主持人 桂浩 :
各位網(wǎng)民朋友,，大家好,！您現(xiàn)在參加的是撫州市人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談活動(dòng),。今天我們邀請(qǐng)到了市應(yīng)急管理局的周曉健副局長(zhǎng)和綜合協(xié)調(diào)科黃標(biāo)科長(zhǎng)來到這里，與網(wǎng)民朋友開展應(yīng)急管理工作在線交流互動(dòng),。周副局長(zhǎng),、黃標(biāo)科長(zhǎng)，歡迎你們的到來,！
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 周曉健 :
主持人,、各位網(wǎng)民朋友，大家好！今天很高興來到市政府在線訪談節(jié)目,，和廣大網(wǎng)民朋友一起探討大家比較關(guān)心的話題,。借此機(jī)會(huì)，我們代表市應(yīng)急管理局全體干部職工,，向廣大網(wǎng)民朋友對(duì)應(yīng)急管理工作的支持,、理解表示衷心的感謝，希望大家見仁見智,、建言獻(xiàn)策,，為加快推進(jìn)全市應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提出寶貴、誠(chéng)懇的意見和建議,！
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
主持人好,，各位網(wǎng)友大家好！
主持人 桂浩 :
周局,，請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)勎沂薪M建應(yīng)急管理局以來在公共安全保障方面取得的主要成效,？
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 周曉健 :
主要有以下三個(gè)方面工作，一是安全生產(chǎn)有實(shí)效,。2019年機(jī)構(gòu)改革至今兩年半時(shí)間,，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故201起，死亡108人,。實(shí)現(xiàn)了“一杜絕,、雙下降”的目標(biāo)。即杜絕了重大及以上事故,；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域事故起數(shù)及死亡人數(shù)較前幾年有較大幅度下降,。二是災(zāi)害應(yīng)對(duì)有速度。為打好減災(zāi)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),，累計(jì)爭(zhēng)取中央和省級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金2.1341億元,、中央財(cái)政直達(dá)補(bǔ)助資金5028萬(wàn)元，共計(jì)2.6369億元,。累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)棉被,、大衣、防寒服,、帳篷,、折疊座椅等救災(zāi)物資1.6萬(wàn)余件（床、頂）,，向縣區(qū)下?lián)苊薇?、大衣、防寒服,、帳篷,、折疊座椅等救災(zāi)物資2.7萬(wàn)余件（床,、頂）。在2020年疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,，及時(shí)調(diào)撥各類救災(zāi)物資9760余件用于疫情防控工作,，助力我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。三是應(yīng)急救援有保障,。成功應(yīng)對(duì)了2020年的6·7福銀高速溫沙段油罐車側(cè)翻泄漏事故和12·31天然氣管道搶險(xiǎn)救援，及時(shí)處理了2021年5·27福山源水庫(kù)大壩漏水,，受到了省防指的通報(bào)表?yè)P(yáng),。各級(jí)應(yīng)急管理干部和社會(huì)救援力量約11083人次戰(zhàn)斗在疫情防控一線，為全市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成效發(fā)揮了重要作用,。先后推進(jìn)了市雪豹,、市曙光和航空應(yīng)急救援隊(duì)的成立。今年,，在市政府的大力支持下,，市本級(jí)已組建了一支50人的專業(yè)森林消防隊(duì)伍。在各縣區(qū),，共有專業(yè)森林消防隊(duì)伍11支386人,，編制和人員全部到位，工作經(jīng)費(fèi)已列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,。
主持人 桂浩 :
據(jù)了解,，我市今年開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，請(qǐng)黃科長(zhǎng)為我們講講我市在推進(jìn)這項(xiàng)工作中取得了哪些成果呢,？
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自部署的重要工作,，2021年三年行動(dòng)進(jìn)入第三階段即集中攻堅(jiān)階段，為確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,，我市開展了“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，下面我就取得的成果做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹；一是開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn),。全市共辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18842處,，管控到位18842處，管控率100%,，其中,，重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)293處，管控293處,。二是開展安全隱患排查治理“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn),。全市共排查隱患51256條，其中一般隱患51247條,，整治到位49624條,，整改率96.8%。其中，重大隱患9條,，整治到位9條,，整改率100%。三是開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn),。全市共組織檢查組2314個(gè),，開展督導(dǎo)檢查4941次，檢查企業(yè)17392家次,，督導(dǎo)問題12804個(gè),，行政處罰424次，罰款294.3萬(wàn)元,，約談警示512家,，聯(lián)合懲戒138家（人）。四是開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn),。清理關(guān)閉或退出企業(yè)19家,，其中：非煤礦山15家、危險(xiǎn)化學(xué)品4家,。五是開展企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),。已經(jīng)完成改造提升18家。六是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn),。市,、縣應(yīng)急管理部門組織開展執(zhí)法示范活動(dòng)14次。七是開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn),。共組織企業(yè)開展大警示3204場(chǎng)次,，27865人次；大培訓(xùn)和大考試231場(chǎng)次,，16745人次,。八是開展公共安全文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市應(yīng)急系統(tǒng)新聞宣傳稿件被國(guó)家級(jí)媒體采用65篇,、省級(jí)采用210篇,、市級(jí)采用2103篇，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)學(xué)校,、企業(yè),、社區(qū)、公共場(chǎng)所32次,，受益人數(shù)達(dá)24600余人,。九是開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。已完成創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)92家,。十是開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn),。全市各地組織開展350余場(chǎng)次應(yīng)急演練活動(dòng),，市應(yīng)急局已經(jīng)完成市專業(yè)森林消防（綜合應(yīng)急救援）支隊(duì)組建工作。
主持人 桂浩 :
剛才周局,、黃科長(zhǎng)都提到了森林消防救援隊(duì)伍,，那么近年來，為了更好的保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，我市森林防滅火工作有哪些實(shí)實(shí)在在的舉措呢?
