索 引 號:FZ0001/2025-58872
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號:撫府發(fā)〔2025〕5號
文件有效性:有效
成文日期: 2025-02-11
撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市住宅專項維修資金管理辦法(試行)的通知
各縣(區(qū))人民政府,,撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《撫州市住宅專項維修資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實,。
2025年2月11日
(此件主動公開)
撫州市住宅專項維修資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全市住宅專項維修資金管理,保障住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,,維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,適應(yīng)形勢推進(jìn)住宅專項維修資金管理制度改革,,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部 財政部令第165號),、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于同意撫州市開展住房公積金管理中心管理住宅專項維修資金試點工作實施方案的函》(建辦金函〔2024〕321號)、《江西省商品住宅專項維修資金管理規(guī)定》(贛建房〔2015〕10號),、《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市開展住房公積金管理中心管理住宅專項維修資金試點工作實施方案的通知》(撫府發(fā)〔2025〕2號)等法律法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存,、使用,、管理和監(jiān)督,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金),,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修,、更新及改造的資金,。
本辦法所稱售后公有住房,是指在城鎮(zhèn)住房制度改革中向個人出售的公有住房,。
本辦法所稱住宅共用部位,,是指根據(jù)法律法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,,一般包括:住宅的基礎(chǔ),、承重墻體,、柱、梁,、樓板,、屋頂以及戶外的墻面、門廳,、樓梯間,、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,,是指根據(jù)法律法規(guī)和房屋買賣合同,,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯,、天線,、照明,、消防設(shè)施,、綠地、道路,、路燈,、圍墻,、擋土墻,、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng),、弱電系統(tǒng),、空調(diào)系統(tǒng)、熱源系統(tǒng),、防雷系統(tǒng),、小區(qū)大門及門禁系統(tǒng),、小品景觀,、溝渠,、池,、井,、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 維修資金管理實行統(tǒng)一交存,、專戶存儲,、??顚S?、所有權(quán)人決策,、政府監(jiān)督的原則,。
第五條 全市維修資金實行市級統(tǒng)一管理機(jī)制,。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建局)負(fù)責(zé)市本級維修資金的使用業(yè)務(wù)管理,,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險,確保合規(guī)使用維修資金,;負(fù)責(zé)建立健全全市統(tǒng)一的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)及使用管理規(guī)章制度,,監(jiān)督和指導(dǎo)縣(區(qū))住建部門維修資金使用業(yè)務(wù)管理,,并組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),;委托市住房公積金管理中心(以下簡稱市公積金中心)管理市本級維修資金;負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)全市住建部門(含住房保障中心,,下同)與市公積金中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動,積極配合市公積金中心共同做好維修資金交存工作,;對移交市公積金中心管理前的維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理并解決歷史遺留問題,;向市公積金中心發(fā)送維修資金撥付指令。
縣(區(qū))住建部門在市住建局監(jiān)督指導(dǎo)下,,按照全市統(tǒng)一的政策,、制度和業(yè)務(wù)規(guī)范負(fù)責(zé)經(jīng)辦本縣(區(qū))維修資金使用業(yè)務(wù),防范業(yè)務(wù)風(fēng)險,,確保合規(guī)使用維修資金,;在市住建局指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對移交市公積金中心管理前的維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理并解決歷史遺留問題;委托市公積金中心管理本縣(區(qū))維修資金,;在市住建局指導(dǎo)下與市公積金中心實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動,,并積極配合市公積金中心共同做好維修資金交存工作,;向市公積金中心發(fā)送維修資金撥付指令,。
市公積金中心在市、縣(區(qū))住建部門的委托下,,負(fù)責(zé)全市資金的統(tǒng)一管理運營,,防范資金管理的安全風(fēng)險;在市,、縣(區(qū))住建部門的配合下共同做好維修資金交存,、退付工作;負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的資金交存,、退付及管理運營等方面的制度措施,;在市、縣(區(qū))住建部門的支持下規(guī)范管理維修資金專用賬戶,,強(qiáng)化財務(wù)核算,;嚴(yán)格按市,、縣(區(qū))住建部門維修資金撥付指令撥付資金;提升資金增值效益,統(tǒng)籌利息收益分配;建設(shè)全市統(tǒng)一的維修資金管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)檔案,;優(yōu)化維修資金交存便民服務(wù)舉措。
