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  • 索 引 號:FZ0001/2023-53414

    發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室

    文   號:撫府發(fā)〔2023〕8號

  • 文件有效性:

    成文日期: 2023-06-02

撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)《撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2023-2025年)》的通知

來源: 市政府辦公室

各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會,市政府各部門:

《撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2023-2025年)》已經(jīng)市政府五屆第38次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 

 

 

                              2023年6月2日

(此件主動公開)

 

撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃

2023-2025年)

 

為貫徹落實黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略思想和建設(shè)數(shù)字中國的決策部署,加快我市數(shù)字政府建設(shè),,根據(jù)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號)和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)的通知》(贛府廳字〔2022〕49號)等文件精神,,以及市委深改委《關(guān)于印發(fā)〈撫州市數(shù)字政府建設(shè)工作體制機(jī)制改革實施方案〉的通知》(撫改字〔2022〕4號)的工作要求,結(jié)合我市實際,,制定本行動計劃,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大精神,,全面落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,以推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo),按照“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持以人民為中心,、堅持改革引領(lǐng)、堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能,、堅持整體協(xié)同,、堅持安全可控”的原則,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),,全面推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化,、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化,、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài),,為推動我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

(二)工作目標(biāo)

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,通過全方位,、協(xié)同性,、智能化變革推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。到2023年底,,建成一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,,大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治,、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu)基本形成,,數(shù)據(jù)共享與開放達(dá)到更高水平;到2024年底,,建成上下聯(lián)通,、左右貫通,業(yè)務(wù)體系,、管理體系,、技術(shù)體系“三位一體”的數(shù)字政府,形成一批有示范效應(yīng)的數(shù)字政府特色應(yīng)用,,我市數(shù)字政府建設(shè)水平進(jìn)入全省前列,;到2025年底,政府履職數(shù)字化,、智能化水平顯著提升,,政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,,我市數(shù)字政府建設(shè)邁上新臺階,初步形成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”的數(shù)字政府發(fā)展新格局。

(三)總體架構(gòu)

在充分利用現(xiàn)有的信息化建設(shè)成果基礎(chǔ)上,,圍繞業(yè)務(wù),、技術(shù)、保障三方面,,構(gòu)建“153”數(shù)字政府建設(shè)基本框架,。“1”即完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌管理,、專業(yè)運(yùn)營,、智庫支撐”的“一盤棋”工作機(jī)制,;“5”即打造基礎(chǔ)支撐,、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用,、管理運(yùn)營,、安全防護(hù)五大體系;“3”即以政府的服務(wù),、治理和運(yùn)行三個領(lǐng)域為重點方向,,深化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、綜合監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保,、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),、政務(wù)公開等政府履職核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,形成“上接國省,、下聯(lián)縣區(qū),、橫向到邊、縱向到底”的一體化數(shù)字政府建設(shè)架構(gòu),。

二,、重點任務(wù)

(一)夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐體系

1.建設(shè)新一代電子政務(wù)外網(wǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至政務(wù)外網(wǎng),,加快提升政務(wù)外網(wǎng)集約化水平,。升級電子政務(wù)外網(wǎng),增強(qiáng)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)支撐,,構(gòu)建“一網(wǎng)雙平臺”政務(wù)外網(wǎng),,實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)多用,、一體安全,、一鍵運(yùn)維”,提升數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)支撐能力,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

2.打造高性能政務(wù)云,。迭代升級政務(wù)云平臺技術(shù)架構(gòu),增強(qiáng)政務(wù)云服務(wù)能力,,優(yōu)化計算,、存儲、網(wǎng)絡(luò)資源,,推動政務(wù)云由基礎(chǔ)資源支撐向自主安全,、能力豐富的全棧云發(fā)展,,為數(shù)字政府應(yīng)用提供安全、穩(wěn)定,、可靠的云計算資源,。加強(qiáng)統(tǒng)籌新建和改擴(kuò)建信息系統(tǒng)上云部署的資源需求,通過政府購買服務(wù)的方式集中采購云服務(wù),,滿足各級部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需求,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心〕

