索 引 號:FZ0005/2018-51334
發(fā)文機關: 公安局
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2018-01-08
撫州市公安局2017年政府信息公開年度報告
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，深入貫徹黨的十八大和黨的十九大精神,，緊緊圍繞中央、省、市關于政務公開重大決策部署和公眾關切,，圍繞供給側結構性改革主線和穩(wěn)中求進工作總基調，以實施“大部制”警務改革和加強信息化建設為契機,，不斷提升公安機關政務公開工作的專業(yè)化,、規(guī)范化水平，全面推進“五公開”工作,，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,，以優(yōu)異成績促進公安工作新發(fā)展。
一、提高思想認識,，加強組織領導
政務公開是行政機關全面推進決策,、執(zhí)行、管理,、服務,、結果全過程公開，加強政策解讀,、回應關切,、平臺建設、數據開放,，保障公眾知情權,、參與權、表達權和監(jiān)督權,，增強政府公信力執(zhí)行力,，提升政府治理能力的制度安排。為促進公安機關依法行政,，提高公安機關執(zhí)法,、服務水平，保障公民,、法人和其他社會組織的知情權,、參與權、表達權,、監(jiān)督權,，創(chuàng)造公正、透明,、廉潔,、高效的法治環(huán)境，市公安局全面加強了對全市公安機關政務公開工作的組織領導,，成立了常務副局長為組長,，分管信息工作局領導及駐局紀檢組組長為副組長的政務公開領導小組，明確指出局屬各部門主要負責人是本警種部門政務公開工作的第一責任人,，進一步明確本部門分管領導和專兼職具體工作人員,，切實抓好政務公開工作，確保全市公安政務公開工作積極有效推進,。各縣（分）局也成立了相應工作機構,，做到了領導、機構,、人員“三到位”,，形成了各級各部門聯(lián)動的政務公開網絡,，為政務公開工作順利開展提供了有力保障。大力整合政務公開方面的力量和資源,，加強與新聞媒體,、新聞網站等的溝通協(xié)調，做好統(tǒng)籌指導,。進一步理順機制,，明確工作機構，配齊配強專職工作人員,，積極組織學習培訓,。2017年7月16日至18日，撫州市公安局在市人民警察學校舉辦全市公安宣傳和新聞輿情工作培訓班,。通過一系列的學習培訓,，鍛煉了一只專業(yè)的信息隊伍。目前全市公安機關市,、縣兩級均有專職或兼職政務公開工作人員,，基本滿足工作需要,。
二,、明確工作內容，認真組織實施
市公安局依據中共中央辦公廳,、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,、國務院辦公廳《關于印發(fā)2017年政務公開工作要點的通知》和江西省政府辦公廳《關于印發(fā)2017年政務公開工作要點》精神，緊緊圍繞市委,、市政府重大決策部署和公眾關切,，結合公安工作，切實做好以下幾項重點工作,。
一是積極開展主動公開,。市公安局積極推進決策公開、執(zhí)行公開,、服務公開,、重點領域信息公開，同時,，要對已公開的文件進行梳理,、匯總，對已失效的要進行清理并及時向市局政務公開領導小組辦公室反饋,。2017年以來,，共主動公開各類文件46件、預決算及 “三公”經費信息3條,、重點領域信息公開120條,，讓群眾充分知曉,、監(jiān)督。
二是加強政策解讀,。積極做好政策解讀“三同步”,。加大新聞發(fā)布方面工作力度，進一步完善發(fā)布內容,、提高發(fā)布頻頻次,、豐富發(fā)布形式，提升發(fā)布質量,。按照“誰起草,、誰解讀”的原則，起草部門主要負責人是“第一解讀人和責任人”,，要敢于擔當,，通過發(fā)表講話、撰寫文章,、接受訪談,、參加發(fā)布會、運用數字化,、圖標圖解,、音頻視頻等多種方式，帶頭解讀政策,，傳遞權威信息,，便于群眾接受2017年以來，積極解讀了金磚會晤,、黨的十九大精神,、國家反恐怖法等一系列國家重大政策，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體在解讀政策文件方面的作用,，擴大受眾面,，提升決策的認同度。
三是回應社會關切,，增強公開時效,。市公安局建立健全重要輿情研判、處置和回應機制,，做到反應快速,、及時回應，取得主動權,，提升公信力,。對涉撫、涉警的重要輿情,、重大突發(fā)事件,、應急等熱點問題,，在第一時間通過門戶網站和微信公眾號發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會,、接受媒體專訪等方式進行回應,。我局互聯(lián)網門戶網站進一步完善“互動交流” “局長信箱”等欄目，收集輿情,，及時回應,。2017年以來，我局通過“網上辦事大廳”平臺及“局長信箱”等收到群眾咨詢投訴837條,，辦理820條,，回復率達到97.96%。
