主持人 程嬙 :
各位網(wǎng)友,，大家好,！歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目，我是主持人程嬙,。今天,，我們很榮幸邀請(qǐng)到金溪縣人民政府副縣長(zhǎng)宋志華同志,，就金溪縣如何高質(zhì)量打造普惠金融發(fā)展示范區(qū)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。宋縣長(zhǎng),，您好,！先跟大家打個(gè)招呼吧。
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
主持人好,，各位網(wǎng)友大家好,！很高興來到撫州市人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談現(xiàn)場(chǎng)，感謝市政府網(wǎng)站為我們提供了一個(gè)在線交流平臺(tái),，同時(shí)也歡迎網(wǎng)友們積極對(duì)金溪縣發(fā)展多提寶貴意見和建議,。
主持人 程嬙 :
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是國(guó)家重要核心競(jìng)爭(zhēng)力,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融力量的支持,，發(fā)展普惠金融意義重大。近年來,，金溪縣致力于優(yōu)化基層金融服務(wù),，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,，不斷提高金融服務(wù)覆蓋面和可獲得性,，使企業(yè)和群眾公平分享普惠金融發(fā)展的成效。接下來,，我們首先有請(qǐng)宋縣長(zhǎng)給我們簡(jiǎn)單介紹一下什么是普惠金融,？
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
普惠金融是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng),、有效的金融服務(wù),。小微企業(yè)和“三農(nóng)”等群體是當(dāng)前我國(guó)普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。眾所周知,，小微企業(yè)融資難,、融資貴是世界性難題，而在經(jīng)濟(jì)下行和外部環(huán)境不確定高企的大背景下,，今年小微企業(yè)又格外需要金融的幫扶,。所以，在普惠金融的政策指導(dǎo)下,，各家銀行金融機(jī)構(gòu)可以為小微企業(yè)發(fā)放低息優(yōu)惠利率貸款,，推動(dòng)解決小微企業(yè)融資難題。
主持人 程嬙 :
謝謝宋縣長(zhǎng)的解答,。發(fā)展普惠金融的確意義重大,，那么金溪縣在推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展方面具體有哪些做法呢？
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
近年來，金溪縣委,、縣政府高度重視金融工作,，聚力以金融服務(wù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不斷提高金融服務(wù)覆蓋面,。引導(dǎo)各類銀行金融機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，加快實(shí)現(xiàn)金融基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。截至當(dāng)前,，全縣共有銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)46個(gè),；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站2個(gè)；自助設(shè)備,、自助終端共202臺(tái),。二是不斷提高金融可得性。引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)豐富完善普惠金融產(chǎn)品,，向小微企業(yè),、涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)體工商戶給予貸款支持，提供扶持型貸款,。三是不斷深化融資平臺(tái)對(duì)接,。積極做好與“贛金普惠”平臺(tái)對(duì)接工作，截至2022年12月末,，金溪縣入駐機(jī)構(gòu)48家,，注冊(cè)戶數(shù)1.8萬(wàn)，發(fā)布產(chǎn)品475個(gè),，累計(jì)放款金額314.3億元,，貼現(xiàn)金額3.1億元。截至當(dāng)前,，我縣通過平臺(tái)累計(jì)融資44.6億元,，全市排名第一。四是不斷增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新能力,。我縣組織金融機(jī)構(gòu)成立“金融服務(wù)團(tuán)”,，幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶更便捷地對(duì)接銀行機(jī)構(gòu),、了解金融產(chǎn)品,，并通過舉辦普惠金融銀企對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙方的互動(dòng)共贏,。五是不斷創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品,。創(chuàng)新推出《金溪縣“生態(tài)通”融資試行方案》，在全省縣級(jí)擔(dān)保公司層面首次啟用“見貸即?！蹦Ｊ剑岣呷谫Y服務(wù)效率，為果農(nóng)林農(nóng)澆灌“金融活水”,；金溪縣農(nóng)商行創(chuàng)新推出“青創(chuàng)貸”,，以最低2.2%的利率放貸近7000萬(wàn)元資金服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)者。六是不斷完善金融配套政策,。研究出臺(tái)《金溪縣進(jìn)一步健全完善政府性融資擔(dān)保體系支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》,，明確了平均擔(dān)保費(fèi)率持續(xù)保持在1%以下，融資擔(dān)保代償率不高于5%,，按照政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度在保余額的1%設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,，并納入年度財(cái)政預(yù)算。截至4月末,，我縣政府性融資擔(dān)保公司擔(dān)保余額任務(wù)完成率達(dá)到153.8%,，位列全市第一；融資擔(dān)保放大倍數(shù)4.4倍,，位列全市各縣（區(qū)）第一,。
