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索 引 號:FZ0020/2025-59422
發(fā)文機(jī)關(guān): 市衛(wèi)生健康委
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2025-04-22
2025年全市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官之年，是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神開局之年，也是編制“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全市衛(wèi)生健康工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署，聚焦“1376”總體思路，以實(shí)施“八大工程”為主線，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)供給水平，讓群眾享受更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。
一、做優(yōu)三項(xiàng)服務(wù)，實(shí)施筑底強(qiáng)基工程
1.做優(yōu)管理一體化服務(wù)。建立完善醫(yī)共體內(nèi)部利益共享機(jī)制，對已達(dá)緊密型的縣域醫(yī)共體開展醫(yī)保基金打包支付，力爭實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金縣域內(nèi)支出占比（不含藥店）、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金占比“雙提升”。不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療縣域覆蓋率，力爭實(shí)現(xiàn)影像設(shè)備縣域醫(yī)療次中心配備率達(dá)100%。制定各緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)月度任務(wù)清單，在基本公衛(wèi)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面建立健全牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間利益分配機(jī)制，激發(fā)集團(tuán)上下活力。落實(shí)“兩個(gè)允許”，進(jìn)一步完善績效評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，加快建立體現(xiàn)崗位職責(zé)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的薪酬體系，逐步提高醫(yī)務(wù)人員固定收入占比。（責(zé)任科室：醫(yī)改科）
2.做優(yōu)縣域立體化服務(wù)。建立常態(tài)化專家下沉機(jī)制，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有1名牽頭醫(yī)院主治醫(yī)師以上職稱人員常年服務(wù)。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體及城市醫(yī)療集團(tuán)中心藥房建設(shè)，推進(jìn)臨川區(qū)智慧中心藥房項(xiàng)目盡快落地，探索建設(shè)1—2個(gè)縣域醫(yī)共體實(shí)體中心藥房，建立缺藥登記和配送制度。持續(xù)推進(jìn)資源服務(wù)共享，根據(jù)成員單位能力基礎(chǔ)，統(tǒng)籌建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心，讓群眾在家門口即可享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體與城市醫(yī)院的合作，深化城市支援農(nóng)村工作，二三級醫(yī)院通過專家派駐、專科共建、臨床帶教、遠(yuǎn)程協(xié)同、科研和項(xiàng)目協(xié)作等方式，進(jìn)一步提升縣域醫(yī)共體服務(wù)能力。(責(zé)任科室：醫(yī)改科、基層衛(wèi)生科、醫(yī)政醫(yī)管科，排名第一的為牽頭科室（下同）)
3.做優(yōu)基層多元化服務(wù)。力爭100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)，30%的機(jī)構(gòu)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。爭取新增3-4家社區(qū)醫(yī)院。探索開展一級醫(yī)院等級評審。推進(jìn)基層慢性病管理中心建設(shè)，優(yōu)化“診前篩查、診中隨訪、診后管理”的醫(yī)防融合服務(wù)流程，力爭所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病管理中心全覆蓋。每個(gè)縣（區(qū)）重點(diǎn)提升1-2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，力爭創(chuàng)建縣域醫(yī)療次中心達(dá)15個(gè)。支持兒科、中醫(yī)等特色科室建設(shè)，力爭建設(shè)基層特色科室達(dá)80個(gè)。開展基本公衛(wèi)提質(zhì)行動(dòng)，推廣智慧健康江西微信小程序運(yùn)用，圍繞基本公衛(wèi)服務(wù)推行居民健康積分制度，全面實(shí)施對重點(diǎn)人群服務(wù)的真實(shí)性、滿意度調(diào)查。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“六個(gè)拓展”，制定重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約服務(wù)包，實(shí)現(xiàn)普通人群簽約率不低于55%，重點(diǎn)人群簽約率不低于85%，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中二級以上醫(yī)院人員占比達(dá)到60%。（責(zé)任科室：基層衛(wèi)生科）
二、強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，實(shí)施提標(biāo)提能工程