四是推動“放管服”改革信息公開的提質增效,。及時公開了市公安局權責清單,，并根據權責事項取消、下放,、增加情況動態(tài)調整,，相關職責部門也要及時在公安廳政務公開服務平臺、市局“網上公安”網上辦事欄目更新,、調整相關辦事事項指南,。目前，撫州市公安局“一站式服務,、一體化辦事,、一網互通”的在線服務平臺，為群眾提供全方位,、全天候的行政公共服務和個性化服務,推進行政審批改革創(chuàng)新發(fā)展。截至目前,，撫州市公安局網上辦事大廳辦事量達202779件,。同時，通過網上辦事大廳平臺將各項服務事項進行公開,，公開辦事指南及行使權力的主體,、辦理依據、辦理地點,、辦理條件,、辦理材料和所需表格下載等，主動接收群眾監(jiān)督,，讓群眾不跑冤枉路,。
五是做好以申請公開事項的答復工作。嚴格按照規(guī)定時限和具體要求做好以申請公開事項的答復,，增強答復內容針對性并明示救濟渠道,。圍繞“雙隨機,、一公開”監(jiān)管年內全覆蓋目標，匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機抽查事項清單,，明確抽查依據,、主體、內容,、方式等,，及時公開抽查結果和查處情況。今年以來,，接收依申請公開共3件,，全部做到及時詳細回復，對不符合公開內容的也進行了耐心解釋,。
六是切實加強組織保障,，健全協(xié)同機制。市公安局積極主動開展信息公開工作,，健全工作機制,，盡快完善本部門共同參與的政務公開協(xié)同機制。先后出臺了《撫州市公安局關于加強政府信息公開工作的實施意見》,、《撫州市公安局信息公開保密審查管理辦法》,、《撫州市公安局輿情處置應急機制》、《撫州市公安局信息公開工作考核辦法》等文件,。建立政務公開領導責任制,，強化領導責任，量化工作任務,，明確考核獎懲,，完善激勵和制約機制；建立政務公開承諾辦理制度,，首問責任制度和限時辦結制,，做到有諾必踐；建立政務監(jiān)督評議制度,，對政務公開工作進行監(jiān)督和評議,；建立政務公開責任追究制度，將政務公開納入黨風廉政建設責任制,、機關效能建設,、目標績效管理考核內容。
三,、存在困難問題
雖然我局政務公開工作有序推進,，但實際推進過程中也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是公開內容需要進一步深化,。主動公開的政務信息與公眾的需求還存在一些距離,，有關決策,、規(guī)定、規(guī)劃,、計劃,、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強,。二是政務公開質量有待進一步提高,。有的部門信息公開不規(guī)范，目錄編制過于簡單,、粗放,，公開的內容不夠清晰，信息內容單調,，在公布內容上缺少有情況,、有分析、有措施的深度信息,。三是信息公開的范圍因公安機關涉密信息,、內部資料較多，不適合公開,。四是網上辦事大廳建設及應用還有待進一步加強,，還不能實行“一網辦結”足不出戶辦好審批事項。
四,、下一步工作重點
今后,，我局將繼續(xù)深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,、省政府辦公廳關于《江西省全面推進政務公開工作的實施方案》以及市政府辦關于信息公開的要求,，堅持不懈地深化政務公開工作。
（一）進一步完善政務公開各項制度,。按照省政府辦公廳,、市政府辦政務公開工作要求，結合工作實際,，全力推進政務公開工作，更好地向公眾提供信息公開服務,，將政務公開工作作為一項長期性工作來抓,，全面規(guī)范政務公開制度，實施細則,、管理辦法,、獎懲辦法，層層落實責任,。及時更新發(fā)生變化,、變更的信息,，更新信息公開指南和目錄，確保公開信息的準確性和時效性,。
（二）進一步加大政務公開工作力度,。按照政務公開工作的要求，加強與上級主管部門聯(lián)系,。同時,，對部門的信息，按以公開為原則,，不公開為例外的要求,，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,，進一步加大政府信息公開力度,，不斷充實和完善政府信息公開內容。
（三）進一步擴展政務公開途徑,。在繼續(xù)做好全市公安門戶網站政務公開的基礎上,，不斷擴大公開途徑，加大新聞媒體,、網上辦事大廳等方面的政務公開力度,。努力探索信息公開的新途徑，拓寬信息公開方式,，暢通公開渠道,，方便企事業(yè)單位、服務群眾,，有針對性開展工作,，廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關心,、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內容,。
（四）進一步提升政務公開整體水平。組織開展政務公開業(yè)務培訓,，不斷提高公開意識和業(yè)務水平,，推動政務公開工作深入發(fā)展。深入開展更多形式的宣傳活動,，讓公眾更多地了解政務公開工作,，爭取得到理解與支持。