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索 引 號:FZ0001/2023-50509
發(fā)文機關(guān): 市政府辦公室
文 號:撫府辦字〔2023〕32號
文件有效性:有效
成文日期: 2023-06-03
撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年撫州市政務(wù)公開工作要點的通知
各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會,，市政府各部門：
現(xiàn)將《2023年撫州市政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2023年6月3日
2023年撫州市政務(wù)公開工作要點
2023年,，全市政務(wù)公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,，認真落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于新時代政務(wù)公開的工作要求，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,堅持以公開促落實,、助監(jiān)督,、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境,，有效提升政府公信力和執(zhí)行力,，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府,，有力推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一,、聚焦高質(zhì)量發(fā)展深化主動公開
（一）扎實推進重大戰(zhàn)略部署信息公開,。圍繞“2+4”主導產(chǎn)業(yè)、“1首位+1主導”產(chǎn)業(yè),、“一號發(fā)展工程”,、恢復和擴大消費、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、全面推進鄉(xiāng)村振興等重大部署,，及時依法公開相關(guān)規(guī)劃、政策措施和建設(shè)進展情況,。依法依規(guī)做好擴大有效投資的相關(guān)規(guī)劃,、政策文件和重大建設(shè)項目信息公開，積極引導市場預期,。加強深化國有企業(yè)改革行動和綠色金融改革創(chuàng)新等重點領(lǐng)域改革攻堅信息公開,。〔責任單位：市政府各部門，各縣（區(qū)）人民政府〕
（二）扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境信息公開,。加大“一號改革工程”相關(guān)政策及實施情況信息公開力度,。向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，切實維護市場監(jiān)管的公正性,。深入推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開力度,，營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,。加強對市場經(jīng)營活動輕微違法行為依法免罰政策的宣傳解讀,。集中公開穩(wěn)崗擴崗,、降低稅費、助企紓困等方面的信息,。〔責任單位：市發(fā)改委,、市司法局、市市場監(jiān)管局,、市人力資源和社會保障局,、市財政局、市稅務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局,、市政務(wù)服務(wù)局等按職責分工負責，各縣（區(qū)）人民政府落實〕
（三）扎實推進財政信息公開,。各地各部門要按照規(guī)定高質(zhì)量公開預決算信息,。全面推進財政資金直達基層信息公開，做好直達資金與專項資金聯(lián)動公開工作,。推進被審計單位依法公開審計機關(guān)對外公告或披露問題的整改結(jié)果,。推進行政事業(yè)性收費和政府性基金項目公開，動態(tài)更新調(diào)整行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,，公布收費項目,、政策依據(jù)、執(zhí)收部門,。〔責任單位：市財政局,、市審計局等按職責分工負責，市政府各部門,、各縣（區(qū)）人民政府落實〕
（四）扎實推進民生領(lǐng)域信息公開,。做好就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、征地,、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作,。做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)民工,、失業(yè)人員等重點群體的就業(yè)幫扶、技能培訓政策公開,。及時公布義務(wù)教育政策,、公辦學校劃片范圍、民辦學校招生計劃等信息,，多渠道擴大學前教育供給信息公開,。加大重大傳染病防控,、醫(yī)療服務(wù)、藥品安全,、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度,。做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險,、工傷,、低保、職稱改革等方面的信息公開,。加快歷史征地信息的補錄進度,，增強信息查詢的準確性和便捷性。做好公共文化設(shè)施的升級改造,、公共文化服務(wù)效能提升、全民閱讀品牌建設(shè)等信息公開,。依托市公共資源交易平臺,，做好公共資源交易信息公開。〔責任單位：市人力資源和社會保障局,、市教體局,、市醫(yī)保局、市民政局,、市自然資源局,、市文廣新旅局、市退役軍人事務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委,、市政務(wù)服務(wù)局等按職責分工負責,，各縣（區(qū)）人民政府落實〕
二、聚焦政策落地見效強化政策解讀發(fā)布
（五）提高政策解讀實效,。嚴格落實政策文件與解讀材料“三同步”,，即同步起草、同步審簽,、同步發(fā)布,。緊緊圍繞政策出臺目的、主要內(nèi)容,、適用范圍,、辦理流程、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容,，對規(guī)章,、規(guī)劃,、行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他組織切身利益,、需社會廣泛知曉的政策性文件,，開展深入解讀，準確傳遞政策意圖,、促進政策落實生效,。政策出臺后，針對社會公眾關(guān)注的熱點,、疑點,、難點、堵點,，持續(xù)做好跟蹤解讀,，及時主動解疑釋惑。〔責任單位：市政府各部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕
（六）改進政策解讀方式,。各地各部門主要負責人應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談,、發(fā)表文章等方式,，積極加強涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施等政策宣講,，傳遞權(quán)威信息,，增進社會認同。同時運用圖文圖表,、視頻動畫等形式開展線上解讀,，增強政策解讀效果。組織相關(guān)職能部門聯(lián)合進企業(yè),、進社區(qū),、進園區(qū)，開展系統(tǒng)性,、針對性的專場政策解讀,，“組團式”送政策，提供“保姆式”咨詢與辦理服務(wù),，切實加強惠民利企政策宣講輔導,，徹底打通政策落地的“最后一公里”。加強與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的政策文件知識問答庫建設(shè),，市政府有關(guān)部門應(yīng)提煉匯總常見問題解答,，并及時向市政府網(wǎng)站政策智能問答庫推送。〔責任單位：市政府各部門，各縣（區(qū)）人民政府〕
