索 引 號:FZ0001/2023-53416
發(fā)文機關: 市政府辦公室
文 號:撫府辦字〔2023〕42號
文件有效性:
成文日期: 2023-07-23
撫州市人民政府辦公室關于印發(fā)撫州市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市實施方案（2023-2025年）的通知
各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，市直各單位:
《撫州市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市實施方案（2023-2025年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
2023年7月23日
（此件主動公開）
撫州市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費
中心城市實施方案（2023-2025年）
為切實把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，進一步增強消費對撫州經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，加快打造區(qū)域性消費中心城市，根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》、國家發(fā)展改革委等28部門《關于印發(fā)<加快培育新型消費實施方案>的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2021〕396號）、《江西省促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動方案（2022-2024年）》（贛府廳發(fā)〔2022〕43號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，特別是習近平總書記關于把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置的重要指示要求，大力實施工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)立市、生態(tài)興市戰(zhàn)略，著力打造新興工業(yè)之城、活力之城“雙城”，加快建設全國區(qū)域新能源汽車制造中心、全國綠色有機大健康食品區(qū)域精深加工中心、全國國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新中心“三中心”，深入推進“融入都市圈、對接長珠閩”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實《撫州市促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動方案（2022-2024年）》“十大行動”，推動消費提質(zhì)擴容，打造拉動服務業(yè)能級躍升“新引擎”。
二、發(fā)展目標
瞄準全國性消費中心城市建設要求，對標對表區(qū)域性消費中心城市建設標準，堅持供給與需求兩端發(fā)力，注重傳統(tǒng)消費與新興消費兩者兼顧，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，加快集聚消費資源，培育消費新業(yè)態(tài)，挖掘消費新亮點，優(yōu)化消費供給，提升消費服務，增強消費能力，激發(fā)消費需求，吸引消費回流。到2025年，撫州城市商業(yè)知名度明顯提升、商貿(mào)流通體系更加完善、消費市場能級不斷躍升、數(shù)字商貿(mào)和新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展、消費體驗明顯增強、消費環(huán)境不斷優(yōu)化、消費業(yè)態(tài)豐富多樣，基本建成立足撫州、聯(lián)通大南昌都市圈、融入海西、承接大灣區(qū)、輻射贛東區(qū)域乃至中部地區(qū)，由國家文化和旅游消費試點城市向示范城市提檔升級的區(qū)域性消費中心城市。
三、主要任務
充分發(fā)揮撫州文化優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進以文鑄魂、以文賦能、以文潤城、以文興業(yè)、以文聚力，讓文化成為撫州的靈魂，讓撫州成為人們成就事業(yè)的圓夢之舟，不斷唱響“文化撫州、夢想之舟”品牌，加快文化與消費深度融合，在消費中融入文化內(nèi)涵，在文化傳承中挖掘消費新亮點，以文化興盛凝聚發(fā)展合力、增強城市活力、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加快消費升級、促進市場繁榮，不斷推動撫州消費向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進，使消費成為推動撫州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主動力。
（一）全力打造國際戲曲文旅消費品牌
1.大力實施“文化撫州、夢想之舟”品牌塑造工程。以臨川文化為支撐，整合紅色、戲劇、書院、中醫(yī)藥、古村落等文化，統(tǒng)籌推進文化鑄魂、文化惠民、文化賦能、文化潤城、文化興業(yè)，組織開展“文化撫州、夢想之舟”品牌研究，著力構建“文化撫州、夢想之舟”品牌體系，讓“文化撫州、夢想之舟”成為我市最鮮明、最立體的文化符號，吸引、激勵和帶動更多人在撫州這片充滿文化氣息的沃土干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、安居樂業(yè)。〔責任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑務辦）、市委人才辦、市科技局、市工商聯(lián)、市傳媒集團、市融媒體中心、市外辦、市財政局、市商務局、市文廣新旅局、市文旅服務集團、市衛(wèi)健委、市住建局，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
2.持續(xù)唱響湯顯祖戲曲文化品牌。傳承、保護和發(fā)展好湯顯祖戲曲文化，利用湯顯祖戲劇節(jié)暨國際戲劇交流月活動這個對外交流合作平臺，推動湯顯祖戲曲文化走向世界；加快戲曲文化傳承、挖掘、演藝傳播與旅游體驗等融合發(fā)展，把撫州打造成集學戲、寫戲、看戲、演戲、評戲為一體的戲曲文化勝地；創(chuàng)新新時代戲曲文化交流載體，持續(xù)打造具有撫州特色的原創(chuàng)演藝精品，開發(fā)富有創(chuàng)意的戲曲文化旅游商品，大力發(fā)展對外戲曲文化貿(mào)易，推動撫州文化產(chǎn)品和服務走向世界。〔責任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑務辦）、市工商聯(lián)、市傳媒集團、市融媒體中心、市外辦、市文廣新旅局、市文旅服務集團、各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
