主持人 琚敏 :
各位網(wǎng)友,，大家好,。歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站,，參加在線訪談活動，我是主持人琚敏,。今天,，我們很榮幸邀請到撫州市自然資源局黨委委員、副局長聶華做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場就解讀《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》相關(guān)政策與我們進行交流,。聶局長,，您好！
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
主持人好,，各位網(wǎng)友大家好，很高興能在這里與大家就《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》相關(guān)政策進行交流,，歡迎各位網(wǎng)友對礦產(chǎn)資源管理相關(guān)工作提出寶貴的建議和意見,。
主持人 琚敏 :
聶局長，請介紹一下《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》出臺的背景,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
市委、市政府高度重視礦產(chǎn)資源管理工作,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對礦產(chǎn)資源管理工作作出批示，要求加強礦產(chǎn)資源管理,，保護生態(tài)環(huán)境,，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。為此,，我市出臺了《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》,，以此規(guī)范礦產(chǎn)資源審查審批、加強礦產(chǎn)資源管理,，保護生態(tài)環(huán)境,。
主持人 琚敏 :
此次出臺的《暫行辦法》在礦產(chǎn)資源管理方面有哪些亮點,？
市自然資源局黨委委員、副局長 聶華 :
為了保護生態(tài)環(huán)境,，提高礦業(yè)權(quán)的準(zhǔn)入門檻關(guān),。一是采礦權(quán)出讓必須經(jīng)縣級人民政府集體研究同意后，上報市政府批準(zhǔn)方可出讓,；二是位于鐵路,、高速公路、國道,、省道,、重點旅游景區(qū)和重要水系兩側(cè)可視范圍內(nèi)原則上不新設(shè)礦業(yè)權(quán)；三是除探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)外,，新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量和礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模必須達到中型以上。
主持人 琚敏 :
設(shè)置礦業(yè)權(quán)需要符合哪些前置條件,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
一是符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；二是不得違反規(guī)定在自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、國家地質(zhì)公園、水源保護地,、生態(tài)保護紅線等限制禁止勘查開采區(qū)域范圍內(nèi)新設(shè)礦業(yè)權(quán),；三是符合環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)要求,。
主持人 琚敏 :
礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃多少年修編一次,？礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃適用期間，可以調(diào)整嗎,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃每5年修編一次，地方人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃適用期間,，可以調(diào)整。
主持人 琚敏 :
如何辦理礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托地質(zhì)勘查單位編寫礦產(chǎn)儲量報告，礦產(chǎn)儲量報告編寫完成后,，向礦產(chǎn)儲量評審機構(gòu)申請評審,，評審機構(gòu)組織專家進行評審，評審?fù)ㄟ^后,，報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,。
主持人 琚敏 :
建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)如何辦理有關(guān)手續(xù)？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)委托地質(zhì)勘查單位編寫建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告，報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織專家評審,，評審?fù)ㄟ^后,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案并決定是否同意壓覆礦產(chǎn)資源。
主持人 琚敏 :
對采礦權(quán)申請人有哪些資質(zhì)要求,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
采礦權(quán)申請人原則上應(yīng)當(dāng)為營利法人。外商投資企業(yè)申請限制類礦種采礦權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門的項目核準(zhǔn)文件,。申請放射性礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)出具行業(yè)主管部門的項目核準(zhǔn)文件,。其資質(zhì)要求包括資金,、技術(shù)和設(shè)備，即具有開發(fā)礦區(qū)資源儲量和生產(chǎn)規(guī)模相匹配的資金,、地質(zhì),、采礦、選礦等技術(shù)人員以及相關(guān)開采設(shè)備等,。