4.強(qiáng)化臨床專科建設(shè)。利用撫籍專家人才庫、遠(yuǎn)程醫(yī)療，深入推進(jìn)合作幫扶，多渠道多維度引進(jìn)專科領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)專科型人才培養(yǎng)。提高醫(yī)改資金使用績效，加大科研投入，積極爭取省級及以上課題立項(xiàng)，推動(dòng)新技術(shù)、新項(xiàng)目開展，提升專科水平。制定市級臨床重點(diǎn)專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取日常監(jiān)督與定期考核相結(jié)合的方式，對國家、省、市三級臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、督導(dǎo)和評估。開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市二三級公立醫(yī)院兒科服務(wù)全覆蓋，60%以上的二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)并運(yùn)行精神（心理）科門診。加強(qiáng)青少年心理門診建設(shè)，定期組織心理健康講座進(jìn)校園，普及心理健康知識(shí)。加快建設(shè)縣（區(qū)）“120”指揮調(diào)度平臺(tái)。（責(zé)任科室：醫(yī)政醫(yī)管科、組織人事科、婦幼健康科）
5.強(qiáng)化醫(yī)院等級建設(shè)。成立三甲評審工作專班，分解任務(wù)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療資源，加強(qiáng)創(chuàng)評過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定針對性地改進(jìn)措施和提升計(jì)劃，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。市第三醫(yī)院要以最快速度達(dá)到申請?jiān)u審要求，2025年力爭通過三甲；市中醫(yī)醫(yī)院要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，在10月份達(dá)到運(yùn)行3年條件后，立即申請?jiān)u審；市婦幼保健院要在今年年底前全面開展自查，完成1-2輪的自評工作；東鄉(xiāng)區(qū)人民醫(yī)院、金溪縣中醫(yī)院要提早謀劃，按照三甲醫(yī)院要求運(yùn)行。其他醫(yī)院要樹立危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)，建立長效的自評機(jī)制，集中資源打造特色優(yōu)勢專科，推進(jìn)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升。將二、三級公立綜合醫(yī)院兒科醫(yī)療服務(wù)供給納入等級醫(yī)院評審前置條件。（責(zé)任科室：醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、婦幼健康科）
6.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制工作。積極爭取超長期特別國債、專項(xiàng)債券等政策資金，推進(jìn)醫(yī)院病房改造、設(shè)備更新、能力提升，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）通過“公建民營”等方式建設(shè)精神病專科醫(yī)院。對市第一人民醫(yī)院醫(yī)療大樓、市立醫(yī)院改擴(kuò)建、市綜合托育服務(wù)指導(dǎo)中心、市傳染病醫(yī)院（市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）等市本級9個(gè)衛(wèi)生健康建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度，廉潔高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊醫(yī)療資源短板弱項(xiàng)。用足用好1.04億元的大規(guī)模設(shè)備更新資金，推動(dòng)市第一人民醫(yī)院感染大樓項(xiàng)目（省級區(qū)域醫(yī)療中心）設(shè)備更新、能力提升。積極對接省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息系統(tǒng)、縣域醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)基層人工智能輔助診療系統(tǒng)迭代升級和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái)應(yīng)用推廣。（責(zé)任科室：規(guī)劃信息與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)事務(wù)科、基層衛(wèi)生科、醫(yī)改科、醫(yī)政醫(yī)管科）
三、緊盯三個(gè)目標(biāo)，實(shí)施中醫(yī)振興工程
7.緊盯中醫(yī)藥文化傳承目標(biāo)。系統(tǒng)梳理旴江醫(yī)派和“建昌幫”等流派傳承發(fā)展脈絡(luò)，挖掘流派文化內(nèi)涵精髓，講好撫州中醫(yī)藥故事。支持流派學(xué)術(shù)交流和科研探索，促進(jìn)撫州中醫(yī)藥流派傳承創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民間中醫(yī)特色療法的發(fā)掘整理。推進(jìn)中醫(yī)藥文化宣傳教育平臺(tái)建設(shè)，打造一批中醫(yī)藥文化宣傳基地學(xué)校。持續(xù)開展“全民健康指導(dǎo)師”工程，中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)家庭等活動(dòng)，提高公民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。發(fā)揮各級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目作用，做好“傳幫帶”，全市縣級名老中醫(yī)專家、名老藥工專家傳承工作室要力爭達(dá)到50個(gè)、30個(gè)。廣泛開展名中醫(yī)醫(yī)德醫(yī)術(shù)弘揚(yáng)宣傳活動(dòng)。（責(zé)任科室：中醫(yī)科）