（二）不斷增強城市消費活力
3.立足打造新興工業(yè)之城、活力之城，提升城市功能品質(zhì)。緊緊圍繞“打好一個強攻戰(zhàn)、實現(xiàn)五個新跨越”戰(zhàn)略部署，全力推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強攻戰(zhàn)，著力營造放心、舒心、安心、盡心的“四心”營商環(huán)境，努力構建現(xiàn)代工業(yè)體系，以創(chuàng)新之力引領工業(yè)崛起。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到“十四五”規(guī)劃預期目標，增加值增速進入全省第一方陣。深入實施城市功能與品質(zhì)再提升“十大行動”，圍繞群眾高度關切、反映強烈的“上學難”“看病難”“停車難”“養(yǎng)老難”等城市難題，系統(tǒng)謀劃城市功能與品質(zhì)提升項目，不斷補齊功能短板，完善配套設施，推進城市有機更新，提高宜居能級，建設“表里如一、內(nèi)外兼修”的品質(zhì)之城、宜居宜業(yè)宜游的魅力之城。〔責任單位：市工信局、市住建局、市科技局、市發(fā)改委、市政務服務局、市商務局、市城管局〕
4.立足建設全國區(qū)域新能源汽車制造中心，打造區(qū)域新能源汽車消費新高地。緊抓汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢，發(fā)揮整車龍頭企業(yè)帶動作用，強化新能源汽車核心零部件配套能力，逐步打造比較完整、特色突出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，基本建成全國區(qū)域新能源汽車制造中心。依托新能源汽車頭部企業(yè)比亞迪，打造“撫州造”工業(yè)名片，開設新能源汽車直營店、體驗店、旗艦店，建設集充電停車、保養(yǎng)銷售、購物休閑為一體的多功能消費綜合體，推動撫州成為區(qū)域新能源汽車消費中心。借鑒“柳州模式”等經(jīng)驗做法，大力推行新能源汽車車企研發(fā)生產(chǎn)補貼、購車補貼、充電樁建設等一系列措施，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，構建便捷使用新能源汽車的消費生態(tài)。實施新能源汽車促銷工程，通過落實新能源汽車購置補貼、減征新能源汽車購置稅、發(fā)放新能源汽車購車獎勵以及企業(yè)讓利等多管齊下，力爭用三年時間使城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶每百戶擁有家用新能源汽車數(shù)量高于全省平均水平。〔責任單位：市工信局、市商務局、市財政局、市稅務局、市城管局、市住建局、市數(shù)投集團，撫州高新區(qū)管委會〕
5.立足打造全國綠色有機大健康食品區(qū)域精深加工中心，增強“贛撫農(nóng)品”品牌核心競爭力。以農(nóng)業(yè)“4+6+1”龍頭引領工程為抓手，努力提升生豬、糧食、蔬菜、蜜桔、白蓮、竹筍、茶葉、畜禽肉類、健康休閑食品等加工業(yè)的規(guī)模化、標準化和市場化水平，重點培育樂安竹筍、資溪肉類綜合加工、撫州大健康食品等產(chǎn)業(yè)示范園，努力將撫州打造成全國綠色有機大健康食品區(qū)域精深加工中心。積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設，按照“一縣一品”發(fā)展格局，加快區(qū)域蔬菜主導品種產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，大力發(fā)展高價值大宗蔬菜品種，做大做強撫州蔬菜品牌，培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村（組）。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領示范帶動作用，推動線上線下融合發(fā)展，進一步拓寬銷售渠道，不斷做優(yōu)做強“贛撫農(nóng)品”品牌體系。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)發(fā)集團、市工信局、市商務局、市國資委、市財政局，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
6.立足建設國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新中心，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。建立健全生態(tài)產(chǎn)品確權核算評估交易體系，改革創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務體系，促進“兩山”轉(zhuǎn)化中心實體化運營。以打造創(chuàng)新中心和“兩山”轉(zhuǎn)化中心為抓手，做好治山理水、顯山露水文章，推動政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑不斷拓寬，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力明顯增強。到2025年，將我市建設成為全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)、全國踐行綠水青山就是金山銀山理論先行區(qū)、全國高水平生態(tài)文明建設和高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要窗口。〔責任單位：市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦、撫州銀保監(jiān)分局、人民銀行撫州市中心支行、各駐撫金融機構〕
（三）有效提升系列“城市名片”消費影響力