財政,、審計部門按照職責(zé),,做好維修資金管理監(jiān)督的相關(guān)工作。自然資源,、市場監(jiān)管,、消防救援等部門配合做好職能履職的相關(guān)工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)委會按照法定職責(zé),,協(xié)助市、縣(區(qū))住建部門做好維修資金監(jiān)督管理工作,;社區(qū)居(村)委會應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門共同做好維修項目現(xiàn)場查勘,、竣工驗收等工作,并簽署意見,。
第六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用:
(一)按規(guī)定首次交存和續(xù)交,、補(bǔ)交的維修資金,;
(二)維修資金的存儲利息,;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,,以及住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值,,但業(yè)主大會另有決定的除外;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入的資金,。
第七條 業(yè)主交存的維修資金實行業(yè)主大會自管和政府部門代管兩種管理方式,。成立業(yè)主委員會的,經(jīng)過業(yè)主大會表決后可按相關(guān)規(guī)定授權(quán)業(yè)主委員會自主管理,,業(yè)主大會應(yīng)建立維修資金管理制度,,接受物業(yè)所在地市、縣(區(qū))財政,、審計,、住建部門的監(jiān)管。
未成立業(yè)主委員會或者業(yè)主大會未決定自主管理資金的,,由市,、縣(區(qū))住建部門委托市公積金中心代為集中管理。
第二章 交存
第八條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存維修資金:
(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的除外,;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,,售房單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存,、使用維修資金。
拆遷安置房(產(chǎn)權(quán)置換房)及購買經(jīng)濟(jì)適用房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存,、使用維修資金,。
第九條 商品住宅和非住宅按照業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期維修資金,市住建局可以根據(jù)我市情況,,經(jīng)批準(zhǔn)后適時調(diào)整并公布全市統(tǒng)一的首期維修資金交存標(biāo)準(zhǔn),。
售后公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,,從售房款中一次性提?。粯I(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金,,每平方米建筑面積交存金額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%,。
第十條 商品住宅和非住宅(含期房和再交易房)的購房人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房網(wǎng)簽備案時,將首期維修資金存入維修資金專戶,。同時,,通過信息系統(tǒng)接口直連,數(shù)據(jù)互核,,將交存維修資金納入住房交易,、登記、辦證“一窗式”“一事聯(lián)辦”以及新建商品房“交房即交證”服務(wù)流程,,以加強(qiáng)對漏交首期維修資金和應(yīng)續(xù)交維修資金的管理,。
業(yè)主交存維修資金后,市公積金中心應(yīng)當(dāng)出具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù),。
第十一條 未按本辦法規(guī)定交存首期維修資金的,,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購房人。
第十二條 業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有,,從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有,。
第十三條 本辦法實施前首期維修資金未交存的,業(yè)主應(yīng)按現(xiàn)行公布的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交,。維修資金分戶賬余額不足首期交存金額30%的,,按業(yè)主大會依法通過的維修資金續(xù)交方案及時續(xù)交,續(xù)交后的維修資金余額,,須不少于按現(xiàn)行公布的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)足額交存的金額,。
維修資金續(xù)交應(yīng)由業(yè)主大會對續(xù)交方案進(jìn)行表決,。續(xù)交方案應(yīng)當(dāng)約定維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方式,、交存時限等事項,,交存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行公布的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主委員會任期屆滿但未能換屆選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的或者未成立業(yè)主委員會的,,按照國家,、省、市物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,,由社區(qū)居民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé),,組織召開業(yè)主大會對續(xù)交方案進(jìn)行表決。