8.緊盯中醫(yī)藥科教創(chuàng)新目標(biāo)。加大中醫(yī)藥中青年骨干人才培養(yǎng)，遴選一批撫州市中醫(yī)藥中青年骨干人才。深化“西學(xué)中”量質(zhì)提升行動(dòng)，培養(yǎng)一批“西學(xué)中”高級人才和骨干人才，運(yùn)用好“西學(xué)中”培訓(xùn)成果，支持考核合格人員在臨床工作實(shí)際中運(yùn)用中醫(yī)。綜合醫(yī)院要加強(qiáng)中醫(yī)臨床科室建設(shè)和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全面開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，擴(kuò)大高質(zhì)量中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)供給。加強(qiáng)中醫(yī)藥科技研究，科學(xué)運(yùn)用公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”、正向激勵(lì)等方式，充分調(diào)動(dòng)中醫(yī)藥科技人員的創(chuàng)新活力。各級公立中醫(yī)醫(yī)院要對本院確有療效且符合條件的名方、驗(yàn)方等進(jìn)行摸底，有條件的要開發(fā)成院內(nèi)制劑，并積極向藥監(jiān)部門注冊備案并推廣使用。支持葦梗清瘟顆粒在全市調(diào)劑推廣使用。原則上每個(gè)中醫(yī)醫(yī)院要建設(shè)1個(gè)旴江醫(yī)派研究工作室。（責(zé)任科室：中醫(yī)科、組織人事科）
9.緊盯中醫(yī)藥能力發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)“兩區(qū)一項(xiàng)目”建設(shè)調(diào)度。緊盯公立中醫(yī)醫(yī)院績效監(jiān)測，深化中醫(yī)醫(yī)院等級評審。加強(qiáng)二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院“三科三中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公立中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”全覆蓋。推動(dòng)資溪縣中醫(yī)院獨(dú)立建院。探索每個(gè)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控中心至少引進(jìn)推廣1項(xiàng)新技術(shù)，對全市23個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢專科和43個(gè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室進(jìn)行評估指導(dǎo)。全市各級公立中醫(yī)醫(yī)院要聚焦治未病“特色卷”，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院治未病中心（科）設(shè)置，提升治未病服務(wù)能力，構(gòu)建“防治康”網(wǎng)絡(luò)。金溪縣中醫(yī)院要加快建設(shè)中醫(yī)藥慢性病健康管理系統(tǒng)，擴(kuò)大治未病服務(wù)覆蓋人群。加大基層中醫(yī)師招聘力度，扎實(shí)開展經(jīng)方培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作。提高中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)應(yīng)用率。（責(zé)任科室：中醫(yī)科、組織人事科）
四、聚焦三個(gè)發(fā)力，實(shí)施人才補(bǔ)鏈工程
10.聚焦在搭平臺(tái)上發(fā)力。梳理整合撫籍名醫(yī)資源，動(dòng)態(tài)更新，擴(kuò)容撫籍名醫(yī)專家?guī)臁７e極推動(dòng)成立撫醫(yī)聯(lián)合會(huì)，為在外撫籍名醫(yī)搭建交流平臺(tái)。深化公立醫(yī)院改革，建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理利用現(xiàn)有編制資源，適當(dāng)向承擔(dān)政府指令性任務(wù)較重的醫(yī)院，以及中醫(yī)、兒童、精神、婦幼、傳染病等醫(yī)院傾斜。暢通高素質(zhì)人才引才通道，優(yōu)化招聘流程，提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)開展名醫(yī)帶教工作，為年輕高素質(zhì)人才一對一配備帶教導(dǎo)師。（責(zé)任科室：組織人事科）
11.聚焦在育人才上發(fā)力。以考核倒逼發(fā)展，將全市二級及以上公立醫(yī)院列為考核對象，激勵(lì)醫(yī)院主動(dòng)作為，以與在外醫(yī)療專家簽約2個(gè)以上學(xué)科3名醫(yī)療專家為目標(biāo)，柔性引進(jìn)名醫(yī)短期駐點(diǎn)幫扶，快速補(bǔ)齊本地醫(yī)療短板。抓住畢業(yè)季等集中就業(yè)時(shí)間，著力推動(dòng)各縣（區(qū)）自主進(jìn)校園等招聘高素質(zhì)人才。打破一崗定終身的傳統(tǒng)，在市直公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索試行部分科室主任聘任制度，健全能上能下的選人用人機(jī)制，激勵(lì)人才不斷成長。（責(zé)任科室：組織人事科）
12.聚焦在強(qiáng)基礎(chǔ)上發(fā)力。聯(lián)合本地高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造專業(yè)化人才培養(yǎng)基地，開設(shè)涵蓋臨床、護(hù)理、醫(yī)技等多領(lǐng)域的培訓(xùn)班，匹配實(shí)踐導(dǎo)師全程指導(dǎo)臨床實(shí)操。同時(shí)，全市所有二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)分批次輸送不少于5%的臨床骨干醫(yī)務(wù)人員到國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為本地持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘專項(xiàng)計(jì)劃和基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。（責(zé)任科室：醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、基層衛(wèi)生科）