7.立足傳承保護國家歷史文化名城，提升城市消費能級。結合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，提升古建筑文化內(nèi)涵，推進活化利用，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標識和公眾的時代記憶，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。深入挖掘名城歷史文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，運用多種形式，靈活利用古建筑價值，探索文旅融合新途徑。借鑒全國各地的成功案例，策劃重大特色活動，讓老城煥發(fā)新活力。將商業(yè)活動有機嫁接到街區(qū)文旅項目中，讓游客在游玩和互動中體驗臨川文化的獨特魅力，將各歷史街區(qū)打造成撫州的城市會客廳和網(wǎng)紅打卡地，實現(xiàn)文旅深度融合，進一步釋放居民消費潛力，推動商貿(mào)消費提質(zhì)擴容。〔責任單位：市住建局、市文廣新旅局、市商務局、市城管局、市財政局〕
8.立足爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，打造國家文旅消費示范城市。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，加強名鎮(zhèn)古村保護利用，打造全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市。實施文化旅游品牌創(chuàng)建計劃，深入推進民宿高質(zhì)量發(fā)展行動，培育一批骨干旅游企業(yè)，打造一批國家級和省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)（基地），推出一批文旅精品線路，推進昌撫、向莆經(jīng)濟帶旅游協(xié)作合作共建，力爭創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。開展文旅深度融合行動，充分挖掘整合古色、紅色、綠色各種資源，加快構建旅游核心區(qū)，推動我市由國家文化和旅游消費試點城市向示范城市升級，努力把撫州建成大南昌都市圈休閑度假后花園、沿海發(fā)達地區(qū)市民休閑度假旅游區(qū)和全國重要、國際知名的生態(tài)文化旅游目的地。〔責任單位：市文廣新旅局、市住建局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部〕
9.立足爭創(chuàng)全國生態(tài)康養(yǎng)名城，打造康養(yǎng)消費新高地。以國家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合試點、全國森林康養(yǎng)建設試點和創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)為抓手，打造“國家全域旅游示范區(qū)、全國生態(tài)康養(yǎng)名城、全國區(qū)域消費中心城市”三張新名片，培育“湯養(yǎng)”“文養(yǎng)”“旅養(yǎng)”“藥養(yǎng)”等特色康養(yǎng)基地，推廣“醫(yī)療+健康+溫泉+文旅”“旴江中醫(yī)藥康養(yǎng)特色帶”等生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展模式，唱響“康養(yǎng)撫州”生態(tài)康養(yǎng)特色品牌，形成“一縣一風格、縣縣有特色”的康養(yǎng)模式。〔責任單位：市文廣新旅局、市林業(yè)局、市民政局、市衛(wèi)健委、市商務局、市委宣傳部〕
10.立足建好“中國詩歌之城”，塑造文化消費網(wǎng)紅之都。一是厚植詩歌文化土壤。精心策劃年度詩歌活動，開展詩歌進校園、進社區(qū)、進機關活動，高標準舉辦中國（撫州）詩歌之城論壇、全國大學生詩歌創(chuàng)作基地系列活動，以中國古代詩詞、本土詩歌、楹聯(lián)、新詩為內(nèi)容，開展形式多樣的詩詞學習、詩歌講座、朗誦、創(chuàng)作、書法展活動。二是豐富詩歌文化傳播載體。拍攝以詩歌為主題的宣傳片，運用新媒體技術手段，通過音樂、視頻、朗誦等形式讓詩歌“立”起來，全方位呈現(xiàn)撫州文化的深厚人文底蘊，建設“詩詞傳承示范基地”“詩意棲居”示范點，推動優(yōu)秀詩歌文化傳承、演藝傳播與旅游體驗等融合發(fā)展，提升詩歌之城傳播力影響力美譽度。三是推動詩歌文化建設與城市品質(zhì)提升相融合。通過詩詞進景區(qū)示范點，為全國各地優(yōu)秀詩人和詩歌愛好者提供一個詩歌創(chuàng)作的靈感基地，將撫州打造成為中國詩詞創(chuàng)作高地、思想文化高地，詩意棲居的理想家園。〔責任單位：市委宣傳部、市文聯(lián)、市文廣新旅局、市教體局〕
(四)著力激發(fā)消費潛力
11.穩(wěn)就業(yè)增收入，提升消費能力。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多渠道促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，逐步擴大中等收入群體。完善基本公共服務保障體系，持續(xù)推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廣泛開展就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓，提升勞動技能水平，實現(xiàn)收入增長。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，重點解決人口就業(yè)難問題。做好保供穩(wěn)價工作，加大對重要民生商品、大宗商品的價格監(jiān)測力度，及時有效緩解結構性物價上漲給人們帶來的影響。進一步提高市場主體的創(chuàng)新能力，更好滿足人們個性化、多樣化的消費需求，真正讓城鄉(xiāng)居民敢消費、愿消費、能消費。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市財政局、市發(fā)改委、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局〕
12.引人引才引流，擴大消費群體。堅持以人興產(chǎn)、以人旺城，充分考慮人的發(fā)展需求和生活體驗，打造集聚人氣、凝聚財氣、匯聚商氣的“強磁場”。深入實施人才強市戰(zhàn)略，優(yōu)化整合現(xiàn)行人才政策，創(chuàng)新柔性引才，深化拓展重大技術攻關“揭榜掛帥”引才行動，推進與中國科學院、北京大學等著名高校及科研機構開展科技合作，積極搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺，加快構建開放型人才新生態(tài)，著力打造具有“才子之鄉(xiāng)”特色的新時代人才高地。持續(xù)加強人才公寓規(guī)劃建設，通過新建、配建、租賃、購買、改建等方式，充實人才公寓房源，為引進人才提供更加多樣化、特性化的選擇，提高人才公寓的適配度。健全社會保障體系，完善社保醫(yī)保養(yǎng)老體制，完善生活配套設施，整合教育醫(yī)療資源，加快推進公積金、醫(yī)保、社保和居住證等管理機構與大南昌都市圈的有序銜接和同城化，提高社保和福利水平，推進社會救助體系建設。扎實推進打造“100平方公里、100萬人口”中心城區(qū)工作，深化戶籍制度改革，建立健全經(jīng)常居住地提供基本公共服務制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，提高市民化質(zhì)量。〔責任單位：市委人才辦、市自然資源局、市人社局、市科技局、市住建局、市醫(yī)保局、市公積金中心、市教體局、市衛(wèi)健委、市民政局、市公安局、市財政局、市發(fā)改委、市商務局、市政務服務局〕