主持人 琚敏 :
請問有關(guān)礦業(yè)權(quán)審查審批有哪些規(guī)定,？
市自然資源局黨委委員、副局長 聶華 :
為規(guī)范礦業(yè)權(quán)審查審批,，一是嚴格依法依規(guī)審批,，對于不符合環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)政策要求及其他達不到審批前置條件的,，一律不予審批,；因環(huán)境、水土保持等原因,，被有關(guān)部門立案查處,，查處期間，一律不辦理延續(xù),、變更,、注銷登記審批；二是省級以上發(fā)證權(quán)限礦業(yè)權(quán)出讓及審批項目由市,、縣級自然資源主管部門依法依規(guī)審查,，上報省級以上自然資源主管部門審批；三是采礦權(quán)人申請新立登記和變更礦區(qū)范圍,、變更開采礦種的,，屬市級發(fā)證權(quán)限的,，由市、縣級自然資源主管部門依法依規(guī)審查申請材料,，逐級上報市政府審批,；四、其他審批事項,，屬市級發(fā)證權(quán)限的,，由市自然資源主管部門依法依規(guī)審批，屬縣級發(fā)證權(quán)限的,，由縣自然資源主管部門依法依規(guī)審批,。
主持人 琚敏 :
各位網(wǎng)友，通過市自然資源局的介紹,，相信大家對礦產(chǎn)資源管理相關(guān)政策有了相應(yīng)的了解,，那做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理有哪些措施呢？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
為了加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作,，主要有以下幾個方面的措施：一是實施合同管理，明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容,。二是自然資源主管部門應(yīng)加強事中事后監(jiān)管，督促礦山企業(yè)履行恢復(fù)治理與土地復(fù)墾義務(wù),，未履行的,，責(zé)令其整改。整改期間,，不受理采礦權(quán)人申請的審批事項,。三是嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)企業(yè)主體責(zé)任。市,、縣自然資源,、生態(tài)環(huán)境、財政部門應(yīng)嚴格落實我省制定的基金提留使用和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)動態(tài)化監(jiān)管措施,，加強監(jiān)督檢查,，對違法失信礦山企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。
主持人 琚敏 :
對于礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管,，《暫行辦法》有哪些要求,？
市自然資源局黨委委員、副局長 聶華 :
在我市出臺的《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》中明確要求礦業(yè)人必須接受自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理、水利,、林業(yè)等部門的監(jiān)督檢查,，并按規(guī)定報告有關(guān)情況,。縣級人民政府及相關(guān)職能部門要按照屬地管理原則構(gòu)建職責(zé)明確,、各司其職,、協(xié)同配合的礦產(chǎn)資源勘查開采執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制。市,、縣級自然資源主管部門及縣級人民政府對礦山環(huán)境恢復(fù)治理不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
主持人 琚敏 :
我市礦產(chǎn)資源管理方面在“五型政府”建設(shè)中做了哪些工作,？
市自然資源局黨委委員,、副局長 聶華 :
在礦業(yè)權(quán)審批過程中，全力打造良好營商環(huán)境,，以“五型”政府建設(shè)為動力,，創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),，大幅壓縮礦山企業(yè)審批等辦理時間,，大力清理各類證明事項，扎實推進“一次辦好,、一次不跑,、一網(wǎng)通辦”改革，切實做好入企聽訴和走訪幫扶工作,，為礦山企業(yè)提供“店小二”“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
主持人 琚敏 :
結(jié)合當(dāng)前我市正在開展的“好人主義之害”解放思想大討論活動，請您淺談如何緊密結(jié)合起來,，促進礦產(chǎn)資源管理工作,？
市自然資源局黨委委員、副局長 聶華 :
“好人主義之害”解放思想大討論活動在全市自然資源系統(tǒng)深入開展,，通過開展活動,，破除干部隊伍政治意識、思想觀念,、作風(fēng)建設(shè)中“好人主義”陋習(xí),，尤其是在礦產(chǎn)資源儲量評審備案過程中，敢于堅持原則,，摒棄“好人主義”思想,，一心為礦山企業(yè)辦實事，依法依規(guī)從事礦產(chǎn)資源管理,。
主持人 琚敏 :
我們今天的《在線訪談》對撫州市自然資源局關(guān)于《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》相關(guān)政策進行了解讀,、開展“好人主義之害”解放思想大討論活動、“五型政府”建設(shè)方面的進展情況進行了解答,，由于時間關(guān)系,，今天就跟大家交流到這里,，再次感謝市自然資源局黨委委員、副局長聶華做客我們的《在線訪談》欄目,，讓我們對《撫州市礦產(chǎn)資源審查審批管理暫行辦法》相關(guān)政策有了全面深入的了解,，我們也期待我市礦產(chǎn)資源管理工作能做得越來越好！
主持人 琚敏 :
如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州市礦產(chǎn)資源管理相關(guān)工作,，可以關(guān)注撫州市自然資源局門戶網(wǎng)站,，最后，謝謝各位網(wǎng)友對撫州市自然資源局工作的關(guān)心和支持,。再見,！