為原則、部門(mén)單獨(dú)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”檢查為例外,，進(jìn)一步規(guī)范涉企“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查內(nèi)容,、方式和流程,。全面運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果,，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別采取相應(yīng)的監(jiān)管方式。健全抽查檢查結(jié)果公示信息修復(fù)機(jī)制,，鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)主體便捷高效重塑信用。（責(zé)任單位：信用監(jiān)管處,、食品生產(chǎn)處,、食品經(jīng)營(yíng)處、食品抽檢處,、特種設(shè)備局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、認(rèn)監(jiān)處）
15.推進(jìn)執(zhí)法檢查規(guī)范化建設(shè),。修訂完善《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（2023年本）》,，進(jìn)一步控制和減少執(zhí)法過(guò)程中的隨意性，防止“小過(guò)重罰”,、當(dāng)罰不罰等行為,。以行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)為重點(diǎn)，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法程序和行為,，推動(dòng)執(zhí)法水平進(jìn)一步提升,。全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，制定全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法減免責(zé)“四張清單”（不予處罰,、減輕處罰,、從輕處罰和不予行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單）并推動(dòng)落實(shí)。深入推行服務(wù)型執(zhí)法,。（責(zé)任單位：法規(guī)處,、執(zhí)法稽查局）
四、突出系統(tǒng)施治,，營(yíng)造更加放心滿意的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境
16.治理消費(fèi)領(lǐng)域突出問(wèn)題,。緊盯重要節(jié)假日、重要考試和重大活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng),、餐飲住宿，以及米面油,、肉蛋奶,、水果蔬菜等生活必需品，組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查,，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等價(jià)格違法行為,。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，集中整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。針對(duì)“雙11”,、“雙12”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),，依法清理一批違法違規(guī)商品信息、查處曝光一批典型案例,。強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管,，依法查處虛假違法廣告行為。（責(zé)任單位：價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局,、網(wǎng)監(jiān)處,、廣告監(jiān)管處）
17.強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道,，建設(shè)線上線下融合的消費(fèi)者訴求反映渠道,，嚴(yán)格實(shí)施投訴受理“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”,，進(jìn)一步提升投訴辦結(jié)率,。建立健全投訴辦結(jié)回訪制度，形成消費(fèi)投訴受理,、轉(zhuǎn)辦,、辦理、督辦和抽查回訪,、群眾評(píng)價(jià)工作閉環(huán),。按照應(yīng)公示盡公示的原則，在全國(guó)12315平臺(tái)上集中,、統(tǒng)一,、實(shí)時(shí)公示消費(fèi)投訴信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任,。（責(zé)任單位：網(wǎng)監(jiān)處,、省消保委秘書(shū)處）
18.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體行業(yè)自律。綜合運(yùn)用普法教育,、行政指導(dǎo)等方式,，幫助企業(yè)糾偏扶正、防微杜漸,。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),，提高誠(chéng)信守法意識(shí)。從日常監(jiān)管情況和行政執(zhí)法個(gè)案中深入研判苗頭性,、傾向性,、潛在性問(wèn)題，及時(shí)對(duì)同類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行提醒,、預(yù)警,、敦促,，促使廣大經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)處室）
五,、突出從嚴(yán)從實(shí),，營(yíng)造更加可靠向好的市場(chǎng)安全環(huán)境
19.嚴(yán)把食品安全關(guān)。壓實(shí)食品安全各方責(zé)任,。優(yōu)化食品抽檢方式,，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化管理食品抽檢對(duì)象，深入開(kāi)展“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”活動(dòng),。推進(jìn)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,，每年對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查全覆蓋,，對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查覆蓋面不低于20%。突出抓好中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,、肉類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng),，持續(xù)打擊食品領(lǐng)域各類(lèi)違法行為。聚焦食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，深化食品生產(chǎn)“百企千坊”幫扶行動(dòng),；開(kāi)展山茶油小作坊改造提升工作，到2025年底改造提升100個(gè)小作坊,。（責(zé)任單位：食品協(xié)調(diào)處,、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處,、特殊食品處,、食品抽檢處、執(zhí)法稽查局,，省市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量安全檢查中心）
20.嚴(yán)把藥品安全關(guān),。聚焦疫苗、集采中選產(chǎn)品,、血液制品等重點(diǎn)品種,，聚焦農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,，嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為。開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品委托生產(chǎn)監(jiān)管,、藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，守牢藥品質(zhì)量安全底線,。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局）
21.嚴(yán)把重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),。采取“你點(diǎn)我?guī)汀薄ⅰ耙黄芬徊摺?、“一企一策”等方式,，深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。組織開(kāi)展22類(lèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理,，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，幫助企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)和保安全的能力,。（責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)督處）
22.嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān),。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備隱患排查整治，壓實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位主體責(zé)任,，加大違法違規(guī)行為查處力度。推進(jìn)全省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理,，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。（責(zé)任單位：特種設(shè)備局）
各部門(mén)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，干字當(dāng)頭,、眾志成城,，按照職責(zé)分工對(duì)上述工作措施進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，確保執(zhí)行到位,、落實(shí)到位,。
《關(guān)于堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重 全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》政策解讀