(五)切實升級消費載體
13.優(yōu)化城市規(guī)劃布局，建設高品質(zhì)商圈。對標區(qū)域一流，突顯地方特色，統(tǒng)籌周邊資源，加強規(guī)劃設計，以建設知名商圈、集聚消費資源、培育時尚業(yè)態(tài)、繁榮夜間經(jīng)濟、創(chuàng)新消費模式、優(yōu)化消費環(huán)境為重點,大力發(fā)展首店經(jīng)濟，著力擴大品質(zhì)消費、時尚消費，優(yōu)化提升大型商業(yè)綜合體，培育一批新商圈，形成文昌里國家級旅游休閑街區(qū)、兩個以上餐飲消費目的地、三個以上消費新地標、五個以上核心商圈、多個網(wǎng)紅打卡地的消費格局。〔責任單位：市自然資源局、市商務局、市住建局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市委宣傳部、市融媒體中心，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
14.改造升級農(nóng)貿(mào)市場，提升縣鄉(xiāng)消費環(huán)境。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、明晰標準、分類改造、分步實施”的總體思路，持續(xù)推進縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，培育大型商品（農(nóng)產(chǎn)品）批發(fā)市場，優(yōu)化生活服務供給，改善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境，構建與我市人口、產(chǎn)業(yè)、城市品位相適應的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、價格合理、管理規(guī)范、供應穩(wěn)定、智慧便民的農(nóng)貿(mào)市場體系。〔責任單位：市城管局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市自然資源局、市住建局、市供銷聯(lián)社〕
15.統(tǒng)籌發(fā)展縣域商業(yè)，提升縣域消費水平。把縣域作為統(tǒng)籌全市農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點，提升綜合商業(yè)服務能力，建立完善的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村商業(yè)體系。優(yōu)化縣城綜合商貿(mào)服務中心,提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點,建立健全農(nóng)村商業(yè)體系。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入縣域市場，向農(nóng)村延伸營銷網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)村開設便民店。支持改造提升一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，提升公共存儲、加工分揀、共同配送、信息服務等功能。到2025年，基本實現(xiàn)縣縣有物流配送中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有配送站、村村通快遞。〔責任單位：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市城管局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市住建局、市供銷聯(lián)社、市郵政管理局〕
(六)全面做優(yōu)消費品牌
16.開展消費目的地打造行動，形成各地特色消費品牌。按照“1+2+N”的多層級消費發(fā)展格局，形成以市中心城區(qū)為核心、臨川與東鄉(xiāng)為支點，向外輻射多個支脈的消費發(fā)展格局。培育市中心城區(qū)一個核心消費圈，即圍繞打造“雙百”城市，推動“四區(qū)一體化”，全面提升市中心城區(qū)消費集聚力和輻射帶動力。緊抓兩個重要增長極，依托臨川、東鄉(xiāng)的區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、物流等優(yōu)勢，培育成為拉動消費增長的重要引擎。支持各縣（區(qū)）立足自身優(yōu)勢，挖掘才子文化、古村落文化、中醫(yī)藥文化、紅色文化等，探索康養(yǎng)+文化、旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，形成一縣一品、一縣多品、各具特色的消費目的地。〔責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市民政局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑務辦）、市住建局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
17.開展“樂購撫州”行動，打造撫州“拳頭”消費品牌。進一步優(yōu)化“樂購撫州”促消費活動體系，豐富活動內(nèi)容，提升品牌價值，提升“樂購撫州”平臺運營能力和服務能力，將“樂購撫州”打造成為贛東乃至中部地區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)具有較大影響力和吸引力的消費品牌。支持協(xié)會、企業(yè)、金融服務機構自籌資源組織“樂購撫州”促消費活動。每年安排專項經(jīng)費用于開展促消費活動。加快推動綠色商場建設和商貿(mào)綜合體招引，每年以市政府名義主辦應季消費活動若干場，建立本市促消費活動品牌。〔責任單位：市商務局、市文廣新旅局、市金融辦、市財政局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市工商聯(lián)、人民銀行撫州市中心支行〕