3.建強(qiáng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。提升撫州市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺能力,,完善縣(區(qū))分平臺的建設(shè),,滿足數(shù)字政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、開放運(yùn)營,、跨部門業(yè)務(wù)支撐的需求,。推進(jìn)省級數(shù)據(jù)回流機(jī)制和通道建設(shè),加大對縣(區(qū))數(shù)據(jù)共享的支持力度,,提供跨業(yè)務(wù),、跨數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問接口,實現(xiàn)高效,、實時的數(shù)據(jù)服務(wù),。完善公共信用、政務(wù)服務(wù),、社會救助,、衛(wèi)生健康等高頻主題數(shù)據(jù)庫建設(shè),強(qiáng)化平臺樞紐功能,,與省數(shù)據(jù)共享交換平臺和全市各信息系統(tǒng)對接,,為科學(xué)高效推進(jìn)各項工作提供數(shù)據(jù)支撐。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

4.搭建共性技術(shù)支撐平臺,。統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一GIS服務(wù)平臺,、城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺、統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)感知平臺,、統(tǒng)一公共視頻聯(lián)網(wǎng)平臺,、統(tǒng)一用戶權(quán)限管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)中臺及AI中臺等共性技術(shù)平臺,,打通各部門智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流,,強(qiáng)化共性應(yīng)用支撐。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門〕

5.建設(shè)一體化數(shù)字資源平臺,。構(gòu)建市縣一體的數(shù)字資源管理和服務(wù)平臺,,集成全市政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)共性能力,形成全市數(shù)字資源的智能化“總賬本”,,實現(xiàn)政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用組件,、數(shù)據(jù)資源等數(shù)字資源的一本賬管理,、一站式瀏覽、一攬子申請,、一平臺調(diào)度,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

(二)完善數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)資源體系

1.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放清單化管理。組織市,、縣(區(qū))政務(wù)部門按照“三定”要求,,依法依規(guī)梳理形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銜接一致,、完整有效的政務(wù)信息資源目錄,。對照政務(wù)信息資源目錄,以滿足業(yè)務(wù)需求為目標(biāo),,編制形成政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接清單,,并納入撫州市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理、及時更新,。采用協(xié)商,、采購、合作開發(fā)等方式,,推動公共服務(wù)機(jī)構(gòu),、相關(guān)企業(yè)及第三方平臺等方面共享的數(shù)據(jù),并及時納入清單管理,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門〕

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。建立常態(tài)化數(shù)據(jù)匯聚治理和質(zhì)量管控工作機(jī)制,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理,,打通“數(shù)據(jù)孤島”,優(yōu)化人口,、法人,、電子證照、自然資源和空間地理五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫功能,,按需整合教育,、社保,、交通、醫(yī)療,、水電氣,、環(huán)保等行業(yè)數(shù)據(jù)。開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享特色應(yīng)用建設(shè),,以應(yīng)用場景為牽引,,建立健全公共數(shù)據(jù)供需對接、共享激勵機(jī)制,。開展數(shù)據(jù)共享績效評估,,提高數(shù)據(jù)共享精確性,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門〕

3.推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用。探索政企數(shù)據(jù)融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和對接機(jī)制,,將水,、電、氣等主要公共服務(wù)數(shù)據(jù)納入開放范圍,。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易中心建設(shè),,在保障安全和隱私前提下,挖掘數(shù)據(jù)價值,,拓展應(yīng)用場景,。通過建平臺、引生態(tài),、促應(yīng)用,,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)的開放流通和開發(fā)利用,加快培育數(shù)據(jù)要素市場,,積極探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素價值化的方法和路徑,,努力形成“撫州經(jīng)驗”。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門〕

(三)打造數(shù)字政府業(yè)務(wù)應(yīng)用體系

1.優(yōu)化政府服務(wù)能力

1)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,為企業(yè)和群眾提供形式多樣,、快速便捷的政務(wù)服務(wù),。完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖,豐富展示內(nèi)容,。深入開展便民,、利民服務(wù)事項的梳理,升級江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)撫州分廳和“贛服通”撫州分廳,增加熱門服務(wù)專區(qū),。進(jìn)一步優(yōu)化撫州市“12345”政務(wù)熱線平臺功能和服務(wù)流程,。加強(qiáng)電子證照應(yīng)用平臺支撐,實現(xiàn)各類證照材料在線核驗和調(diào)用,。推動“一窗式”綜合服務(wù)平臺向村(社區(qū))延伸,,實現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)中心,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