（七）實質(zhì)性回應(yīng)群眾關(guān)切,。加強對政策發(fā)布及實施情況的輿情監(jiān)測,，了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應(yīng)存在的共性問題,，助力政策完善,。密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)金融、工資拖欠,、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老,、安全生產(chǎn),、困難群眾生活等方面的輿情，加強風險研判,，妥善應(yīng)對處置,，以解決輿情背后實際問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切，助力防范化解重大風險,。加強政務(wù)輿情回應(yīng)臺賬管理,，及時轉(zhuǎn)請相關(guān)地方和部門關(guān)注、回應(yīng),。〔責任單位：市政府各部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕
三,、聚焦標準化規(guī)范化夯實基礎(chǔ)
（八）建立健全政務(wù)信息管理制度,。健全完善政府規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,，與國家規(guī)章庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源,。2023年10月底前，各地各部門全面完成行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作,，將現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新,，做到底數(shù)清、內(nèi)容全,、易獲取,。〔責任單位：市司法局牽頭負責，市政府各部門,、各縣（區(qū)）人民政府落實〕
（九）不斷推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),。第一批基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要圍繞深化政務(wù)公開促進基層治理能力提升，繼續(xù)走前列作表率,。在總結(jié)推廣第一批建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，積極推動第二批基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，認真開展重點領(lǐng)域信息公開試點工作，切實做好征地信息公開試點工作,，推動基層政務(wù)公開工作不斷邁上新臺階,。〔責任單位：市政府各部門，各縣（區(qū)）人民政府〕
（十）持續(xù)擴大政務(wù)開放參與,。繼續(xù)推進邀請社會公眾代表列席政府會議工作,。常態(tài)化開展政府開放活動，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,、法治政府建設(shè),、民生熱點問題等方面，通過座談交流,、實地參觀等多種形式,，邀請企業(yè)和群眾走進政府機關(guān)、體驗政府工作,。充分運用領(lǐng)導郵箱,、熱線電話、網(wǎng)上留言等渠道加強政民互動,，提高回復時效,，強化結(jié)果分析應(yīng)用。〔責任單位：市政府各部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕
（十一）依法依規(guī)做好依申請公開,。完善依申請公開渠道，優(yōu)化辦理程序,，提高答復質(zhì)量,。全面準確了解申請人信息需求，加強溝通交流,，強化咨詢引導服務(wù),，在本單位職責范圍內(nèi)幫助解決政府信息公開申請背后實質(zhì)性問題。充分發(fā)揮政府法律顧問,、公職律師作用,，加強依申請公開答復的合法性審查，降低爭議發(fā)生率,、被糾錯敗訴率,。暢通政府信息公開聯(lián)系電話，加強對政策咨詢類的來電回復,。〔責任單位：市政府各部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕
四、聚焦平臺建設(shè)提升工作水平
（十二）規(guī)范政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理,。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制,，加大全市政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)、監(jiān)測檢查和安全防護力度，確保安全平穩(wěn)運行,。全面完成政府網(wǎng)站IPv6改造工作,，二、三級鏈接支持度達99%以上,。不斷推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè),，積極探索集約化建設(shè)在政策發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型、互動回應(yīng),、輔助決策等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,。加強政務(wù)新媒體、微信工作群巡查整治力度,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)投票,、點贊、打卡等行為,，杜絕“指尖上的形式主義”,。〔責任單位：市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心牽頭負責,，市政府各部門,、各縣（區(qū)）人民政府落實〕
（十三）完善政務(wù)公開專區(qū)功能。加強政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),，完善信息查閱,、政府信息申請、政務(wù)自助辦理,、互動展示功能,，增加重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導,、辦事流程演示等服務(wù),。依托政務(wù)公開專區(qū),，開展“政務(wù)公開講”活動,，定期組織相關(guān)政府部門宣講解讀政策，現(xiàn)場解答企業(yè)和群眾關(guān)心的問題,。開設(shè)政策咨詢窗口,，提高政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育,、上學,、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,。積極探索開展掌上政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),。〔責任單位：市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)局牽頭負責,，市政府各部門,、各縣（區(qū)）人民政府落實〕
五、聚焦監(jiān)督保障強化工作落實
（十四）加強組織領(lǐng)導,。完善工作推進機制,，研究解決政務(wù)公開工作重大問題。各地各部門主要負責同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,。加強交流培訓,，認真落實常態(tài)化跟班學習制度，每年至少組織開展政務(wù)公開工作培訓和交流研討會各一次,，切實提升業(yè)務(wù)水平,。優(yōu)化全市綜合考核政務(wù)公開指標計分體系，加大重點工作任務(wù)考核權(quán)重,，發(fā)揮激勵引導作用,。
（十五）深入調(diào)查研究。各地各部門要結(jié)合政務(wù)公開工作目標任務(wù),，常態(tài)化開展調(diào)查研究,，查找不足，研究解決,，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,。市政府各部門要深入基層一線調(diào)研，聽取意見建議,，加強業(yè)務(wù)指導,，不斷提升本系統(tǒng)政務(wù)公開工作水平。
（十六）壓實工作責任,。各地各部門對照本工作要點,，梳理形成年度工作臺賬，逐項對照抓好落實,，并將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,，接受社會監(jiān)督。要更好統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密,，健全完善信息公開保密審查機制,，加強公開前的保密審查，強化公開后的信息管理,。