主持人 程嬙 :
宋縣長(zhǎng)剛才的介紹讓我們對(duì)金溪金融發(fā)展有了較為全面的了解，可以看出金溪縣對(duì)金融工作高度重視,也取得了積極進(jìn)展和顯著成效,。那我想問下宋縣長(zhǎng),，我們金溪縣在高質(zhì)量發(fā)展普惠金融中有沒有什么創(chuàng)新亮點(diǎn)呢？
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
為積極策應(yīng)撫州全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作,，我們金溪縣創(chuàng)新推出“古屋貸”“生態(tài)通”等金融產(chǎn)品,，全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，創(chuàng)造性地開展古村古建筑所有權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款,。“古屋貸”作為金溪原創(chuàng),、全國(guó)首創(chuàng)的綠色金融產(chǎn)品,，被國(guó)家發(fā)改委納入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單，并寫入中辦,、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》,。目前，我縣“古屋貸”貸款余額達(dá)到11.9億元,，位列全市第一,。
主持人 程嬙 :
宋縣長(zhǎng)，您剛剛提到我們金溪縣創(chuàng)新推出了“古屋貸”“生態(tài)通”等金融產(chǎn)品,，有位金溪的網(wǎng)友計(jì)劃回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，想具體了解“生態(tài)通”產(chǎn)品，您能不能跟我們介紹一下,？
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
“生態(tài)通”金融產(chǎn)品是我縣為進(jìn)一步做好金融支持鄉(xiāng)村振興,，深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，推出的一款金融產(chǎn)品。該產(chǎn)品主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是貸款主體面廣,。對(duì)持有林權(quán),、古村古建經(jīng)營(yíng)權(quán)、水權(quán),、采礦權(quán),、果園證、茶園證,、苗木園證等縣政府或行業(yè)主管部門認(rèn)定的生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益證書或者流轉(zhuǎn)承包合同協(xié)議等有效文書的主體均可進(jìn)行貸款申請(qǐng),。二是授信額度科學(xué)。企業(yè)單戶最高授信額度原則上不超過500萬(wàn)元,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及其他從事生態(tài)相關(guān)主體最高授信額度原則上不超過200萬(wàn)元,。通過設(shè)置戶均貸款額度上限，能有效規(guī)范業(yè)務(wù)開展,，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。三是實(shí)行“見貸即保”,。金溪縣政府性融資擔(dān)保公司與金溪農(nóng)商銀行開展業(yè)務(wù)合作,，在全省縣級(jí)擔(dān)保公司層面首次啟用“見貸即保”模式,，全面推行銀行與國(guó)有擔(dān)保公司2:8比例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),，具體來講就是銀行負(fù)責(zé)審核辦理貸款授信，擔(dān)保公司對(duì)審批通過的貸款實(shí)行“見貸即?！?，在實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的同時(shí)大幅提高業(yè)務(wù)辦理效率。四是反擔(dān)保措施以信用為主,?？h政府性融資擔(dān)保公司積極落實(shí)國(guó)家政策，進(jìn)一步降低客戶反擔(dān)保措施要求,，聚焦第一還款來源,，原則上取消抵押、質(zhì)押等反擔(dān)保措施,，以借款人及配偶,、實(shí)際控制人、主要股東擔(dān)保為主,，進(jìn)一步降低貸款門檻,，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五是構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,?？h政府按照上一年度生態(tài)通貸款總規(guī)模的1%安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，并納入年度財(cái)政預(yù)算，用于對(duì)貸款擔(dān)保代償?shù)难a(bǔ)償,，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,。截至目前，已成功對(duì)接客戶120余戶,，完成授信35戶，發(fā)放貸款1.1億元,。
主持人 程嬙 :
好的,，非常感謝宋縣長(zhǎng)的詳細(xì)講解。我們也有了解到,，撫州市首家試點(diǎn)的新型普惠金融服務(wù)中心在金溪建成落地,，請(qǐng)宋縣長(zhǎng)您為我們簡(jiǎn)要介紹一下金溪縣普惠金融服務(wù)中心的情況。
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