2)提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)。全方位梳理惠企政策事項并動態(tài)更新,,為企業(yè)全生命周期提供精準(zhǔn)化,、全覆蓋惠企政策服務(wù)。強(qiáng)化全省統(tǒng)一“惠企通”平臺推廣使用,,提升“惠企通”企業(yè)注冊率和惠企兌現(xiàn)企業(yè)覆蓋率,,推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)改革,優(yōu)化審批兌現(xiàn)流程,,明確惠企政策資金兌付范疇和兌付渠道,,建立惠企資金對賬機(jī)制。推動撫州市中介超市監(jiān)管平臺功能優(yōu)化升級,,新增中介服務(wù)“一事一評”評價功能,,不斷提升中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)能力。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局,、市財政局〕

3)打造智慧審批新模式,。結(jié)合政務(wù)服務(wù)事項顆粒化梳理和流程再造,,探索我市高頻民生服務(wù)事項智慧審批改革創(chuàng)新,,簡化業(yè)務(wù)流程、精簡提交材料,,實現(xiàn)群眾辦事“零跑腿,、零排隊、不見面,、全自動”,。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

4)構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。搭建企業(yè)全生命周期“一件事”服務(wù)平臺,,實現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入,、準(zhǔn)營、變更,、注銷全程網(wǎng)辦,、智能辦和全市辦事窗口無差別受理,營業(yè)執(zhí)照,、許可證“一照多址”“一證多址”,,市場主體一照一碼行天下,方便企業(yè)群眾辦事,。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

5)推進(jìn)自然人全生命周期“一件事一次辦”,。圍繞個人全生命周期高頻政務(wù)服務(wù)事項,深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,,在完成國家和省級層面部署的22項“一件事”基礎(chǔ)上,,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,推出若干項有特色的“一件事”,,實現(xiàn)更多個人高頻事項,、身邊事、關(guān)鍵事跨部門集成辦理,。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局,、市政府有關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

6)推進(jìn)智慧就業(yè)和社保建設(shè)。推行電子社???,持續(xù)深化在社會保障、看病就醫(yī),、待遇補(bǔ)貼,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用,實現(xiàn)“人手一卡,、一卡多用,、全市通用”。建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)信息化平臺,,進(jìn)一步提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,。打造全市“人力資源地圖”,,建立勞動者和用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。〔責(zé)任單位:市人社局,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

7)推進(jìn)智慧教育建設(shè),。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式,,推進(jìn)全市各級各類學(xué)校智慧校園建設(shè),加快智慧教學(xué)課堂改造,。深化撫州智慧教育云平臺等推廣應(yīng)用,,提高智慧教育水平。〔責(zé)任單位:市教體局,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會東臨新區(qū)管委會〕

8)推進(jìn)智慧交通發(fā)展,?;诮y(tǒng)一GIS平臺和公共視頻聯(lián)網(wǎng)平臺,建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng),、綜合交通運(yùn)輸監(jiān)測及決策分析系統(tǒng),、綜合交通運(yùn)輸指揮調(diào)度平臺,,逐步構(gòu)筑覆蓋全市的綜合交通信息服務(wù)體系,,提升交通智能化發(fā)展水平。實施全市惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升行動,,建設(shè)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和交通運(yùn)輸非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),,保障群眾出行安全。〔責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,、市公安局〕

9)推進(jìn)智慧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)“數(shù)字賦能”,推進(jìn)基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)用,。深化重大疫情防控系統(tǒng)建設(shè),,在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源,、防控救治,、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),,全面推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證,。強(qiáng)化全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)歸集和資源整合,健康信息共享協(xié)同,,檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),。深化全民健康信息平臺應(yīng)用,加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建“線上診療,、線下治療,、線上復(fù)診”的互聯(lián)網(wǎng)診療模式。〔責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市醫(yī)保局,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

2.提升政府治理水平

1)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),,健全監(jiān)管工作規(guī)范體系,,逐步實現(xiàn)全市監(jiān)管事項全統(tǒng)一、監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,、監(jiān)管數(shù)據(jù)全共享,、監(jiān)管業(yè)務(wù)全覆蓋、監(jiān)管行為全留痕,,探索推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管,、風(fēng)險預(yù)警、移動監(jiān)管,,提升監(jiān)管規(guī)范化,、精準(zhǔn)化、智能化水平,。依法依規(guī)運(yùn)用市場監(jiān)管,、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法等多源數(shù)據(jù)為市場主體精準(zhǔn)“畫像”,,支撐市場一體化監(jiān)管的統(tǒng)計,、預(yù)測、預(yù)警,、報警,、評估等分析型應(yīng)用。提升“雙隨機(jī),、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺應(yīng)用覆蓋度,,為完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,、加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督提供技術(shù)支撐,。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局〕