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 周曉健 :
我市地形地貌較為復(fù)雜,，森林覆蓋面積相對(duì)較大，受地理和氣候條件影響,，秋,、冬,、春三季氣溫相對(duì)偏高,，降水降雨偏少，加之長(zhǎng)期以來老百姓的生活,、生產(chǎn)習(xí)慣和習(xí)俗,，火源管理難度較大。因此,，在高森林火險(xiǎn)期和高森林火險(xiǎn)區(qū),，面對(duì)復(fù)雜的自然條件和人文社會(huì)情況，各級(jí)森林防滅火工作的壓力較大,。我們主要通過以下幾個(gè)方面工作確保森林資源安全,，加強(qiáng)森林防滅火管理∶一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防滅火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，層層細(xì)化責(zé)任,。二是強(qiáng)化宣傳教育，充分利用各種媒體,，教育廣大市民提高森林防滅火意識(shí),，改變燒荒、燒秸稈和上墳燒紙,、燃放鞭炮等野外不良用火習(xí)慣,。三是強(qiáng)化火源管理，把握緊要時(shí)期,，突出重點(diǎn)部位,，管住特殊人群，從源頭上消除火災(zāi)隱患,。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置,，做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備，確?？焖俜磻?yīng),、科學(xué)撲救,。五是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度，加大巡護(hù)力度,，及早發(fā)現(xiàn)和處置火情,。六是強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)。全市各縣區(qū)共有專業(yè)森林消防隊(duì)伍11支386人,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了半專業(yè)撲火隊(duì),，每年開展防火演練，有效增強(qiáng)撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,，確保一有火情,，能招之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,。
主持人 桂浩 :
好的，謝謝周局的答疑,。據(jù)悉,，我市正在全面開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，可否給我們介紹一下此次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作的背景,，有何重要意義,？
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
好的，從背景來說,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記就應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出系列重要論述。2018年10月10日,，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議,，明確提出要推動(dòng)建設(shè)自然災(zāi)害防治九項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中,，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程為九大重點(diǎn)工程之首,。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》，要求于2020-2022年開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,。
我市自然災(zāi)害較多,。以2019年為例，我市共遭遇7次洪澇災(zāi)害,、2次風(fēng)雹災(zāi)害,、1次旱災(zāi)，累計(jì)受災(zāi)人口246萬(wàn)人次,，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失32億元,。開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作，只有通過普查,，才能摸清全市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力,，客觀認(rèn)識(shí)全市災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，全面提升我市綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，有效減輕各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，為研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)決策提供依據(jù),。
主持人 桂浩 :
據(jù)悉,，今年以來至10月15日全市平均降雨量1473毫米，比2020年同期少368毫米,，比同期多年平均少123毫米,，降雨明顯偏少。請(qǐng)問周局,，目前旱情災(zāi)情情況如何,？貴局如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的干旱天氣？
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 周曉健 :
確實(shí),，今年7月中旬以來,，尤其是10月以來全市經(jīng)歷高溫到低溫天氣的急劇轉(zhuǎn)變，降雨明顯偏少,，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)旱情，全市干旱面積為30萬(wàn)畝,但沒有成災(zāi),，也未出現(xiàn)飲水困難,。全市上下齊抓共管，開展抗旱減災(zāi)工作,，投入抗旱資金1216.4萬(wàn)元,，人員3.1萬(wàn)人，設(shè)施機(jī)電井660眼,，運(yùn)行泵站299座,，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備7460臺(tái)套，總裝機(jī)容量43670千瓦,，用電64.6萬(wàn)度,，用油142.4噸，減少農(nóng)業(yè)因旱作物損失1.4億元,，減少糧食損失0.7億元,。我局為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的干旱天氣，做到早謀劃,、早部署,。一是建立健全了組織體系。推動(dòng)各縣區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)調(diào)整到位,，形成全市防汛抗旱工作的整體合力,。二是及時(shí)發(fā)布汛情值班信息,。向相關(guān)部門和人員發(fā)送短信53萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)雨情,、水情,、災(zāi)情等信息共享。三是把握時(shí)機(jī)科學(xué)統(tǒng)籌防汛與防旱,。在7月初,，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗旱工作的通知》，合理利用臺(tái)風(fēng)降雨等雨洪資源增加蓄水,，目前全市（小二）型以上水庫(kù)蓄水約10億立方米,，其中洪門3.55億立方米，廖坊1.07億立方米,。四是指導(dǎo)全市積極開展人工增雨作業(yè),。7月以來，全市開展野外蹲守89次,，出動(dòng)人員358人次,，開展人工增雨作業(yè)72次，其中開展火箭作業(yè)47次,，發(fā)射火箭彈108枚,，開展高山遠(yuǎn)程作業(yè)25次，點(diǎn)放增雨霧化焰條39根,。增雨效率10%-15%,，很大程度上緩解了旱情。