續(xù)交方案經(jīng)業(yè)主大會依法表決通過的,,業(yè)主委員會(代行業(yè)主委員會職責(zé)的社區(qū)居民委員會)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會表決結(jié)果及時告知全體業(yè)主,,并及時報送市、縣(區(qū))住建部門,、市公積金中心,、社區(qū)居民委員會等。
續(xù)交方案未經(jīng)業(yè)主大會表決通過的,,業(yè)主個人維修資金分戶賬金額不夠支付需分?jǐn)偩S修工程費用的,,差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。
第十四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時,,原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金的交存和結(jié)余情況,,并將交存維修資金專用票據(jù)轉(zhuǎn)交受讓人,未交存維修資金或維修資金賬戶余額不足首期交存金額30%的,,原業(yè)主應(yīng)足額補(bǔ)交,。
市公積金中心根據(jù)受讓人提供的身份證件、房屋產(chǎn)權(quán)證書以及不動產(chǎn)登記部門共享的有關(guān)數(shù)據(jù)信息等資料,,將該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記,。
因拆遷、自然災(zāi)害等不可抗力原因造成房屋滅失的,,業(yè)主可以持本人身份證件、相關(guān)主管部門出具的房屋所有權(quán)證注銷證明,、原交存維修資金的票據(jù),,向市公積金中心申請?zhí)崛∑渚S修資金分戶賬中的結(jié)余款額,并辦理分戶賬注銷手續(xù),。公有住房售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位,;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,,收繳同級財政,。
第三章 使用
第十五條 維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于建筑物及其附屬設(shè)施共用部分保修期滿后的維修,、更新及改造,??顚S?,不得挪作他用。
第十六條 使用維修資金須滿足以下條件:
(一)維修列支范圍的維修資金總余額足以支付本次維修所需費用,;
(二)維修列支范圍所涉業(yè)主個人賬戶余額不低于首期交存金額30%,;
(三)雖不滿足上列兩款條件,但能自籌滿足支付本次維修所需分?jǐn)傎M用的,,或本次維修所涉部分業(yè)主自愿承擔(dān)維修所需分?jǐn)傎M用的,。
第十七條 使用維修資金進(jìn)行維修、更新和改造實行申請人負(fù)責(zé)制,,申請人負(fù)責(zé)申請,、組織實施以及材料的報送,并對報送資料的真實性,、合法性,、有效性及資金用途的合理性、安全性負(fù)責(zé),,隱瞞真實情況或者提供虛假資料的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十八條 使用住宅小區(qū)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的申請人可按以下情況確定:
成立了業(yè)主委員會的,,由業(yè)主委員會申請,或由業(yè)主委員會授權(quán)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請,;
未成立業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不正常履職,,但聘有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主申請,;
既未成立業(yè)主委員會,,也未聘有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由社區(qū)居(村)委會或相關(guān)業(yè)主提出申請,。
第十九條 維修和更新,、改造工程實施過程中,申請人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主代表參與工程建設(shè)監(jiān)管,,業(yè)主代表在維修資金列支范圍內(nèi)的受益業(yè)主中產(chǎn)生,。
第二十條 下列費用可以在維修資金中列支:
(一)維修和更新、改造工程的勘察,、設(shè)計,、鑒定、公證,、檢測,、咨詢,、招標(biāo)等前期費用以及監(jiān)理、工程結(jié)算審核,、應(yīng)急排危排險等有關(guān)費用,;
(二)維修和更新、改造工程費用,,以及因施工不可避免造成業(yè)主專有部位,、自用設(shè)施設(shè)備損壞的修復(fù)或補(bǔ)償費用;
(三)自主管理維修資金的業(yè)主委員會委托第三方機(jī)構(gòu)管理維修資金,,或委托第三方機(jī)構(gòu)開展審計的相關(guān)費用,;
(四)其他依法可以從維修資金中列支的費用。
第二十一條 下列費用,,不得從維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工維修單位承擔(dān)的住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)的維修和更新、改造費用,;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水,、二次供水、供電,、供氣,、供熱、通訊,、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修,、養(yǎng)護(hù)費用;
(三)物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān),;
(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定,,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費用,;
(五)其他法律法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,不得從維修資金列支的,。
第二十二條 使用維修資金進(jìn)行維修和更新,、改造的,遵循方便快捷,、公開透明、權(quán)利和義務(wù)相對等,、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致,,以及風(fēng)險分擔(dān),、業(yè)主互助的原則,按下列規(guī)定分?jǐn)偅?/span>
(一)屬于一個物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主共有的共用部分,、共用設(shè)施設(shè)備由全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