2)深化重點領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞食品安全,、工程建設(shè),、自然資源,、文物管理、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,提升監(jiān)管水平。打造統(tǒng)一的食品安全失信大數(shù)據(jù)平臺,,實現(xiàn)食品追溯,、風(fēng)控預(yù)警、聯(lián)動共治等功能,。融合時空數(shù)據(jù)及物聯(lián)感知數(shù)據(jù)全方位,、多角度地監(jiān)測、監(jiān)督重大項目的建設(shè)全流程,。構(gòu)建自然資源智能視頻監(jiān)控體系,,實現(xiàn)持證露天礦區(qū)、易發(fā)生礦產(chǎn)資源盜采重點區(qū)域和長期穩(wěn)定耕地重點區(qū)域的智能化管控,。依托文物安全監(jiān)管平臺,,全面提升文物保護(hù)數(shù)字化監(jiān)管水平。開展公共資源交易系統(tǒng)智能評標(biāo)和評標(biāo)專家就地遠(yuǎn)程評標(biāo),,實行遠(yuǎn)程在線監(jiān)管,。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委,、市住建局,、市文廣新旅局、市政務(wù)服務(wù)局,、市自然資源局〕

3)構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,。深化市,、縣(區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)部署應(yīng)用,強(qiáng)化行政執(zhí)法部門之間執(zhí)法信息共享,、辦案業(yè)務(wù)協(xié)同,,大力推進(jìn)柔性執(zhí)法制度落實落地及行政處罰自由裁量權(quán)精準(zhǔn)細(xì)化等行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新舉措,打造行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作新模式,。〔責(zé)任單位:市司法局,、市直各行政執(zhí)法部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨區(qū)管委會〕

4)加強(qiáng)信用監(jiān)管互聯(lián)。完善信用體系建設(shè),,打造包括信用綜合管理,、信用服務(wù),、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺及應(yīng)用支撐平臺在內(nèi)的信用大平臺,推動信用信息互通共用和創(chuàng)新應(yīng)用,。建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)對信用信息主體的事前免疫、事中事后監(jiān)管,。根據(jù)企業(yè)信用等級確定差異化的監(jiān)管措施,,與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控等有機(jī)結(jié)合,,提高監(jiān)管的及時性、精準(zhǔn)性,、有效性,。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

5)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),。完成城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施(含人防設(shè)施)數(shù)字化,、智能化改造,搭建供水,、排水,、燃?xì)狻崃Φ仍O(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)和地面塌陷隱患監(jiān)測感知系統(tǒng),,建立綜合管理信息平臺,。建立和完善空間地理信息公共服務(wù)平臺,建設(shè)覆蓋全域的實景三維模型,,為政府,、企事業(yè)單位和社會公眾提供城市資源和地理信息綜合服務(wù)。力爭將我市打造成新型智慧城市標(biāo)桿,。〔責(zé)任單位:市住建局,、市城管局、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨區(qū)管委會〕

6)建設(shè)市級“城市大腦”,。依托一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,,整合撫州市應(yīng)急指揮中心,建設(shè)互聯(lián),、智能,、開放的“城市大腦”,,打造市、縣(區(qū))兩級部署,,市,、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)四級使用的“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺,,為各行業(yè)應(yīng)用建設(shè)和接入提供支撐能力,實現(xiàn)“一屏觀全域,、一網(wǎng)管全城”,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

7)打造城市管理新模式。對市本級現(xiàn)有的數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,,建設(shè)市縣一體化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺,,加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指揮監(jiān)督和綜合評價,實現(xiàn)市,、縣(區(qū))城市管理平臺互聯(lián)互通,,進(jìn)一步提升城市管理精準(zhǔn)化、智能化,、高效化水平,。〔責(zé)任單位:市城管局,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

8)推進(jìn)基層智慧治理。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,,建成基層治理數(shù)據(jù)庫,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,健全完善基層治理體制機(jī)制,,建設(shè)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐,、開放共享的基層管理綜合服務(wù)平臺,推進(jìn)與政務(wù)服務(wù),、數(shù)字城管,、應(yīng)急管理,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域系統(tǒng)對接。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與部門政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享交換機(jī)制,。〔責(zé)任單位:市委政法委,、市大數(shù)據(jù)中心,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