五、增強(qiáng)三項(xiàng)保障，實(shí)施安全護(hù)航工程
13.增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障。建立健全公共衛(wèi)生體系，深入實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深度協(xié)作，完善交叉培訓(xùn)、服務(wù)融合、信息共享等機(jī)制。著力提升監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、流調(diào)溯源、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置和健促宣教六項(xiàng)能力。推進(jìn)公立醫(yī)院落實(shí)公共衛(wèi)生職責(zé)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測預(yù)警體系，最大程度防范、減少突發(fā)新發(fā)急性傳染病在本地傳播與流行。加快推進(jìn)廣昌縣、南豐縣實(shí)施傳染病防控醫(yī)防融合試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮省級區(qū)域醫(yī)療中心（感染科）作用，推動(dòng)傳染病防控綜合服務(wù)能力提升。選派一批衛(wèi)生健康副校長，在全市公立中小學(xué)深入實(shí)施兒童青少年近視防控光明行動(dòng)。（責(zé)任科室：疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科）
14.增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量保障。開展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)落實(shí)情況調(diào)研抽查工作，將調(diào)研抽查結(jié)果及整改情況作為醫(yī)院評審和臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目遴選重要依據(jù)。加強(qiáng)生物安全監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在生物安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大無償獻(xiàn)血工作力度，推動(dòng)形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保完成千人口獻(xiàn)血率7.88‰目標(biāo)任務(wù)，保障臨床用血安全。金溪縣、南城縣、崇仁縣、樂安縣要加快固定獻(xiàn)血屋建設(shè)進(jìn)度，在今年上半年全部建成并投入使用。開展精神麻醉藥品專項(xiàng)督查工作，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理意識(shí)。切實(shí)做好嚴(yán)重精神障礙患者的治療救助、服務(wù)管理、排查管控等各項(xiàng)工作。（責(zé)任科室：醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、婦幼健康科）
15.增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障。按照“三管三必須”要求，深入開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理。持續(xù)摸排穩(wěn)控醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對性、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，筑牢醫(yī)院安檢制度防線。密切關(guān)注衛(wèi)生健康領(lǐng)域輿情，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對處置。（責(zé)任科室：辦公室、醫(yī)政醫(yī)管科、財(cái)務(wù)審計(jì)科）
六、夯實(shí)三項(xiàng)支持，實(shí)施人口發(fā)展工程
16.夯實(shí)生育政策支持。落實(shí)好《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》提出的一攬子生育支持政策。研究推進(jìn)我市生育補(bǔ)貼政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善積極生育支持措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。堅(jiān)持全員人口信息質(zhì)量每周通報(bào)調(diào)度制度，強(qiáng)化日常統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。組織開展全員人口數(shù)據(jù)信息清理、清查、校核，提高數(shù)據(jù)信息及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。完善人口監(jiān)測分析機(jī)制，指導(dǎo)國家和省級監(jiān)測點(diǎn)落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”，促進(jìn)出生人口性別均衡。（責(zé)任科室：老齡健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展科、市計(jì)生協(xié)、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科）