(二)屬于單幢房屋業(yè)主共有的共用部分,、共用設(shè)施設(shè)備由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
(三)專屬一個單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備,,由該單元業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān),;
(四)屬于兩個或者兩個以上物業(yè)服務(wù)區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的,其維修和更新,、改造費用由各物業(yè)管理區(qū)域按照所涉小區(qū)房屋建筑面積比例分?jǐn)偅?/span>
(五)已售公有住房維修資金的支出由售房單位和業(yè)主按現(xiàn)存維修資金賬戶余額比例分?jǐn)偅?/span>
(六)未售出的商品住宅,、非住宅或公有住房,由開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位按照尚未售出的房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?/span>
(七)房屋未交存維修資金或者維修資金賬戶余額不足首期交存金額30%,,且未按規(guī)定補(bǔ)(續(xù))交的,,應(yīng)由申請人組織分?jǐn)偡秶鷥?nèi)業(yè)主確定費用分?jǐn)偡绞健?/span>
第二十三條 申請使用維修資金在一定金額的,申請人應(yīng)根據(jù)申報資金額度,,委托造價咨詢單位對維修項目造價進(jìn)行預(yù),、結(jié)算審核,并出具審核證明,,審核證明應(yīng)在維修項目所在樓棟明顯位置公示,。具體辦法另行制定。
第二十四條 維修,、更新和改造工程施工時,,應(yīng)當(dāng)按照維修資金使用方案實施,項目完成后的結(jié)算金額原則上不得超過本申報項目的預(yù)算金額,。維修過程中,,確因?qū)嶋H情況需增加維修費的,未超出預(yù)算金額10%的,,經(jīng)業(yè)主委員會,、受益業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居(村)委會共同簽字認(rèn)定即可,;超出預(yù)算金額10%的,,需經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有面積占比三分之二以上業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主(以下簡稱“雙三分之二”)參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主(以下簡稱“雙過半數(shù)”)同意,。
但經(jīng)業(yè)主表決程序使用維修資金,,同一樓棟因新增維修戶數(shù)導(dǎo)致超出預(yù)算金額10%的,無需再經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決,,及參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意,,由申請人出具相應(yīng)的情況說明,并在維修項目所在樓棟明顯位置公示5天,。
第二十五條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,,一般使用及應(yīng)急使用維修資金的,,按照申請準(zhǔn)備、提交申請,、組織施工,、項目結(jié)算等程序辦理,具體由市住建局另行制定,。
一般使用維修資金,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條有關(guān)規(guī)定,經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”業(yè)主參與表決,,且經(jīng)“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意,,并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示。
第二十六條 影響房屋安全使用的以下緊急情況可以采取應(yīng)急維修:
(一)電梯無法正常運行或者存在較大安全隱患危及人身安全,,經(jīng)電梯專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具整改通知書的,;
(二)二次供水、排水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,、影響使用,,或者專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞,、爆裂等造成功能障礙,,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實并出具意見書認(rèn)定的;
(三)消防設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障,,消防部門出具整改通知書的,;
(四)屋頂、屋面,、外墻面發(fā)生滲漏,,或者地下室發(fā)生積水,嚴(yán)重影響業(yè)主房屋正常使用,,經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)核實并出具意見書認(rèn)定的,;
(五)房屋外墻(含玻璃幕墻)和公共構(gòu)件出現(xiàn)破裂松動,存在脫落,、剝落等隱患,,經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)核實并出具意見書認(rèn)定的;
(六)房屋發(fā)生嚴(yán)重沉降,、傾斜,、開裂,嚴(yán)重危及房屋安全,,經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)核實并出具意見書認(rèn)定的,;
(七)公用圍墻、道路塌陷,影響業(yè)主正常使用和住用安全,,經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)核實并出具意見書認(rèn)定的,;
(八)發(fā)生其他緊急情況,,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實并認(rèn)定的,。
以上情況經(jīng)市、縣(區(qū))住建部門核查屬實確需使用維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修的,,采用事前,、事后公告的原則,可以不經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主同意,,使用該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分內(nèi)業(yè)主的維修資金,。
