撫州市財政局2024年法治政府建設情況報告
2024年，在市委、市政府的堅強領導和市法治政府建設工作領導小組辦公室的指導下，撫州市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，按照《撫州市法治政府建設實施方案（2022-2025年）》確定的工作任務，緊緊圍繞在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家要求，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，統(tǒng)籌推進財政法治政府建設，扎實推動財政法治建設各項工作任務落實，不斷提高依法行政依法理財水平。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設相關情況報告如下：
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
（一）全面深入學習貫徹習近平法治思想
一是強化法治思想學習。將《習近平法治思想學習綱要》列入局黨組理論學習中心組學習、干部學習、支部學習的重要內容，推動習近平法治思想學用結合，進一步豐富習近平法治思想學習方式，指導干部采取個人自學、交流研討、專題輔導等方式開展專題學習，提升學習實效。
二是全面落實憲法宣誓制度。堅持新錄用的公職人員和新提拔任用的公職人員在報到后一個月內進行憲法宣誓，目前已有40名新錄用和新提拔的公職人員進行了憲法宣誓。
（二）穩(wěn)步扎實推進財政法治建設工作
一是配合市場監(jiān)管局落實公平競爭審查制度。
根據(jù)市委、市政府相關文件，我局印發(fā)了《撫州市財政局關于制定在市場體系建設中建立公平競爭審查制度局內工作程序的通知》，通知中明確了審查范圍、審查主體、審查程序和審查標準，為我局政策措施制定的公平競爭審查工作提供了明確的制度性指引，確保我局制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規(guī)要求，從體制機制上保證了公平競爭審查工作的有效開展，從程序上清除了出臺排除、限制競爭的政策措施的可能。并且由各科室負責對本部門擬制定出臺的政策措施和規(guī)范性文件進行公平競爭審查，形成書面審查結論，凡涉及有關市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍，做到應審必審。
二是開展法治宣傳教育。
堅持面向財政工作隊伍抓好普法教育，在梳理制定財政人員應知應會應執(zhí)行法律法規(guī)清單、分年度研究制定普法工作方案的基礎上，積極采取將普法任務融入局黨組領學、黨員教育、干部培訓、機關文化的措施，有力推動普法教育持續(xù)走深走實；堅持面向預算執(zhí)行單位抓好普法培訓，每年都結合開展市級部門預算編制工作推出財政政策法規(guī)“大匯編”、依法編制預算“大講堂”、涉法重點知識“大解讀”，由相關業(yè)務處室牽頭組織開展的依法編制政府綜合財務報告、依法加強財政內控體系建設、依法深化預算績效管理改革、依法規(guī)范政府采購管理、依法推進預算管理一體化系統(tǒng)建設等專項培訓。
三是加強執(zhí)法隊伍建設。組織局調崗、新錄用公職人員參加執(zhí)法證考試，全部考試合格，目前我局已有41人持有行政執(zhí)法證書；組織執(zhí)法人員參加2024年省財政廳執(zhí)法人員工作視頻培訓班、全市行政執(zhí)法人員培訓和局“每周一課”執(zhí)法大講堂，線上與線下相結合、理論與實踐相結合，從公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能等方面培訓不少于60學時，全面提升我局行政執(zhí)法人員的思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水平。
二、法治政府建設存在的主要問題
一是財政干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力還需增強，落實普法責任制、加強法律風險防控等工作在不同單位、不同主體間的落實和發(fā)展仍不平衡；二是法律專業(yè)人才儲備不足。我局干部職工文化結構以財經(jīng)類為主，全日制法律專業(yè)人員缺乏，雖然聘請了法律顧問，但離實際工作需求還有一定的差距。
三、黨政主要負責人履行職責情況
（一）提高站位，切實扛牢“第一責任”。局黨組書記、局長作為法治建設第一責任人，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求，自覺擔負起推進法治政府建設第一責任人職責，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶頭深入貫徹落實習近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神。把法治政府建設工作擺在全局工作重要位置，堅持財政法治建設與財政業(yè)務同部署、同安排、同推進，同時帶頭學法用法，發(fā)揮黨組和領導干部的先鋒模范作用，將黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容，自覺接受監(jiān)督。
（二）統(tǒng)籌謀劃部署，營造良好法治環(huán)境。局主要負責人堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設中的各類問題，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。定期聽取財政法治重點工作匯報，確保法治建設部署不折不扣落到實處，為深化財稅體制改革和推動財政事業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
（三）嚴格工作考核，完善推進機制。局主要負責人切實將法治建設納入我局年度工作計劃和局科室年度績效考核內容，細化責任，明確到人。同時將財政干部履行推進法治建設職責情況列入年終考核和述職內容，通過健全激勵約束機制，充分調動全局干部職工運用法治思維和法治方式深化改革的積極性。促使財政干部牢固樹立法治理念，積極推進嚴格執(zhí)法、依法理財，在執(zhí)法過程中加強法律法規(guī)的宣傳，做到人人肩上有責任，個個心中知普法，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面，不斷增強財政法治建設活力。
四、2024年工作安排
（一）提高政治站位，增強干部職工法治意識。持續(xù)堅定不移學習貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神，堅持黨建引領法治政府建設，進一步落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。牢固樹立依法決策、依法行政意識，大幅提升財政法治建設水平。
（二）進一步加大財政普法宣傳教育力度。持續(xù)加強《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》等法律法規(guī)宣傳。積極探索新形勢下宣傳新途徑和新辦法，綜合運用現(xiàn)代傳媒手段，開展形式多樣、內容豐富、寓教于樂的普法宣傳教育活動，營造良好的財政法治宣傳環(huán)境。
（三）加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的素質。持續(xù)強化財政執(zhí)法規(guī)范化建設，加大對執(zhí)法人員的學習培訓力度，不斷提升干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力水平。