好的,。金溪縣普惠金融服務(wù)中心于去年下半年開始建設(shè),，去年12月30日正式揭牌，中心創(chuàng)建工作被評(píng)選為2022年度撫州市金融十大事件之一,。該中心是縣政府與撫州銀保監(jiān)分局按照“政府主導(dǎo),、監(jiān)管推動(dòng)、金融參與,、多方聚力”原則,，精心打造的一個(gè)全新金融服務(wù)平臺(tái)，聚焦政策宣傳,、信貸撮合,、信息歸集、融資增信和培訓(xùn)咨詢五大類服務(wù),；中心設(shè)有四大功能區(qū),，即自助服務(wù)區(qū)、咨詢受理區(qū),、政策宣傳區(qū)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)區(qū),；涵蓋四大政策性金融產(chǎn)品，即把財(cái)園信貸通,、科貸通,、生態(tài)通、政府性融資擔(dān)保,，集中到該中心進(jìn)行前期受理,，為融資主體提供“一窗受理”“一表申請(qǐng)”的“一站式”融資服務(wù)；中心還設(shè)有普惠金融服務(wù)驛站,，作為金融便民服務(wù)的延伸功能區(qū),，為老百姓進(jìn)一步提供有溫度,、有速度、有深度的金融服務(wù),。同時(shí)我們的“金溪普惠金融”線上平臺(tái)也已經(jīng)于今年三月份正式上線,，為小微企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的線上服務(wù)。通過中心的設(shè)立,，搭建起了“政,、銀、企”多方交流平臺(tái),，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供全方位,、多層次、便捷化的金融信貸服務(wù),，進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,，提升金融服務(wù)的可獲得性。
主持人 程嬙 :
好的,，宋縣長(zhǎng),，您剛才的介紹讓我們對(duì)金溪的普惠金融服務(wù)中心有了一個(gè)初步的了解。那么您剛才提到的普惠金融服務(wù)驛站主要提供哪些便民服務(wù)呢,？
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
該驛站具備殘損幣兌換,、反洗錢及防范電信詐騙宣傳、社?？ㄖ谱髋c激活,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押登記、代收水電費(fèi)等與群眾息息相關(guān)的民生功能,。自運(yùn)行以來,，受理群眾各類業(yè)務(wù)咨詢3000余人次、辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記130余戶,。另外還提供“延時(shí)服務(wù)”,，工作時(shí)間延長(zhǎng)至晚上8點(diǎn)，不僅方便白天沒時(shí)間辦理業(yè)務(wù)的客戶,，還可以為周邊夜市商戶提供更便利的金融服務(wù),。這種白天加晚上，普惠加小微的金融服務(wù)模式,，更能體現(xiàn)出我們惠民,、便民的服務(wù)宗旨。這些創(chuàng)新性服務(wù)的開通,，進(jìn)一步提升了普惠金融的覆蓋面,、可得性和滿意度，為金溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力,。
主持人 程嬙 :
可以看出,，我們的驛站為群眾帶來了高效,、快捷、便民的服務(wù),。有位網(wǎng)友對(duì)我們“金溪普惠金融”平臺(tái)很感興趣,，想要具體了解，請(qǐng)您介紹一下,。
金溪縣人民政府副縣長(zhǎng) 宋志華 :
好的,。“金溪普惠金融”平臺(tái)是集金融產(chǎn)品發(fā)布,、企業(yè)融資申請(qǐng),、行政部門受理、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和金融政策宣傳等功能于一體的綜合性線上金融服務(wù)平臺(tái),，旨在打通經(jīng)營(yíng)主體與政府、銀行間的溝通壁壘,，以閉環(huán)式的對(duì)接機(jī)制和定制化的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)政銀常態(tài)化線上支持,。該平臺(tái)共有11家銀行機(jī)構(gòu)、7家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和1家擔(dān)保公司進(jìn)駐,，已上線貸款類金融產(chǎn)品94個(gè),，非貸款類金融產(chǎn)品15個(gè)。平臺(tái)由前端微信小程序,、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)和后端業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)組成,，縣工業(yè)園區(qū)、擔(dān)保公司,、科技局登錄管理系統(tǒng)可以查看企業(yè)財(cái)園信貸通,、雙創(chuàng)擔(dān)保、科貸通,、生態(tài)通等政策性貸款申請(qǐng)情況,，相關(guān)審核部門可以進(jìn)行線上審核簽署意見，貸款銀行可以查看企業(yè)各類融資需求并在線進(jìn)行對(duì)接,，有效解決金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間信息不對(duì)稱問題,，切實(shí)提升小微企業(yè)融資便利度和獲得感。小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體通過掃描二維碼登錄微信小程序或者登錄網(wǎng)站,，完成注冊(cè),、實(shí)名認(rèn)證、線上授權(quán)等流程后,，可在線直接申請(qǐng)財(cái)園信貸通,、科貸通、融資擔(dān)保,、生態(tài)通等財(cái)政金融產(chǎn)品支持,，為企業(yè)節(jié)省到部門審核簽字,、紙質(zhì)資料填寫等線下辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)融資服務(wù)“數(shù)據(jù)多跑路,、客戶少跑腿”,。截至當(dāng)前，通過平臺(tái)線上發(fā)起的貸款申請(qǐng)163筆,，已對(duì)接成功69筆,，放款1.4億元。