發(fā)生應(yīng)急使用維修資金情況,因業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互推諉造成無法實施應(yīng)急維修,,嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的,市,、縣(區(qū))住建部門與屬地社區(qū)居(村)委會協(xié)商,,由屬地社區(qū)居(村)委會組織代修,維修費用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支,。其中,,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支,。
第二十七條 業(yè)主大會自主管理維修資金的,,業(yè)主大會應(yīng)制定維修資金管理、使用規(guī)定,,其使用維修資金的程序參照本辦法執(zhí)行,,并報物業(yè)所在地市、縣(區(qū))住建部門審核備案,,在市,、縣(區(qū))住建部門監(jiān)督下執(zhí)行。
第二十八條 維修和更新,、改造工程質(zhì)量和質(zhì)量保證條款按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,,并在工程維修協(xié)議或合同中載明。維修施工單位對實施的工程承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,,保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,,由施工單位及時組織維修并承擔(dān)相應(yīng)費用;保修期滿后,,申請人出具工程質(zhì)量保證責(zé)任期滿證明等相關(guān)資料向市,、縣(區(qū))住建部門申請撥付工程質(zhì)量保證金。
第二十九條 使用維修資金所涉及的設(shè)計、招標(biāo),、施工,、監(jiān)理、咨詢,、鑒定,、公證、審價,、保險等服務(wù),,服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 市住建局應(yīng)建立全市統(tǒng)一的維修資金使用項目檔案管理制度,,縣(區(qū))住建部門按檔案管理制度整理相關(guān)資料建檔備查,。
第三十一條 市、縣(區(qū))住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修使用情況,,建立維修施工,、造價審計等機(jī)構(gòu)名錄庫,供申請人按自愿原則選用,。
第三十二條 市,、縣(區(qū))住建部門應(yīng)當(dāng)逐步建立房屋維修保險機(jī)制,按照戶室交存,、權(quán)責(zé)匹配,、風(fēng)險分擔(dān)、維修便捷的原則,,逐步推廣電梯,、房屋滲漏、房屋外墻脫(剝)落等購買專項維修保險,。
購買專項維修保險的具體實施細(xì)則由市住建局會同市公積金中心,、國家金融監(jiān)督管理總局撫州監(jiān)管分局等部門另行制定。
第四章 資金管理
第三十三條 維修資金不得從事國債回購,、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押,、抵押等擔(dān)保行為。
第三十四條 維修資金的會計核算,,按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并依法接受財政和審計部門的監(jiān)督。
第三十五條 市公積金中心按照公開公平公正,、資金安全,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,綜合存款利率,、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)效能,、資產(chǎn)規(guī)模和增值服務(wù)等因素,通過競爭性招標(biāo)方式,,擇優(yōu)確定一定數(shù)量的維修資金專戶存儲銀行(以下簡稱專戶銀行),,并在專戶銀行開立維修資金專戶。維修資金專戶銀行應(yīng)為市級機(jī)構(gòu),,各縣(區(qū))金融機(jī)構(gòu)不再設(shè)立維修資金專戶銀行,。
市公積金中心應(yīng)當(dāng)與專戶銀行簽訂專戶管理協(xié)議,約定各自權(quán)益義務(wù)和法律責(zé)任,。
專戶銀行負(fù)責(zé)辦理維修資金交存,、結(jié)息、劃轉(zhuǎn),、結(jié)算、核算,、對賬等基本業(yè)務(wù)事項,,并提供協(xié)議約定的增值服務(wù)。
專戶銀行應(yīng)當(dāng)每月向市公積金中心推送維修資金對賬單,,雙方進(jìn)行財務(wù)對賬,。
第三十六條 維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)總賬,以幢為單位設(shè)分幢賬,,按房屋戶門號(不動產(chǎn)單元號,,下同)設(shè)分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,,以幢為單位設(shè)賬,,按照房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬。本辦法實施前已開立賬戶,,但未能分解至房屋戶門號的,,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谝晕飿I(yè)管理區(qū)域或者幢設(shè)立的賬戶名下,特殊情況的由住建部門會同市公積金中心研究處理,。
第三十七條 維修資金自交存之日起,,計入業(yè)主分戶賬。業(yè)主當(dāng)年交存的維修資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)的維修資金余額,,分別按國家規(guī)定的同期銀行活期和一年期定期存款利率計提利息并分配至業(yè)主分戶賬,,屬業(yè)主個人所有。利息收入增值收益計入維修資金增值收益統(tǒng)籌賬戶(以下簡稱統(tǒng)籌賬戶),,統(tǒng)籌賬戶以物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立總賬戶和分幢賬戶,,屬幢內(nèi)業(yè)主共有,專項用于購買住宅共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的商業(yè)保險,,不足部分,,經(jīng)列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決,且經(jīng)參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主同意后,使用業(yè)主個人賬戶資金,。
