索 引 號(hào):FZ0012/2025-59645
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2025-02-11
撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）的通知
動(dòng)漫解讀：撫州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）
各縣（區(qū)）人民政府,，撫州高新區(qū)管委會(huì),、東臨新區(qū)管委會(huì),，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《撫州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
2025年2月11日
（此件主動(dòng)公開）
撫州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全市住宅專項(xiàng)維修資金管理,，保障住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，適應(yīng)形勢(shì)推進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度改革,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部 財(cái)政部令第165號(hào)）,、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于同意撫州市開展住房公積金管理中心管理住宅專項(xiàng)維修資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案的函》（建辦金函〔2024〕321號(hào)）、《江西省商品住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定》（贛建房〔2015〕10號(hào)）,、《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市開展住房公積金管理中心管理住宅專項(xiàng)維修資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（撫府發(fā)〔2025〕2號(hào)）等法律法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存,、使用,、管理和監(jiān)督，適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱維修資金）,，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修,、更新及改造的資金,。
本辦法所稱售后公有住房，是指在城鎮(zhèn)住房制度改革中向個(gè)人出售的公有住房,。
本辦法所稱住宅共用部位,，是指根據(jù)法律法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,，一般包括：住宅的基礎(chǔ),、承重墻體、柱,、梁,、樓板,、屋頂以及戶外的墻面、門廳,、樓梯間,、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,，是指根據(jù)法律法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,，一般包括電梯,、天線、照明,、消防設(shè)施,、綠地、道路,、路燈,、圍墻、擋土墻,、監(jiān)控系統(tǒng),、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng),、弱電系統(tǒng),、空調(diào)系統(tǒng)、熱源系統(tǒng),、防雷系統(tǒng),、小區(qū)大門及門禁系統(tǒng)、小品景觀,、溝渠,、池、井,、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù),、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存,、專戶存儲(chǔ),、專款專用,、所有權(quán)人決策,、政府監(jiān)督的原則。
第五條 全市維修資金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理機(jī)制,。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市住建局）負(fù)責(zé)市本級(jí)維修資金的使用業(yè)務(wù)管理,，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，確保合規(guī)使用維修資金；負(fù)責(zé)建立健全全市統(tǒng)一的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)及使用管理規(guī)章制度,，監(jiān)督和指導(dǎo)縣（區(qū)）住建部門維修資金使用業(yè)務(wù)管理,，并組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；委托市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市公積金中心）管理市本級(jí)維修資金,；負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)全市住建部門（含住房保障中心，下同）與市公積金中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),，積極配合市公積金中心共同做好維修資金交存工作,；對(duì)移交市公積金中心管理前的維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理并解決歷史遺留問題；向市公積金中心發(fā)送維修資金撥付指令,。
縣（區(qū)）住建部門在市住建局監(jiān)督指導(dǎo)下,，按照全市統(tǒng)一的政策、制度和業(yè)務(wù)規(guī)范負(fù)責(zé)經(jīng)辦本縣（區(qū)）維修資金使用業(yè)務(wù),，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，確保合規(guī)使用維修資金；在市住建局指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)移交市公積金中心管理前的維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理并解決歷史遺留問題,；委托市公積金中心管理本縣（區(qū)）維修資金,；在市住建局指導(dǎo)下與市公積金中心實(shí)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，并積極配合市公積金中心共同做好維修資金交存工作,；向市公積金中心發(fā)送維修資金撥付指令,。
市公積金中心在市、縣（區(qū)）住建部門的委托下,，負(fù)責(zé)全市資金的統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng),，防范資金管理的安全風(fēng)險(xiǎn)；在市,、縣（區(qū)）住建部門的配合下共同做好維修資金交存,、退付工作；負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的資金交存,、退付及管理運(yùn)營(yíng)等方面的制度措施,；在市、縣（區(qū)）住建部門的支持下規(guī)范管理維修資金專用賬戶,，強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算,；嚴(yán)格按市、縣（區(qū)）住建部門維修資金撥付指令撥付資金,；提升資金增值效益,，統(tǒng)籌利息收益分配；建設(shè)全市統(tǒng)一的維修資金管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)檔案；優(yōu)化維修資金交存便民服務(wù)舉措,。