主持人 桂浩 :
剛才,，兩位領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)急管理工作做了一個(gè)很好的介紹,，相信大家對(duì)我市應(yīng)急管理工作成效有所了解，接下來我們把時(shí)間交給網(wǎng)友,，有一位網(wǎng)友想了解一下在督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面,，修改以后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有沒有一些新的規(guī)定和要求？
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
這位網(wǎng)友,，您好,！這一次修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》其中一大亮點(diǎn)，就是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，主要是建立了幾項(xiàng)重要的法律制度,。第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全責(zé)任制,。這次修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定,，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn),、人人提升安全素質(zhì),、人人做好安全生產(chǎn)的局面,，從而整體上提升安全生產(chǎn)的水平。第二,，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,。隱患排查治理是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已經(jīng)確立的重要制度，這次修改又補(bǔ)充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的規(guī)定,，目的是使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在監(jiān)管部門和本單位職工的雙重監(jiān)督之下,，來確保隱患排查治理到位。第三,，高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,。修改前的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),，這次修改又增加了高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保的規(guī)定,。
主持人 桂浩 :
還有一位網(wǎng)友咨詢，他想要新辦一個(gè)電工操作證,，請(qǐng)問去哪里報(bào)名,，需要準(zhǔn)備什么資料？
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
是這樣的,，目前大家通常所說的電工證分為低壓電工作業(yè)和高壓電工作業(yè),。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，新辦電工證需要先參加相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),，完成培訓(xùn)后需要提供培訓(xùn)合格證明,，并向我局考試中心申請(qǐng)考試和發(fā)證。現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面推向市場(chǎng)化,，目前有4家符合特種作業(yè)人員新辦、復(fù)訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我局進(jìn)行了備案和公示,，網(wǎng)友們可通過撫州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)公示公告欄進(jìn)行查詢,，并根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇其中一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名，參加相應(yīng)的培訓(xùn),。大家可準(zhǔn)備好身份證,、健康承諾書、初中以上學(xué)歷證明,、近期免冠1寸彩色照片2張,，非本市戶籍所在地的需要提供在本地從業(yè)單位有勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、疫情期間需增加近3個(gè)月境外旅居情況,，近14天中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市旅居情況,，贛通碼狀態(tài)，行程軌跡等材料就可以進(jìn)行報(bào)名培訓(xùn)了,。
主持人 桂浩 :
我們今天的《在線訪談》對(duì)我市應(yīng)急管理工作及相關(guān)政策進(jìn)行了解讀,，并對(duì)網(wǎng)友感興趣的問題進(jìn)行了解答,，由于時(shí)間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里,，再次感謝撫州市應(yīng)急管理局黨委委員,、副局長(zhǎng) 周曉健、綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)黃標(biāo),，做客我們的《在線訪談》欄目,，讓我們對(duì)全市應(yīng)急管理工作有了全面深入的了解，我們也期待我市應(yīng)急管理工作能做得越來越好,！如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州市應(yīng)急管理相關(guān)工作,，可以關(guān)注撫州市應(yīng)急管理局網(wǎng)站，最后,，謝謝各位網(wǎng)友對(duì)撫州市應(yīng)急管理局工作的關(guān)心和支持,。再見！
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 周曉健 :
謝謝大家,，再見,！
綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 黃標(biāo) :
謝謝大家，再見,！