17.夯實(shí)婦幼保健支持。深入推進(jìn)婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸補(bǔ)充和婚前醫(yī)學(xué)檢查等服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。創(chuàng)建生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院，開展早孕關(guān)愛行動(dòng)。推動(dòng)設(shè)置兒童眼保健門診的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%。安排市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家前往縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)駐縣蹲點(diǎn)，強(qiáng)化市級救治中心對基層的技術(shù)指導(dǎo)幫扶。市婦幼保健院要充分發(fā)揮全市婦幼保健機(jī)構(gòu)的龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)對兒科、新生兒科、婦科等3個(gè)市級重點(diǎn)專科的管理和考核，加快推進(jìn)兒科亞專科建設(shè)。加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理，對違法違規(guī)行為零容忍。（責(zé)任科室：婦幼健康、醫(yī)政醫(yī)管科、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科）
18.夯實(shí)資源要素支持。加快臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、宜黃縣、東臨新區(qū)等公辦托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)并盡快投入使用，其他縣（區(qū)）要積極謀劃申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。大力優(yōu)化整合居住小區(qū)配建用房公共空間，新建、改擴(kuò)建社區(qū)嵌入式托育服務(wù)設(shè)施10個(gè)，高質(zhì)量完成千人口托位數(shù)4.5個(gè)的規(guī)劃目標(biāo)。鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）面向有意愿入托的0-3歲嬰幼兒家庭發(fā)放托育服務(wù)消費(fèi)券。探索組建“撫州學(xué)前教育與托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟”。市第一人民醫(yī)院要加快市老年醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭全市100%二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科（老年病科）。推動(dòng)全市老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善老年就醫(yī)環(huán)境。積極開展安寧療護(hù)工作，支持有富余醫(yī)療資源的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，支持符合條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（責(zé)任科室：老齡健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展科、醫(yī)政醫(yī)管科、規(guī)劃信息與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)事務(wù)科）
七、落實(shí)三大舉措，實(shí)施醫(yī)療惠民工程
19.落實(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診舉措。加快構(gòu)建覆蓋國家、省級頭部醫(yī)院和市、縣、鄉(xiāng)五級的遠(yuǎn)程診療體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。市第一人民醫(yī)院要充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，圍繞檢查檢驗(yàn)、疾病診斷、疾病治療三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建好管理、診療、醫(yī)技、護(hù)理、保障五支隊(duì)伍，大力推動(dòng)“撫籍名醫(yī)帶徒”活動(dòng)，傳承撫籍名醫(yī)醫(yī)術(shù)醫(yī)德，建設(shè)醫(yī)療服務(wù)支撐體系。充分發(fā)揮撫州在外工作的醫(yī)療領(lǐng)域鄉(xiāng)賢這一寶貴資源，將在外撫籍名醫(yī)納入遠(yuǎn)程診療體系，為在外撫籍名醫(yī)交流、服務(wù)家鄉(xiāng)衛(wèi)生健康事業(yè)搭建平臺(tái)。全面建立起北上廣發(fā)達(dá)地區(qū)、省級頭部醫(yī)院、市級重點(diǎn)專科專家矩陣，帶動(dòng)我市公立醫(yī)院與高水平醫(yī)院信息共享、學(xué)科共建、人才培養(yǎng)、同質(zhì)化管理。（責(zé)任科室：醫(yī)改科、組織人事科、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、基層科）
20.落實(shí)為民便民舉措。持續(xù)抓好各項(xiàng)惠民實(shí)事跟蹤問效工作。在落實(shí)好國家為民服務(wù)八件實(shí)事、省十大惠民舉措基礎(chǔ)上，以建設(shè)“看病一件事”服務(wù)中心為抓手，持續(xù)開展特色門診彈性門診、延續(xù)護(hù)理服務(wù)、中藥代煎、慢性病患者長期處方、免費(fèi)體檢早餐、醫(yī)療機(jī)構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)等一系列智能化、特色化、便民化的醫(yī)療服務(wù)。其中，市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目超過200項(xiàng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”落地見效。繼續(xù)做好“為適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗”和“優(yōu)化出生缺陷防控免費(fèi)服務(wù)”工作。持續(xù)鞏固消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作成果。推進(jìn)個(gè)人電子健康檔案向居民開放，實(shí)現(xiàn)開放率達(dá)到80%。加快推進(jìn)重點(diǎn)人群肺癌篩查工作，在127.4606萬目標(biāo)人群中完成28.08萬人健康風(fēng)險(xiǎn)評估問卷和4.2萬人高危篩查任務(wù)。（責(zé)任科室：醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、婦幼健康科、基層科、規(guī)劃信息與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)事務(wù)科）