財(cái)政,、審計(jì)部門按照職責(zé)，做好維修資金管理監(jiān)督的相關(guān)工作,。自然資源,、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門配合做好職能履職的相關(guān)工作,。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）,、社區(qū)居（村）委會(huì)按照法定職責(zé)，協(xié)助市,、縣（區(qū)）住建部門做好維修資金監(jiān)督管理工作,；社區(qū)居（村）委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門共同做好維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘、竣工驗(yàn)收等工作,，并簽署意見。
第六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：
（一）按規(guī)定首次交存和續(xù)交,、補(bǔ)交的維修資金,；
（二）維修資金的存儲(chǔ)利息；
（三）利用住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益,，以及住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外,；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入的資金,。
第七條 業(yè)主交存的維修資金實(shí)行業(yè)主大會(huì)自管和政府部門代管兩種管理方式。成立業(yè)主委員會(huì)的,，經(jīng)過業(yè)主大會(huì)表決后可按相關(guān)規(guī)定授權(quán)業(yè)主委員會(huì)自主管理,，業(yè)主大會(huì)應(yīng)建立維修資金管理制度，接受物業(yè)所在地市,、縣（區(qū)）財(cái)政,、審計(jì)、住建部門的監(jiān)管,。
未成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)未決定自主管理資金的,，由市、縣（區(qū)）住建部門委托市公積金中心代為集中管理,。
第二章 交存
第八條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存維修資金：
（一）住宅,，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外,；
（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅,。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存、使用維修資金,。
拆遷安置房（產(chǎn)權(quán)置換房）及購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存,、使用維修資金。
第九條 商品住宅和非住宅按照業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期維修資金,，市住建局可以根據(jù)我市情況,，經(jīng)批準(zhǔn)后適時(shí)調(diào)整并公布全市統(tǒng)一的首期維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。
售后公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,、高層住宅不低于售房款的30%,，從售房款中一次性提取,；業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金,，每平方米建筑面積交存金額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
第十條 商品住宅和非住宅（含期房和再交易房）的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房網(wǎng)簽備案時(shí),，將首期維修資金存入維修資金專戶,。同時(shí)，通過信息系統(tǒng)接口直連,，數(shù)據(jù)互核,，將交存維修資金納入住房交易、登記,、辦證“一窗式”“一事聯(lián)辦”以及新建商品房“交房即交證”服務(wù)流程,，以加強(qiáng)對(duì)漏交首期維修資金和應(yīng)續(xù)交維修資金的管理。
業(yè)主交存維修資金后,，市公積金中心應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù),。
第十一條 未按本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)房人,。
第十二條 業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有,，從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十三條 本辦法實(shí)施前首期維修資金未交存的,，業(yè)主應(yīng)按現(xiàn)行公布的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交,。維修資金分戶賬余額不足首期交存金額30%的，按業(yè)主大會(huì)依法通過的維修資金續(xù)交方案及時(shí)續(xù)交,，續(xù)交后的維修資金余額,，須不少于按現(xiàn)行公布的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)足額交存的金額。
維修資金續(xù)交應(yīng)由業(yè)主大會(huì)對(duì)續(xù)交方案進(jìn)行表決,。續(xù)交方案應(yīng)當(dāng)約定維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn),、交存方式、交存時(shí)限等事項(xiàng),，交存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行公布的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn),。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿但未能換屆選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的或者未成立業(yè)主委員會(huì)的,，按照國(guó)家、省,、市物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,，由社區(qū)居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，組織召開業(yè)主大會(huì)對(duì)續(xù)交方案進(jìn)行表決,。