9)推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)。圍繞應(yīng)急管理全鏈條,,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急物資儲運(yùn)管理系統(tǒng),、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng),、智慧救援系統(tǒng),、城市生命線安全運(yùn)行“一張圖”聯(lián)合指揮中心等項目建設(shè),形成應(yīng)急管理綜合應(yīng)用體系,,實現(xiàn)城市綜合安全態(tài)勢感知,、綜合分析研判、協(xié)同聯(lián)動處置,。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

10)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化,。加快鄉(xiāng)村社會治理體系現(xiàn)代化建設(shè),深化農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、信息化建設(shè),探索推動黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)網(wǎng)上公開,暢通社情民意,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,,推動基層治理數(shù)據(jù)資源整合共享。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,全面賦能鄉(xiāng)村振興,,通過數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興的數(shù)字化應(yīng)用和發(fā)展,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,實現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)事項在線辦理,。推動更多政務(wù)服務(wù)事項鄉(xiāng)村辦理“小事不出門、大事不出村”,。扎實推進(jìn)“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺建設(shè),。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,、市委組織部,、市委網(wǎng)信中心,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

11)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。搭建智慧社區(qū)信息管理平臺,構(gòu)建社區(qū)智慧服務(wù)體系,,完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、智能化改造,建成數(shù)字化社區(qū)便民服務(wù)中心,。建成一批高品質(zhì)智慧社區(qū),。推動老舊小區(qū)的整治改造,增加小區(qū)的視頻監(jiān)控,、人臉抓拍,、車輛抓拍等物聯(lián)數(shù)據(jù)采集設(shè)備,消除數(shù)據(jù)采集覆蓋盲區(qū),。建設(shè)市級統(tǒng)一智能安防小區(qū)管理平臺,,對相關(guān)要素進(jìn)行重點采集,實現(xiàn)小區(qū)要素可查,、可防,、可控,提升社區(qū)可視化,、智能化管理水平,。〔責(zé)任單位:市委政法委、市公安局,、市住建局,、市大數(shù)據(jù)中心,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

12)推進(jìn)社會治安智能化建設(shè)。建設(shè)公安大數(shù)據(jù)智能化平臺,,強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)接入和公安業(yè)務(wù)應(yīng)用,。開展“智慧公安”建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)在維護(hù)國家安全,、打擊違法犯罪,、筑牢治安防控、優(yōu)化管理服務(wù)等方面的信息化水平,。推進(jìn)警務(wù)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和警務(wù)數(shù)據(jù)的安全,、合法、合規(guī),、有條件共享,,推廣移動警務(wù)應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市公安局,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

13)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理,。深化生態(tài)云平臺,、環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)、林長制智慧管理平臺,、“智慧撫河”信息化平臺等應(yīng)用,,推動環(huán)保、生態(tài),、水利,、林業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字決策、數(shù)字監(jiān)管和數(shù)字服務(wù),。推進(jìn)市中心主城區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效PPP項目,、國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)、大氣自動監(jiān)測平臺,、工業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺等項目建設(shè),,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系〔責(zé)任單位:市發(fā)改委,、市水利局,、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局,、市城管局,、市住建局、市林業(yè)局,、市工信局〕

14)拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。深入推進(jìn)撫州國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點建設(shè),推動生態(tài)產(chǎn)品交易平臺向智能化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,,推動更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以便捷的渠道和方式開展交易,,打造全域協(xié)同、全流程覆蓋的生態(tài)產(chǎn)品市場交易服務(wù)體系。探索生態(tài)產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)延伸服務(wù),,在移動終端實現(xiàn)生態(tài)交易數(shù)據(jù)與生態(tài)產(chǎn)品各類獎補(bǔ)政策和金融信貸等資源互聯(lián)互通,。開展全市地塊級GEP精算與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺建設(shè),為打通“資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變資本,、資本變資金”的轉(zhuǎn)化通道提供依據(jù),助力生態(tài)產(chǎn)品價值高質(zhì)量實現(xiàn),。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