18.開展老字號品牌傳承創(chuàng)新行動，培育本土龍頭企業(yè)。挖掘、保護和傳承具有撫州特色的老字號品牌，打造一批具有本土特色的老字號零售、餐飲、專業(yè)市場品牌。引導支持老字號地標產(chǎn)品品牌企業(yè)加大線上品牌品質(zhì)供給，持續(xù)推動老字號企業(yè)上網(wǎng)上云，深度參與天貓、抖音、京東等平臺大促銷活動，幫助老字號企業(yè)與京東、美團優(yōu)選、天貓、東方甄選等平臺建聯(lián)，提升老字號企業(yè)開拓網(wǎng)絡零售市場的能力和水平。支持品牌振興發(fā)展，強化老字號品牌宣傳，鼓勵老字號企業(yè)走出去，赴省外開展宣傳推介活動，推介老字號企業(yè)參加江西巾幗電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，電商示范基地申報，組織老字號企業(yè)參加“老字號大講堂”公益線上講座等活動，積極幫助符合條件的企業(yè)申報老字號品牌。〔責任單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市財政局、市稅務局、市工商聯(lián)〕
（七）大力提振重點領域消費
19.擴大汽車消費，挺起大宗消費脊梁。優(yōu)化落實促進汽車消費政策措施，持續(xù)開展“汽車展覽展銷”“汽車入企下鄉(xiāng)”等促銷活動，釋放汽車消費潛力，開展全省新能源汽車下鄉(xiāng)先行市建設。加快新能源汽車充電設施建設，落實機動車報廢、二手車流通政策規(guī)定，有序推進老舊機動車報廢更新，提升汽車維修養(yǎng)護服務水平。推進二手車交易市場升級改造行動，打造集汽車交易、維修、保養(yǎng)、美容、過戶、上牌、繳稅、金融等于一體的綜合型市場。〔責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市公安交警支隊、市交通運輸局、市稅務局、市生態(tài)環(huán)境局〕
20.促進家電家居消費，加快家電家居更新?lián)Q代。采取“政府引導、企業(yè)讓利、品牌聯(lián)營”等形式，組織開展“家居建材節(jié)”“智能家居博覽會”等專場節(jié)慶活動，引導“全屋智能家電、智能家用機器、智能健身器材”等綠色家電家居消費。聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實施家電“以舊換新”和智能產(chǎn)品補貼計劃，鼓勵家電企業(yè)發(fā)放消費優(yōu)惠券，對消費者新購智能數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能家電產(chǎn)品給予補貼。鼓勵縣（區(qū)）對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼。結合垃圾分類、大件垃圾處理等工作，鼓勵居民小區(qū)設置廢舊家電、家具等大件垃圾臨時堆放場所，放寬回收車輛、配送車輛進城、進小區(qū)限制，優(yōu)化廢舊家電、家具等大件垃圾回收處理體系。〔責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市工信局、市城管局、市住建局、市公安局〕
21.扶持餐飲消費，創(chuàng)建“味道撫州”印象。鼓勵各縣（區(qū)）因地制宜開展各類線上線下餐飲促消費活動，打造贛菜美食網(wǎng)紅消費新地標1個以上，每年開展1次以上贛菜主題宣傳推廣活動。推動撫州餐飲品牌化、品質(zhì)化發(fā)展，促進餐飲行業(yè)交流合作,大力推廣撫州美食,挖掘開發(fā)一批特色民俗美食, 支持研發(fā)熱銷系列產(chǎn)品，加快打造一批名店名廚名菜,不斷提升贛菜美食知名度、美譽度和影響力。支持本地餐飲企業(yè)做大做強，著力打造連鎖餐飲龍頭企業(yè)和撫州特色餐飲消費品牌；開展美食街建設提升工程，高標準打造2條以上省級高品質(zhì)美食街區(qū)。主動對接粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)等地來撫人員需求，大力推動粵菜、閩菜入撫，開設早茶、夜宵等餐飲門店，督促指導各地引進一批知名餐飲品牌，豐富本地餐飲菜系，為消費者提供多元化選擇。〔責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)發(fā)集團〕
22.穩(wěn)定房地產(chǎn)消費，促進房地產(chǎn)消費市場回暖。完善房地產(chǎn)穩(wěn)控措施，加強分析研判，壓實屬地責任，強化政策引導，綜合運用土地、金融、財稅、住房保障、市場監(jiān)管等方面的政策措施，實現(xiàn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標。加大優(yōu)質(zhì)房源供給，積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用節(jié)假日，集中加推優(yōu)質(zhì)房源,開展形式多樣的營銷宣傳活動，加大促銷優(yōu)惠力度，鼓勵實施購房補貼、購房抽獎等激發(fā)房地產(chǎn)市場消費需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期，進一步拉動住房消費。〔責任單位：市住建局、市商務局、市財政局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市金融辦〕
(八)積極發(fā)展新型消費
23.發(fā)展數(shù)字消費，繁榮數(shù)字經(jīng)濟。支持5G新技術、新內(nèi)容、新場景落地，支持企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、虛擬/增強現(xiàn)實、智能交互、通信感知等新技術搭建5G全景應用生態(tài)體系，升級重構教育、醫(yī)療、零售、家居等消費新場景。鼓勵開發(fā)基于智能終端的數(shù)字內(nèi)容和應用服務，發(fā)展可穿戴設備、智能家居、無人駕駛等數(shù)字信息消費。擴大視頻直播、視頻社交、在線教育、數(shù)字音頻、網(wǎng)絡游戲等信息服務消費，開展信息消費進商圈、進社區(qū)、進醫(yī)院、進校園、進企業(yè)等體驗活動，打造一批信息消費體驗中心，承辦好中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用大會（中部）等數(shù)字會展活動，推動撫州成為全省數(shù)字內(nèi)容主產(chǎn)地和消費的重要目的地。〔責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市大數(shù)據(jù)中心、市工信局、市教體局、市文廣新旅局、市衛(wèi)健委〕