續(xù)交方案經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法表決通過的,，業(yè)主委員會(huì)（代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)表決結(jié)果及時(shí)告知全體業(yè)主，并及時(shí)報(bào)送市,、縣（區(qū)）住建部門,、市公積金中心、社區(qū)居民委員會(huì)等,。
續(xù)交方案未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過的,，業(yè)主個(gè)人維修資金分戶賬金額不夠支付需分?jǐn)偩S修工程費(fèi)用的，差額部分由該業(yè)主承擔(dān),。
第十四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),，原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金的交存和結(jié)余情況，并將交存維修資金專用票據(jù)轉(zhuǎn)交受讓人,，未交存維修資金或維修資金賬戶余額不足首期交存金額30%的,，原業(yè)主應(yīng)足額補(bǔ)交。
市公積金中心根據(jù)受讓人提供的身份證件,、房屋產(chǎn)權(quán)證書以及不動(dòng)產(chǎn)登記部門共享的有關(guān)數(shù)據(jù)信息等資料，將該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記,。
因拆遷,、自然災(zāi)害等不可抗力原因造成房屋滅失的，業(yè)主可以持本人身份證件,、相關(guān)主管部門出具的房屋所有權(quán)證注銷證明,、原交存維修資金的票據(jù)，向市公積金中心申請(qǐng)?zhí)崛∑渚S修資金分戶賬中的結(jié)余款額,，并辦理分戶賬注銷手續(xù),。公有住房售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的,，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,，收繳同級(jí)財(cái)政。
第三章 使用
第十五條 維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于建筑物及其附屬設(shè)施共用部分保修期滿后的維修,、更新及改造,，專款專用,，不得挪作他用,。
第十六條 使用維修資金須滿足以下條件：
（一）維修列支范圍的維修資金總余額足以支付本次維修所需費(fèi)用；
（二）維修列支范圍所涉業(yè)主個(gè)人賬戶余額不低于首期交存金額30%；
（三）雖不滿足上列兩款條件,，但能自籌滿足支付本次維修所需分?jǐn)傎M(fèi)用的,，或本次維修所涉部分業(yè)主自愿承擔(dān)維修所需分?jǐn)傎M(fèi)用的。
第十七條 使用維修資金進(jìn)行維修,、更新和改造實(shí)行申請(qǐng)人負(fù)責(zé)制,，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)申請(qǐng)、組織實(shí)施以及材料的報(bào)送,，并對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性,、合法性、有效性及資金用途的合理性,、安全性負(fù)責(zé),，隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第十八條 使用住宅小區(qū)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的申請(qǐng)人可按以下情況確定：
成立了業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng),，或由業(yè)主委員會(huì)授權(quán)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng),；
未成立業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不正常履職，但聘有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主申請(qǐng),；
既未成立業(yè)主委員會(huì)，也未聘有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,，由社區(qū)居（村）委會(huì)或相關(guān)業(yè)主提出申請(qǐng),。
第十九條 維修和更新、改造工程實(shí)施過程中,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主代表參與工程建設(shè)監(jiān)管,，業(yè)主代表在維修資金列支范圍內(nèi)的受益業(yè)主中產(chǎn)生。
第二十條 下列費(fèi)用可以在維修資金中列支：
（一）維修和更新,、改造工程的勘察,、設(shè)計(jì)、鑒定,、公證,、檢測(cè)、咨詢,、招標(biāo)等前期費(fèi)用以及監(jiān)理,、工程結(jié)算審核、應(yīng)急排危排險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用,；
（二）維修和更新,、改造工程費(fèi)用,，以及因施工不可避免造成業(yè)主專有部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞的修復(fù)或補(bǔ)償費(fèi)用,；
（三）自主管理維修資金的業(yè)主委員會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)管理維修資金,，或委托第三方機(jī)構(gòu)開展審計(jì)的相關(guān)費(fèi)用；
（四）其他依法可以從維修資金中列支的費(fèi)用,。
第二十一條 下列費(fèi)用,，不得從維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工維修單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)的維修和更新,、改造費(fèi)用,；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、二次供水,、供電,、供氣、供熱,、通訊,、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,；
（三）物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，其維修,、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),；
（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部分,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,；
（五）其他法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，不得從維修資金列支的。
第二十二條 使用維修資金進(jìn)行維修和更新,、改造的,，遵循方便快捷、公開透明,、權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等,、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致，以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、業(yè)主互助的原則,，按下列規(guī)定分?jǐn)偅?/span>