15)推行綠色低碳生活方式,。探索綠色低碳生活“綠寶”碳普惠制,通過專業(yè)數(shù)據(jù)庫和交易服務(wù)平臺,,對個人的減碳行為給予政策鼓勵與市場激勵,,促進(jìn)個人生活方式向低碳轉(zhuǎn)型,推動全社會積極參與節(jié)能減排,,共創(chuàng)低碳社會,。拓展綠色低碳數(shù)字化應(yīng)用,助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn),。以宜黃縣碳達(dá)峰試點縣,、東鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碳達(dá)峰試點園區(qū)為基礎(chǔ),開展先行先試,,探索構(gòu)建“碳排放監(jiān)測與應(yīng)用公共平臺”,,加快實現(xiàn)數(shù)字化助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委,、宜黃縣人民政府,、東鄉(xiāng)區(qū)人民政府〕

3.提高政府運(yùn)行效能

1)構(gòu)建一體化數(shù)字決策體系。深化全省一體化可視化數(shù)字政府決策系統(tǒng)撫州分中心建設(shè),,大力開展政府?dāng)?shù)據(jù)治理,、社會治理、公共服務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域的決策咨詢研究,為政府決策提供專業(yè)支撐,,形成以大數(shù)據(jù)為支撐的科學(xué)化,、精準(zhǔn)化決策體系。〔責(zé)任單位:市政府辦,、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室,、市大數(shù)據(jù)中心、市政府有關(guān)部門〕

2)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析能力,。依托省級宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析支撐體系,,有效整合分散在各單位,、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中的市場主體,、投資,、公共資源交易、稅務(wù),、社保,、能源,、金融,、信用等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提取融合通信運(yùn)營商,、搜索引擎,、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析的精準(zhǔn)性,、時效性和可視性,,為經(jīng)濟(jì)決策提供支持〔責(zé)任單位:市發(fā)改委,、市政府有關(guān)部門〕

3)拓展政務(wù)辦公協(xié)同平臺,。基于“贛政通”平臺,,打造政府辦公“一網(wǎng)協(xié)同”統(tǒng)一網(wǎng)頁入口,,匯聚融合各類應(yīng)用數(shù)據(jù),推動分散服務(wù)向集中服務(wù)轉(zhuǎn)變,,提供系統(tǒng)間消息交互平臺,。深化“贛政通”撫州分廳門戶建設(shè),整合接入各類應(yīng)用,,引導(dǎo)各地創(chuàng)新應(yīng)用場景,。加快大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在日常辦公中的應(yīng)用,,全面覆蓋政府辦文、辦事,、辦會及督查督辦等事項,,實現(xiàn)公職人員隨時辦、隨身辦,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

4)推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,。實施機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事“最多跑一次”改革,,重點解決機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事多次跑、多頭跑,、時間長,、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題,。全面梳理各地各部門辦事事項,,根據(jù)部門“三定方案”編制的“職責(zé)目錄、事項目錄”厘清事項清單和辦事指南,。按照辦理“一件事”的標(biāo)準(zhǔn),,推行“一口受理,聯(lián)辦聯(lián)結(jié)”的辦事方式,。全面優(yōu)化部門間“一次不跑”和“只跑一次”業(yè)務(wù)協(xié)同模型和網(wǎng)上辦理流程,,依托“贛政通”,構(gòu)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺體系,,不斷推進(jìn)協(xié)同辦理事項網(wǎng)上辦理,,基本實現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事“最多跑一次”。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

5加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加快市,、縣(區(qū))數(shù)字檔案館和市直部門,、單位數(shù)字檔案室建設(shè),規(guī)范電子文件和電子檔案管理,,提升檔案信息化水平,。推進(jìn)各部門各門類實體檔案數(shù)字化,有效保護(hù)檔案原件,,同時加大檔案數(shù)字化資源移交進(jìn)館力度,,實現(xiàn)檔案信息資源的融合。探索建立電子文件和信息資源的智慧管理中心,、保存中心和數(shù)字利用中心,。〔責(zé)任單位:市檔案局、市檔案館,、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

6)升級全市視頻會議應(yīng)用,。完善全市政務(wù)網(wǎng)視頻會議體系,,對全市政務(wù)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,整合全市各部門現(xiàn)有視頻會議系統(tǒng),,實現(xiàn)省,、市、縣(區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)五級視頻會議互聯(lián)互通,完善黨政會議,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、應(yīng)急指揮等功能,進(jìn)一步提升政務(wù)工作效率,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

7)實現(xiàn)政府會議智慧管理,。加大物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù)在政府會議管理中運(yùn)用,實行會議預(yù)訂在線化,、會議簽到智慧化,、會場安排智能化、工作銜接精細(xì)化等全流程智慧會議管理,,切實提升會議保障效率,。〔責(zé)任單位:市政府辦、市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