24.發(fā)展夜間經(jīng)濟，點亮城市夜光。豐富和發(fā)展夜市、夜食、夜購、夜娛、夜展、夜秀、夜游、夜讀、夜健等消費業(yè)態(tài)場景，全面點亮夜間經(jīng)濟。鼓勵商場、購物中心、商業(yè)街延長營業(yè)時間，在店慶日、節(jié)假日期間開展“夜宴”“不打烊”等晚間促銷活動。以文昌里歷史文化街區(qū)、撫州美食城等為重心，關注扶持重點地段夜市，打造一批有影響力、有特色的夜間經(jīng)濟集聚區(qū)和消費目的地。鼓勵打造網(wǎng)紅打卡點，吸引消費者特別是年輕人體驗夜間消費。積極搭建“夜經(jīng)濟”消費場景，圍繞撫河、夢湖、三翁花園等景區(qū)，增加燈光秀、演藝秀、夜間游船、船塢美食體驗等活動，打造撫州夜間旅游集聚群。加強夜間交通保障，提升市民夜間消費的意愿。〔責任單位：市商務局、市文廣新旅局、市城管局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市文旅服務集團、市稅務局〕
25.發(fā)展網(wǎng)購消費，提高電商經(jīng)濟水平。一是積極發(fā)展新零售。推動傳統(tǒng)零售業(yè)由實體店的單一模式轉(zhuǎn)型升級為線上線下組合售賣，增強線上信息交互、數(shù)據(jù)共享。由傳統(tǒng)的價格導向模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M者體驗為中心，側重于消費者的多元化需求。鼓勵零售企業(yè)、電商平臺利用新技術構建更多智慧零售新場景和新業(yè)態(tài)，完善新消費供給生態(tài)。二是著力擴大跨境消費。以推進中國（撫州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建設立為契機，加快推動撫州海西保稅物流中心創(chuàng)建，打造國際國內(nèi)重要原材料及商品市場集聚地。大力發(fā)展跨境電商，積極引導境外教育、醫(yī)療、旅游等高端消費回流。〔責任單位：市商務局、市大數(shù)據(jù)中心、市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市教體局、市衛(wèi)健委、市民政局、市文廣新旅局、市人社局、市稅務局、撫州海關〕
（九）鼓勵發(fā)展服務消費
26.推動會展消費，做大會展經(jīng)濟。加快市中心城區(qū)會展中心和會展配套服務區(qū)建設，培育和引進一批國內(nèi)外知名會展龍頭企業(yè)，打造若干在省內(nèi)外具有影響力的綜合性和專業(yè)性品牌展會，推動會展與商業(yè)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。培育優(yōu)勢會展品牌，辦好中國（撫州）國際美發(fā)美容節(jié)、中部地區(qū)變電產(chǎn)業(yè)峰會、江西教育裝備（撫州）展示會等節(jié)慶活動，承辦一批大型國際活動。創(chuàng)新會展發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)會展項目數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展智慧展覽、線上展覽，推動辦展設施循環(huán)使用。推動構建會展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展與會展相關的中介服務業(yè)，推動會展經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、國際化、數(shù)字化發(fā)展。〔責任單位：市商務局、市自然資源局、市文廣新旅局、市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市大數(shù)據(jù)中心、市司法局、市人社局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、撫州海關，相關縣（區(qū)）〕
27.推動體育消費，培育消費新增長點。完善全民健身體制機制，開拓體育健身休閑市場，鼓勵利用城市空置場所建設智能健身房和健身休閑設施，促進健身休閑消費。創(chuàng)新體育場館運營模式，實施公共體育場館全面向社會開放，探索推動學校體育場館向社會開放。辦好全國新聞媒體圍棋公開賽、全省智力運動會等大型體育賽事，舉辦全市社區(qū)運動會、籃球聯(lián)賽、足球聯(lián)賽、氣排球聯(lián)賽等大型體育賽事。瞄準國家、對標全省體育消費試點城市，深入挖掘長跑、籃球、羽毛球等商業(yè)價值，承辦馬拉松運動等更多國家級、省級賽事活動，培育健身休閑、場館服務、體育培訓等服務業(yè)。〔責任單位：市教體局、市文廣新旅局、市商務局、市財政局、市自然資源局〕
28.推動康養(yǎng)消費，助力“健康中國”建設。推進養(yǎng)老機構建設，支持各類市場主體進入養(yǎng)老服務市場，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。完善政府對養(yǎng)老機構運營補貼方式，支持養(yǎng)老機構提供社區(qū)和居家養(yǎng)老“嵌入式”服務。鼓勵有條件的縣（區(qū)）對長期從事養(yǎng)老護理一線工作的從業(yè)人員予以補貼或獎勵。引導家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，健全家政服務標準和服務規(guī)范，提升家政服務質(zhì)量，支持推動家政服務員持“居家服務證”上門服務。推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，支持依托實體醫(yī)療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，深化遠程醫(yī)療服務在市、縣（區(qū)）兩級醫(yī)院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的應用。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動公共設施適老化改造，開發(fā)適老化技術和產(chǎn)品，營造更優(yōu)的適老化消費環(huán)境，助力老年人暢享高品質(zhì)生活。〔責任單位：市民政局、市衛(wèi)健委、市商務局、市市場監(jiān)管局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)發(fā)集團、市財政局、市自然資源局〕
（十）逐步優(yōu)化消費環(huán)境