（一）屬于一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主共有的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備由全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
（二）屬于單幢房屋業(yè)主共有的共用部分,、共用設(shè)施設(shè)備由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
（三）專屬一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部分,、共用設(shè)施設(shè)備,，由該單元業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；
（四）屬于兩個(gè)或者兩個(gè)以上物業(yè)服務(wù)區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的,，其維修和更新,、改造費(fèi)用由各物業(yè)管理區(qū)域按照所涉小區(qū)房屋建筑面積比例分?jǐn)偅?/span>
（五）已售公有住房維修資金的支出由售房單位和業(yè)主按現(xiàn)存維修資金賬戶余額比例分?jǐn)偅?/span>
（六）未售出的商品住宅、非住宅或公有住房,，由開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位按照尚未售出的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
（七）房屋未交存維修資金或者維修資金賬戶余額不足首期交存金額30%,，且未按規(guī)定補(bǔ)（續(xù)）交的，應(yīng)由申請(qǐng)人組織分?jǐn)偡秶鷥?nèi)業(yè)主確定費(fèi)用分?jǐn)偡绞健?/span>
第二十三條 申請(qǐng)使用維修資金在一定金額的,，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)申報(bào)資金額度,，委托造價(jià)咨詢單位對(duì)維修項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行預(yù)、結(jié)算審核,，并出具審核證明,，審核證明應(yīng)在維修項(xiàng)目所在樓棟明顯位置公示。具體辦法另行制定,。
第二十四條 維修,、更新和改造工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照維修資金使用方案實(shí)施,，項(xiàng)目完成后的結(jié)算金額原則上不得超過本申報(bào)項(xiàng)目的預(yù)算金額,。維修過程中，確因?qū)嶋H情況需增加維修費(fèi)的,，未超出預(yù)算金額10%的,，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、受益業(yè)主代表,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居（村）委會(huì)共同簽字認(rèn)定即可,；超出預(yù)算金額10％的，需經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有面積占比三分之二以上業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱“雙三分之二”）參與表決,，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱“雙過半數(shù)”）同意,。
但經(jīng)業(yè)主表決程序使用維修資金，同一樓棟因新增維修戶數(shù)導(dǎo)致超出預(yù)算金額10%的,，無(wú)需再經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決,，及參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意，由申請(qǐng)人出具相應(yīng)的情況說明,，并在維修項(xiàng)目所在樓棟明顯位置公示5天,。
第二十五條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，一般使用及應(yīng)急使用維修資金的,，按照申請(qǐng)準(zhǔn)備,、提交申請(qǐng)、組織施工,、項(xiàng)目結(jié)算等程序辦理,，具體由市住建局另行制定,。
一般使用維修資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”業(yè)主參與表決,，且經(jīng)“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意，并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示,。
第二十六條 影響房屋安全使用的以下緊急情況可以采取應(yīng)急維修：
（一）電梯無(wú)法正常運(yùn)行或者存在較大安全隱患危及人身安全,，經(jīng)電梯專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；
（二）二次供水,、排水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,、影響使用，或者專用排水設(shè)施因坍塌,、堵塞,、爆裂等造成功能障礙，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并出具意見書認(rèn)定的,；
（三）消防設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障,，消防部門出具整改通知書的；
（四）屋頂,、屋面,、外墻面發(fā)生滲漏，或者地下室發(fā)生積水,，嚴(yán)重影響業(yè)主房屋正常使用,，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并出具意見書認(rèn)定的；
（五）房屋外墻（含玻璃幕墻）和公共構(gòu)件出現(xiàn)破裂松動(dòng),，存在脫落,、剝落等隱患，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并出具意見書認(rèn)定的,；
（六）房屋發(fā)生嚴(yán)重沉降,、傾斜、開裂,，嚴(yán)重危及房屋安全,，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并出具意見書認(rèn)定的；
（七）公用圍墻,、道路塌陷,，影響業(yè)主正常使用和住用安全,，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并出具意見書認(rèn)定的,；
（八）發(fā)生其他緊急情況，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的,。
以上情況經(jīng)市,、縣（區(qū)）住建部門核查屬實(shí)確需使用維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修的,，采用事前、事后公告的原則,，可以不經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主同意,，使用該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分內(nèi)業(yè)主的維修資金。