8)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,。建立市、縣(區(qū))兩級統(tǒng)一政務(wù)信息資源庫,,全面完成政府網(wǎng)站適老化和無障礙改造,,推動政府門戶網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“12345”熱線深度融合,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源,、服務(wù)同根。構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,,推動公開,、互動,、服務(wù)融合發(fā)展,實現(xiàn)信息“一網(wǎng)通查”,、互動“一網(wǎng)通答”,、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)管“一網(wǎng)通管”,。〔責(zé)任單位:市政府辦,、市大數(shù)據(jù)中心、市政務(wù)服務(wù)局,、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

9)完善政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),。加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營管理,常態(tài)化開展全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)測預(yù)警,,健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,。加快政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體融合發(fā)展,實現(xiàn)整體發(fā)聲,、聯(lián)動發(fā)聲,。加強(qiáng)政務(wù)新媒體與融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提升信息發(fā)布,、解讀回應(yīng),、政民互動的整體水平。加快建設(shè)以市政府微信公眾號為龍頭,,各地各部門政務(wù)新媒體為主體的整體協(xié)同,、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系,建成一批群眾愛看愛用的優(yōu)質(zhì)精品賬號及應(yīng)用,,著力提升回應(yīng)關(guān)切,、輿情引導(dǎo)能力,形成協(xié)同聯(lián)動,、矩陣傳播的工作格局,。〔責(zé)任單位:市政府辦、市融媒體中心,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

10)加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),。拓寬政務(wù)公開渠道,,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,提升政務(wù)公開專區(qū)服務(wù)水平,。強(qiáng)化政策發(fā)布解讀回應(yīng),,精準(zhǔn)解讀重大政策措施,,提高政策解讀工作質(zhì)量,增強(qiáng)回應(yīng)社會關(guān)切效果,。依托行政服務(wù)大廳,,聚焦企業(yè)、群眾全生命周期事項標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,,融合線上線下政務(wù)公開與服務(wù),完善優(yōu)化政務(wù)公開專區(qū)功能,。在做好政府信息查閱,、依申請公開受理、窗口辦理等常規(guī)服務(wù)外,,設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,,及時準(zhǔn)確地為企業(yè)、群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務(wù),。〔責(zé)任單位:市政府辦,、市政務(wù)服務(wù)局,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

(四)構(gòu)建數(shù)字政府管理運(yùn)營體系

1.加強(qiáng)項目統(tǒng)籌管理。堅持“能復(fù)用不新建”的原則,,進(jìn)一步規(guī)范政府投資的信息化項目建設(shè),通過撫州市信息化項目管理系統(tǒng),,實現(xiàn)全市信息化項目“一本賬”管理,、“一盤棋”推動,避免項目開發(fā)建設(shè)碎片化,、低水平重復(fù)建設(shè),,確保項目建設(shè)實施規(guī)范、有序,、高效,。理順全市信息化項目申報機(jī)制,采取以“年度項目計劃為主,、臨時個別項目為輔”的方式,,實現(xiàn)年度集中申報和論證。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、集約建設(shè)、融合共享”的原則,建立健全信息化項目全生命周期管理制度,,并結(jié)合項目完成進(jìn)度和成效評價,,嚴(yán)格資金預(yù)算動態(tài)調(diào)整和項目管理約束,,提高信息化項目管理水平和應(yīng)用成效。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市財政局,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

2.創(chuàng)新數(shù)字政府運(yùn)營模式,。按照“政企合作,管運(yùn)分離”的原則,,設(shè)立我市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心,,為我市數(shù)字政府建設(shè)提供運(yùn)營服務(wù)和技術(shù)支撐,在做好主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,,對外開展數(shù)字政府運(yùn)營項目合作,,聚攏優(yōu)秀生態(tài)伙伴,形成政府主導(dǎo)發(fā)展需求,、專業(yè)公司統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營,、行業(yè)企業(yè)共同參與的管理運(yùn)營模式,構(gòu)建全市數(shù)字政府應(yīng)用生態(tài)體系,。統(tǒng)籌各地各部門運(yùn)維力量,,建立分級運(yùn)維管理制度,明確運(yùn)維對象,,細(xì)化職責(zé),。構(gòu)建順暢高效的運(yùn)維保障機(jī)制,制定運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。〔責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