使用統(tǒng)籌賬戶資金購買住宅共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的商業(yè)保險,,須由申請人向物業(yè)所在地市、縣(區(qū))住建部門提出申請,,并在所涉樓棟明顯位置公示5天,,無書面異議方可購買,如有書面異議,,則轉(zhuǎn)由列支范圍內(nèi)“雙三分之二”以上業(yè)主參與表決,,經(jīng)參與表決“雙過半數(shù)”業(yè)主書面同意方可購買。
第三十八條 本辦法所稱利息收入增值收益,,是指市公積金中心統(tǒng)一管理的全市維修資金存儲在專戶銀行所產(chǎn)生的利息收入,,減去按本辦法第三十七條利息分配原則分配給業(yè)主利息后的余額以及第三方提供的增值服務(wù)之和。
第三十九條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理信息系統(tǒng),。維修資金管理信息系統(tǒng)要充分滿足專項維修資金使用,、管理、核算,、查詢等需求,,實現(xiàn)信息共享,確保數(shù)據(jù)安全,。信息系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)如實記載房屋坐落位置,、樓幢號、單元號,、樓層,、房屋戶門號、房屋面積,、維修資金交存,、使用分?jǐn)偤屠⒎峙涞刃畔ⅰ?/span>
第四十條 市公積金中心收到市、縣(區(qū))住建部門發(fā)送的維修資金撥付指令,,以及加蓋公章的《撫州市住宅專項維修資金撥付審批表》,、相關(guān)稅費票據(jù)掃描件后,在2個工作日內(nèi)將資金撥付至維修資金撥付指令記載的收款人賬戶,,并以此進(jìn)行財務(wù)核算,。
第四十一條 市、縣(區(qū))住建部門應(yīng)積極配合市公積金中心逐步建立專項維修資金公示和查詢制度,,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,,接受業(yè)主和相關(guān)單位對專項維修資金的交存、使用及分?jǐn)?、利息收入,、個人賬戶結(jié)存金額的查詢,。屬移交市公積金中心管理前的問題由市、縣(區(qū))住建部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十二條 業(yè)主大會決定自行管理維修資金的,,應(yīng)參照本辦法建立維修資金財務(wù)管理制度。
業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)委托所在地商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶銀行,,并參照本辦法第三十五條在專戶銀行開立維修資金專用賬戶,。
業(yè)主大會開立維修資金賬戶后,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地市,、縣(區(qū))住建部門提出資金劃轉(zhuǎn)申請,,市、縣(區(qū))住建部門收到申請后,,在30日內(nèi)通知市公積金中心,,市公積金中心在10日內(nèi)將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的活期維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的維修資金專用賬戶,定期存儲的資金待到期后劃轉(zhuǎn),,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會管理,。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 市、縣(區(qū))住建部門應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé),,建立投訴受理制度,在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布投訴受理電話,,接受業(yè)主委員會,、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反本辦法行為的投訴、舉報,,及時調(diào)查,,依法處理,并在接到投訴后按照政府相關(guān)規(guī)定的時限給予答復(fù),。
第四十四條 市,、縣(區(qū))住建部門、公積金機(jī)構(gòu),、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)和居(村)民委員會等有關(guān)部門及其工作人員,在維修資金監(jiān)督管理工作中存在未依法履責(zé),、濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、侵占資金等行為的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十五條 自主管理維修資金的業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定管理使用維修資金的,,由市、縣(區(qū))住建部門責(zé)令改正,;給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,,相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定使用維修資金的,,由物業(yè)所在地市,、縣(區(qū))住建部門責(zé)令限期改正,給業(yè)主造成損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
第四十七條 提供第三方監(jiān)督服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),、施工單位違反本辦法規(guī)定,弄虛作假的,,由市,、縣(區(qū))住建部門將其違法行為抄送相應(yīng)主管部門依法處理;給業(yè)主造成損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
第四十八條 違反本辦法其他規(guī)定的行為,,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第六章 附則
第四十九條 本辦法對維修資金相關(guān)事項未作規(guī)定的,,執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第五十條 本辦法由市住建局,、市公積金中心依據(jù)各自履行的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,。
第五十一條 本辦法自2025年2月11日起施行,試行2年,。