發(fā)生應(yīng)急使用維修資金情況,，因業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互推諉造成無(wú)法實(shí)施應(yīng)急維修，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的,，市,、縣（區(qū)）住建部門與屬地社區(qū)居（村）委會(huì)協(xié)商，由屬地社區(qū)居（村）委會(huì)組織代修,，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支,。其中，涉及已售公有住房的,，還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支,。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)自主管理維修資金的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)制定維修資金管理,、使用規(guī)定,，其使用維修資金的程序參照本辦法執(zhí)行，并報(bào)物業(yè)所在地市,、縣（區(qū)）住建部門審核備案,，在市、縣（區(qū)）住建部門監(jiān)督下執(zhí)行,。
第二十八條 維修和更新,、改造工程質(zhì)量和質(zhì)量保證條款按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，并在工程維修協(xié)議或合同中載明,。維修施工單位對(duì)實(shí)施的工程承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,，保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由施工單位及時(shí)組織維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,；保修期滿后,，申請(qǐng)人出具工程質(zhì)量保證責(zé)任期滿證明等相關(guān)資料向市、縣（區(qū)）住建部門申請(qǐng)撥付工程質(zhì)量保證金,。
第二十九條 使用維修資金所涉及的設(shè)計(jì),、招標(biāo)、施工,、監(jiān)理,、咨詢、鑒定,、公證,、審價(jià),、保險(xiǎn)等服務(wù)，服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,。
第三十條 市住建局應(yīng)建立全市統(tǒng)一的維修資金使用項(xiàng)目檔案管理制度,，縣（區(qū)）住建部門按檔案管理制度整理相關(guān)資料建檔備查。
第三十一條 市,、縣（區(qū)）住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修使用情況,，建立維修施工、造價(jià)審計(jì)等機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),，供申請(qǐng)人按自愿原則選用,。
第三十二條 市、縣（區(qū)）住建部門應(yīng)當(dāng)逐步建立房屋維修保險(xiǎn)機(jī)制,，按照戶室交存,、權(quán)責(zé)匹配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、維修便捷的原則,，逐步推廣電梯、房屋滲漏,、房屋外墻脫（剝）落等購(gòu)買專項(xiàng)維修保險(xiǎn),。
購(gòu)買專項(xiàng)維修保險(xiǎn)的具體實(shí)施細(xì)則由市住建局會(huì)同市公積金中心、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局撫州監(jiān)管分局等部門另行制定,。
第四章 資金管理
第三十三條 維修資金不得從事國(guó)債回購(gòu),、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為,。
第三十四條 維修資金的會(huì)計(jì)核算,，按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依法接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督,。
第三十五條 市公積金中心按照公開公平公正,、資金安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,，綜合存款利率,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能,、資產(chǎn)規(guī)模和增值服務(wù)等因素,，通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定一定數(shù)量的維修資金專戶存儲(chǔ)銀行（以下簡(jiǎn)稱專戶銀行）,，并在專戶銀行開立維修資金專戶,。維修資金專戶銀行應(yīng)為市級(jí)機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）金融機(jī)構(gòu)不再設(shè)立維修資金專戶銀行。
市公積金中心應(yīng)當(dāng)與專戶銀行簽訂專戶管理協(xié)議,，約定各自權(quán)益義務(wù)和法律責(zé)任。
專戶銀行負(fù)責(zé)辦理維修資金交存,、結(jié)息,、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算,、核算,、對(duì)賬等基本業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并提供協(xié)議約定的增值服務(wù),。
專戶銀行應(yīng)當(dāng)每月向市公積金中心推送維修資金對(duì)賬單,，雙方進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)賬。
第三十六條 維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)總賬,，以幢為單位設(shè)分幢賬,，按房屋戶門號(hào)（不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，下同）設(shè)分戶賬,。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬,。本辦法實(shí)施前已開立賬戶,，但未能分解至房屋戶門號(hào)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谝晕飿I(yè)管理區(qū)域或者幢設(shè)立的賬戶名下,，特殊情況的由住建部門會(huì)同市公積金中心研究處理,。
第三十七條 維修資金自交存之日起，計(jì)入業(yè)主分戶賬,。業(yè)主當(dāng)年交存的維修資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)的維修資金余額,，分別按國(guó)家規(guī)定的同期銀行活期和一年期定期存款利率計(jì)提利息并分配至業(yè)主分戶賬，屬業(yè)主個(gè)人所有,。利息收入增值收益計(jì)入維修資金增值收益統(tǒng)籌賬戶（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)籌賬戶）,，統(tǒng)籌賬戶以物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立總賬戶和分幢賬戶，屬幢內(nèi)業(yè)主共有,，專項(xiàng)用于購(gòu)買住宅共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的商業(yè)保險(xiǎn),，不足部分，經(jīng)列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決,，且經(jīng)參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主同意后,，使用業(yè)主個(gè)人賬戶資金。