(五)筑牢數(shù)字政府安全防護(hù)體系

1.強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,,壓實安全管理責(zé)任,,構(gòu)建“責(zé)任明晰、安全可控,、能力完備,、協(xié)同高效”的全方位立體化安全防護(hù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)安全工作,。建立數(shù)字政府安全評估,、責(zé)任落實和重大事件處置機(jī)制,加強(qiáng)對參與數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)的管理,確保政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界清晰,、職責(zé)明確及責(zé)任落實,。〔責(zé)任單位:市委網(wǎng)信中心、市公安局,、市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

2.提升數(shù)字政府安全防護(hù)能力。貫徹國家網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù),、密碼等領(lǐng)域安全法律法規(guī),落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù),、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),、數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)、密碼應(yīng)用管理等制度要求,。定期開展安全專項檢查,,提高數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)水平。加強(qiáng)實戰(zhàn)化,、常態(tài)化的攻防演練,,提升系統(tǒng)防護(hù)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步使用要求,確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行,。建設(shè)云密碼服務(wù)平臺,,為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)提供商用密碼服務(wù),保障包括物理和環(huán)境,、網(wǎng)絡(luò)和通信、設(shè)備和計算,、應(yīng)用和數(shù)據(jù)等各個環(huán)節(jié)的機(jī)密性和完整性,。〔責(zé)任單位:市委網(wǎng)信中心、市委保密機(jī)要局,、市公安局,、市大數(shù)據(jù)中心、市政府有關(guān)部門,,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

三,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立撫州市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)全市數(shù)字政府建設(shè)工作,。市直各部門要明確內(nèi)設(shè)科室和人員負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)工作,壓實各部門行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型責(zé)任,,形成主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任明晰,、齊抓共管的工作格局,。各縣(區(qū))政府要建立完善數(shù)字政府工作機(jī)制。〔責(zé)任單位:市政府辦,、市大數(shù)據(jù)中心,、市政府有關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

(二)健全制度規(guī)范

照省數(shù)字政府建設(shè)總體方案頂層設(shè)計要求,研究制定數(shù)字政府建設(shè)工作相關(guān)制度,,包括政務(wù)信息化項目管理,、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)安全,、數(shù)據(jù)收集歸檔等方面的制度和標(biāo)準(zhǔn),,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同,、規(guī)范剛性的制度體系,,為全市數(shù)字政府建設(shè)提供有力的制度保障。〔責(zé)任單位:市政府辦,、市大數(shù)據(jù)中心,、市檔案館,各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會〕

(三)強(qiáng)化資金保障

各級財政要統(tǒng)籌做好數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作,由市大數(shù)據(jù)中心具體負(fù)責(zé)組織編制全市政務(wù)信息化項目年度建設(shè)計劃,,實行政務(wù)信息化項目歸口管理,。探索政府投資+金融資本+企業(yè)服務(wù)相結(jié)合的多元化融資與運(yùn)營服務(wù)模式,吸收各類社會資本,、金融資本參與,。〔責(zé)任單位:市財政局、市金融辦,、市大數(shù)據(jù)中心,,各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會〕

(四)強(qiáng)化人才支撐

建立完善數(shù)字政府培訓(xùn)課程體系,,定期對全市政府系統(tǒng)各級干部開展相關(guān)培訓(xùn),,全面提升公職人員數(shù)字化素養(yǎng)。加大政府?dāng)?shù)字化專業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,,暢通選任渠道,,支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位聯(lián)合設(shè)立研究機(jī)構(gòu),,培養(yǎng)打造一支既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù),,適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)需要的復(fù)合型人才隊伍。成立數(shù)字政府建設(shè)專家委員會,,為數(shù)字政府建設(shè)提供重要決策參謀和智力支撐,。〔責(zé)任單位:市委組織部、市人社局,、市大數(shù)據(jù)中心〕

(五)強(qiáng)化考核評價

建立常態(tài)化考核評估機(jī)制,,將數(shù)字政府建設(shè)納入全市綜合考核,建立創(chuàng)優(yōu)爭先機(jī)制和定期督查機(jī)制,。定期開展督促檢查和經(jīng)驗交流活動,,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測、協(xié)調(diào)調(diào)度,、績效評估和考核監(jiān)督,,推廣典型應(yīng)用,鼓勵基層創(chuàng)新,。〔責(zé)任單位:市委綜合考核辦,、市大數(shù)據(jù)中心〕


視頻解讀:撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)《撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2023-2025年)》的通知