29.全面改進城市人居環(huán)境，推動創(chuàng)文鞏衛(wèi)取得新成效。以推進全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復審工作為抓手，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，逐年提升城市綠色覆蓋率，確保城市空氣質(zhì)量排名位居全省前列。對照全國文明城市測評體系和國家衛(wèi)生城市考核評價復審等文件要求，緊盯小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等重要點位，重點推進“三無”小區(qū)治理、老舊小區(qū)改造、路域環(huán)境整治提升等工作，著力消除城市衛(wèi)生死角。加大宣傳力度，健全監(jiān)督機制，提升管理治理水平，提高人民群眾文明意識，激發(fā)市民創(chuàng)文鞏衛(wèi)熱情，提升公眾參與度，形成創(chuàng)文鞏衛(wèi)的磅礴合力。〔責任單位：市城管局、市衛(wèi)健委、市文明辦、市住建局、市民政局、市人社局、市委宣傳部、市融媒體中心、市數(shù)投集團〕
30.全力打造便捷交通環(huán)境，提高市民出行便利度。以建設區(qū)域性綜合交通樞紐城市為龍頭，加快構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。加強與南昌、三明、泉州等周邊城市、各地消費中心城市之間的互聯(lián)互通，強化區(qū)域性消費中心城市對周邊地區(qū)輻射作用。深度融入大南昌都市圈，主動抱團海峽西岸城市群，積極對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟生活圈，爭取高鐵、動車到達數(shù)逐年新增，拉近與周邊城市之間的距離。推進商業(yè)街區(qū)交通微循環(huán)行動，做好停車設施、共享單車擺放、流量引導等方面規(guī)劃管理工作，增加網(wǎng)約車數(shù)量，方便居民游客通行，提升消費到達便利度。〔責任單位：市交通運輸局、市城管局、市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、中鐵南昌局集團公司撫州火車站〕
31.不斷完善現(xiàn)代流通體系，進一步降本增效。依托我市“一心、三帶、四翼”物流節(jié)點設施群，完善物流基礎設施建設，大力發(fā)展智慧物流、城鄉(xiāng)冷鏈物流、商貿(mào)物流，推進多式聯(lián)運工程，推廣綠色倉儲、運輸、包裝，強化數(shù)字化技術應用和供應鏈管理，加快撫州物流公共信息平臺建設，加強口岸跨區(qū)域合作、撫州中歐班列合作，逐步建立較好支撐撫州經(jīng)濟社會發(fā)展需要的多式并舉、布局合理、互聯(lián)互通、智慧綠色、質(zhì)優(yōu)高效的現(xiàn)代流通體系，打造區(qū)域性物流中心。加快“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系標準化規(guī)范化品牌化建設，重點推進縣、鄉(xiāng)集配中心改造提升，不斷擴大鄉(xiāng)村網(wǎng)點覆蓋率。〔責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷聯(lián)社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫州海關〕
（十一）持續(xù)完善政策機制
32.健全消費者權益保護機制，保障消費者合法權益。完善商品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果公示制度，實行經(jīng)營者產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，嚴格落實經(jīng)營者三包制度和缺陷消費品召回制度。完善食品生產(chǎn)、流通、配送全過程監(jiān)管工作機制。推進餐飲服務“明廚亮灶”建設。強化網(wǎng)絡交易平臺責任，加強網(wǎng)絡訂餐、外賣配送食品安全監(jiān)管，及時檢查處理餐飲食品安全問題。加強重要產(chǎn)品追溯體系建設，完善重要產(chǎn)品追溯統(tǒng)一平臺，建立健全跨部門、跨環(huán)節(jié)的追溯信息互聯(lián)互通機制。健全消費者權益保護機制，暢通12315熱線等維權渠道，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，維護商貿(mào)企業(yè)和消費者合法權益，提升消費者滿意度。〔責任單位：市市場監(jiān)管局、市商務局、市公安局〕
33.加強市場主體信用體系建設，強化全過程信用監(jiān)管。加快建設以信用監(jiān)管為基礎的消費誠信體系，建立完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫，為公眾提供信用信息“一站式”查詢和消費預警提示服務。建立信用依法獎懲一張網(wǎng)，推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設，支持建設進出口商品溯源體系，提升消費者使用信心。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對消費領域的企業(yè)失信行為依法依規(guī)公示和實施懲戒。推行放心消費商家信用承諾制度，營造良好消費環(huán)境。堅持日常執(zhí)法與專項整治相結合，開展重點消費品監(jiān)督抽查，嚴厲打擊發(fā)布虛假廣告等違法行為。推行經(jīng)營者“放心消費承諾”活動，鼓勵經(jīng)營者結合自身經(jīng)營情況，按照有利于消費者的原則，開展“線下無理由退貨承諾”活動，積極營造誠實守信的消費環(huán)境。〔責任單位：市市場監(jiān)管局、市商務局、市公安局、市發(fā)改委、撫州海關〕
34.創(chuàng)新社會管理方式，提升消費市場治理能力。進一步創(chuàng)新城市管理、市場監(jiān)管、社會治安、交通管理等社會管理方式，幫助商貿(mào)企業(yè)紓困解難，增強企業(yè)發(fā)展信心和后勁，形成政府推動、市縣聯(lián)動、部門互動、多方參與的促消費工作格局，努力推動消費穩(wěn)定增長。落實國務院“放管服”政策，按照“應減必減、可放則放”原則，實行負面清單管理，支持商家在商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)依法依規(guī)開展促銷活動，強化事中事后監(jiān)管，對促消費活動實施包容審慎監(jiān)管。對同一承辦方在同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型促消費活動，實行1次許可(報備)制。各縣（區(qū)）應當按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段。對在特色餐飲文化街區(qū)、商圈、開放式公園以及有條件的開敞空間、慢行系統(tǒng)等不影響通行的區(qū)域，支持有序放開酒吧、咖啡店、輕餐飲店等“食品攤販”限制，拓展商品和服務展示空間，提升消費體驗。提倡誠信消費，實施“自愿承諾+信用管理”模式，營造誠實守信、服務制勝、放心便捷的消費環(huán)境。〔責任單位：市城管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市公安交警支隊、市商務局、市政務服務局〕