21.落實(shí)愛衛(wèi)促進(jìn)舉措。探索在市、縣（區(qū)）兩級建立和完善黨委政府主導(dǎo)、衛(wèi)健部門牽頭、多部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的愛衛(wèi)工作上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以新的管理機(jī)制接續(xù)議事協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)愛衛(wèi)立法，突出健康優(yōu)先，加強(qiáng)健康影響評估制度建設(shè)。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢和群眾動(dòng)員優(yōu)勢，探索由突擊式、運(yùn)動(dòng)式、創(chuàng)建式的工作方式和政府為主的宣傳發(fā)動(dòng)方式，向健康積分激勵(lì)式、身體力行引導(dǎo)式的潛移默化方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)個(gè)人落實(shí)主動(dòng)健康管理，踐行自身健康第一責(zé)任人的責(zé)任和文明健康綠色環(huán)保生活方式。（責(zé)任科室：規(guī)劃信息與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)事務(wù)科）
八、推進(jìn)三個(gè)融合，實(shí)施黨建引領(lǐng)工程
22.推進(jìn)黨建與思想引領(lǐng)相融合。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神。鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與黨性錘煉深度融合。重點(diǎn)抓好《習(xí)近平關(guān)于健康中國論述摘編》的學(xué)習(xí)貫徹，突出領(lǐng)學(xué)促學(xué)、深學(xué)研學(xué)，將其納入委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷深化《論述摘編》學(xué)習(xí)成效。廣泛宣傳《論述摘編》的重要意義和學(xué)習(xí)成果，營造全社會(huì)關(guān)注和參與健康撫州建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，注重學(xué)用結(jié)合，將學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》與2025年度全市衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高全市醫(yī)療服務(wù)水平。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨委）
23.推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展相融合。進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能。進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任，提高行業(yè)黨建質(zhì)量，鞏固提升“七個(gè)全覆蓋”成果，持續(xù)激發(fā)人才引擎，鍛造可堪重任的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步推動(dòng)黨業(yè)融合，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目，推進(jìn)基層黨支部全面參與科室重大問題決策和“雙培雙帶”工程。推進(jìn)“模范黨支部”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾對健康的需求，提升全生命周期的獲得感、幸福感、安全感。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨委、組織人事科、醫(yī)改科、老齡健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展科）
24.推進(jìn)黨建與治理機(jī)制相融合。進(jìn)一步抓好衛(wèi)健領(lǐng)域廉政建設(shè)，科學(xué)制定2025年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立健全考核評價(jià)機(jī)制，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨建工作干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，常態(tài)化開展權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步抓深抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)管理，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，聘任行風(fēng)監(jiān)督員，建立行風(fēng)監(jiān)督回訪制度，推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)信用體系建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作和整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨委、醫(yī)政醫(yī)管科）