使用統(tǒng)籌賬戶資金購(gòu)買住宅共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的商業(yè)保險(xiǎn),，須由申請(qǐng)人向物業(yè)所在地市,、縣（區(qū)）住建部門提出申請(qǐng)，并在所涉樓棟明顯位置公示5天，無(wú)書面異議方可購(gòu)買,，如有書面異議,，則轉(zhuǎn)由列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意方可購(gòu)買,。
第三十八條 本辦法所稱利息收入增值收益,，是指市公積金中心統(tǒng)一管理的全市維修資金存儲(chǔ)在專戶銀行所產(chǎn)生的利息收入，減去按本辦法第三十七條利息分配原則分配給業(yè)主利息后的余額以及第三方提供的增值服務(wù)之和,。
第三十九條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理信息系統(tǒng),。維修資金管理信息系統(tǒng)要充分滿足專項(xiàng)維修資金使用、管理,、核算,、查詢等需求，實(shí)現(xiàn)信息共享,，確保數(shù)據(jù)安全,。信息系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載房屋坐落位置、樓幢號(hào),、單元號(hào),、樓層、房屋戶門號(hào),、房屋面積,、維修資金交存、使用分?jǐn)偤屠⒎峙涞刃畔ⅰ?/span>
第四十條 市公積金中心收到市,、縣（區(qū)）住建部門發(fā)送的維修資金撥付指令,，以及加蓋公章的《撫州市住宅專項(xiàng)維修資金撥付審批表》、相關(guān)稅費(fèi)票據(jù)掃描件后,，在2個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至維修資金撥付指令記載的收款人賬戶,，并以此進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
第四十一條 市,、縣（區(qū)）住建部門應(yīng)積極配合市公積金中心逐步建立專項(xiàng)維修資金公示和查詢制度,，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，接受業(yè)主和相關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)維修資金的交存,、使用及分?jǐn)?、利息收入、個(gè)人賬戶結(jié)存金額的查詢,。屬移交市公積金中心管理前的問題由市,、縣（區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 業(yè)主大會(huì)決定自行管理維修資金的,，應(yīng)參照本辦法建立維修資金財(cái)務(wù)管理制度,。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)委托所在地商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶銀行,，并參照本辦法第三十五條在專戶銀行開立維修資金專用賬戶。
業(yè)主大會(huì)開立維修資金賬戶后,，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地市,、縣（區(qū)）住建部門提出資金劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，市,、縣（區(qū)）住建部門收到申請(qǐng)后,，在30日內(nèi)通知市公積金中心，市公積金中心在10日內(nèi)將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的活期維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的維修資金專用賬戶,，定期存儲(chǔ)的資金待到期后劃轉(zhuǎn)，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)管理,。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 市,、縣（區(qū)）住建部門應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)，建立投訴受理制度,，在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布投訴受理電話,，接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本辦法行為的投訴,、舉報(bào),，及時(shí)調(diào)查，依法處理,，并在接到投訴后按照政府相關(guān)規(guī)定的時(shí)限給予答復(fù),。
第四十四條 市、縣（區(qū)）住建部門,、公積金機(jī)構(gòu),、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)和居（村）民委員會(huì)等有關(guān)部門及其工作人員,，在維修資金監(jiān)督管理工作中存在未依法履責(zé),、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,、侵占資金等行為的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 自主管理維修資金的業(yè)主委員會(huì)違反本辦法規(guī)定管理使用維修資金的,，由市,、縣（區(qū)）住建部門責(zé)令改正；給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,，相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟,。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定使用維修資金的,，由物業(yè)所在地市、縣（區(qū)）住建部門責(zé)令限期改正,，給業(yè)主造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。
第四十七條 提供第三方監(jiān)督服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、施工單位違反本辦法規(guī)定,，弄虛作假的,，由市、縣（區(qū)）住建部門將其違法行為抄送相應(yīng)主管部門依法處理,；給業(yè)主造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。
第四十八條 違反本辦法其他規(guī)定的行為，有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第六章 附則
第四十九條 本辦法對(duì)維修資金相關(guān)事項(xiàng)未作規(guī)定的，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。
第五十條 本辦法由市住建局,、市公積金中心依據(jù)各自履行的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自2025年2月11日起施行,，試行2年,。