35.加大財稅支持力度，用好用足各類政策。落實國家和省、市系列促消費政策，針對性出臺一批含金量高、務實管用、提振消費信心的政策措施。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金，切實支持釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復措施落實到位。支持消費相關基礎設施和服務保障能力建設，推動符合申報條件的項目納入地方政府專項債支持范圍，以投資帶消費促消費。落實好餐飲、零售、旅游、交通運輸?shù)忍乩袠I(yè)稅費紓困扶持政策措施。〔責任單位：市財政局、市稅務局、市商務局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市文廣新旅局、市交通運輸局、市金融辦、撫州銀保監(jiān)分局、人民銀行撫州市中心支行〕
36.加大金融支持實體力度，強化金融要素供給。支持符合條件的商貿(mào)物流、電子商務、批零住餐等現(xiàn)代流通企業(yè)通過運用各種融資工具、上市等方式拓寬融資渠道。鼓勵符合條件的國有企業(yè)、金融機構、大型流通企業(yè)集團及社會資本等設立現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。鼓勵銀行等金融機構開發(fā)支持現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的供應鏈金融產(chǎn)品和融資服務。引導銀行機構積極發(fā)展普惠金融，鼓勵研發(fā)小額度、短期限、多頻次、快放款、輕擔保線上融資產(chǎn)品。鼓勵金融機構推廣以產(chǎn)業(yè)鏈為主導的農(nóng)戶貸款名單制管理營銷模式，利用信貸經(jīng)理“包村包戶”、數(shù)字金融平臺等方式，豐富農(nóng)村消費信貸和服務。鼓勵保險公司針對消費領域提供保險服務。縱深推進“映山紅行動”升級工程，滿足多樣化金融需求。〔責任單位：市金融辦、撫州銀保監(jiān)分局、人民銀行撫州市中心支行、市財政局、市稅務局、市商務局、市發(fā)改委、市國資委、市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局〕
37.強化消費要素保障，做好打基礎管長遠工作。鼓勵采取先租后讓、租讓結合等方式供應工業(yè)、旅游、快遞物流及公共服務等項目用地。探索混合產(chǎn)業(yè)用地供應模式，允許有條件的社區(qū)利用周邊空閑土地或劃定的特定空間有序發(fā)展舊貨市場。大力實施保障性安居工程建設，支持發(fā)展保障性租賃住房，擴大保障性租賃住房供給。優(yōu)化國有物業(yè)資源出租管理，適當延長租賃期限，更好滿足超市、便利店等消費場所用地用房需求。〔責任單位：市自然資源局、市商務局、市住建局、市國資委、市工信局、市文廣新旅局、市交通運輸局、市郵政管理局〕
四、工作要求
（一）加強組織領導，高位推動落實。建立市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，市發(fā)改委、市商務局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市財政局、市稅務局、市住建局、市自然資源局、市教體局、市衛(wèi)健委、市文廣新旅局等市直單位和各縣（區(qū)）政府主要負責人為成員的撫州市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市工作領導小組，領導小組辦公室設在市發(fā)改委，負責日常推進、督查、評估建設區(qū)域性消費中心城市工作。領導小組下設文化和旅游消費、商貿(mào)消費、房地產(chǎn)消費三個工作專班，分別由市文廣新旅局、市商務局、市住建局牽頭負責，其他成員單位分別負責本行業(yè)領域的創(chuàng)建工作，各成員單位要細化目標措施、制定本行業(yè)的具體工作方案。同時，建立區(qū)域性消費中心城市創(chuàng)建例會制度，定期召開會議，共同商議、合力解決工作推進中存在的問題。各成員單位要瞄準國家政策方向、對標省級方案體系，研究制定建設區(qū)域性消費中心城市配套政策措施，做好與全省區(qū)域性、全國消費中心城市建設指標體系評價對接工作。各縣（區(qū)）要成立相應的工作領導小組，明確目標任務，制定工作方案，落實配套政策。〔責任單位：市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市工作領導小組成員單位，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
（二）建立考核通報，強化評估督導。將區(qū)域性消費中心城市建設納入市委、市政府對各縣（區(qū)）、市直有關單位的年度考核。市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市工作領導小組將建立健全考核機制，強化評估督導，及時跟蹤工作推進和完成情況，定期通報各地工作成效，總結推廣經(jīng)驗做法，查找工作問題短板，對持續(xù)落實不力、進展緩慢的縣（區(qū)）和單位進行通報、約談，責令限期整改，扎實有效推進。〔責任單位：市考核辦、市委宣傳部、市融媒體中心、市加快消費提質(zhì)擴容打造區(qū)域性消費中心城市工作領導小組成員單位，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕
（三）加大宣傳推廣，營造消費氛圍。充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，有效引導社會預期，營造加快推進消費提質(zhì)擴容、釋放市場活力的良好輿論氛圍，增強居民消費信心。充分利用中央、省、市重點主流媒體和各類新媒體，切實提高傳播的有效性和覆蓋面，營造促消費濃厚氛圍。利用線上線下同步宣傳優(yōu)勢，不斷提高黏性、擴大影響。加強各類政府資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)動各行業(yè)協(xié)會、民間組織、自媒體平臺等開展宣傳推介，形成協(xié)同發(fā)力的良好局面。〔責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市商務局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市民政局，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