| 首頁(yè) |
|
索 引 號(hào):FZ0001/2023-49945
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號(hào):撫府字〔2023〕18號(hào)
文件有效性:
成文日期: 2023-05-18
撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2035年）的通知
各縣（區(qū)）人民政府,、撫州高新區(qū)管委會(huì),、東臨新區(qū)管委會(huì),，市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2035年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
2023年5月18日
（此件主動(dòng)公開）
撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2023—2035年）
氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2035年）的通知》（贛府發(fā)〔2022〕23號(hào)）精神,，加快推進(jìn)撫州氣象高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本綱要。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和視察江西重要講話精神為根本遵循,，深入貫徹黨的二十大精神,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快氣象科技創(chuàng)新,，系統(tǒng)提升監(jiān)測(cè)精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力和水平,，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”,，更好服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕和生態(tài)良好,，為全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新?lián)嶂葚暙I(xiàn)氣象力量。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年,，氣象關(guān)鍵技術(shù)取得新進(jìn)展,，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù),、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn),、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升,，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高，以生態(tài)文明建設(shè)氣象保障為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階,。
到2035年,，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，氣象監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平顯著提升,，以智慧氣象為主要特征、以生態(tài)文明建設(shè)氣象保障為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合,，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密,，預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn),，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，全市公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到95%以上。
二,、增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力
（三）加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。強(qiáng)化氣象業(yè)務(wù)服務(wù)單位的科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)有省級(jí)勞模工作室能力提升,，加強(qiáng)創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建,，推進(jìn)長(zhǎng)江中游暴雨監(jiān)測(cè)野外科學(xué)試驗(yàn)基地（撫州）、柑橘農(nóng)業(yè)氣象野外科學(xué)試驗(yàn)基地（南豐）建設(shè),。強(qiáng)化市級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)科研專項(xiàng)建設(shè),，開展“氣象+”交叉領(lǐng)域科學(xué)研究，加強(qiáng)行業(yè)氣象服務(wù)科技支撐,。
（四）加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。加強(qiáng)對(duì)撫州有重大影響的天氣氣候機(jī)理研究，強(qiáng)化多源觀測(cè)資料融合應(yīng)用,、數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用,、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象,、智慧氣象服務(wù),、人工影響天氣等領(lǐng)域的科學(xué)研究。加強(qiáng)水文,、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境、交通,、旅游,、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)研究。依托氣象科技創(chuàng)新平臺(tái),，開展暴雨,、強(qiáng)對(duì)流天氣等大氣科學(xué)試驗(yàn)，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。加強(qiáng)人工智能,、大數(shù)據(jù)、VR/AR,、5G等新一代信息技術(shù)與氣象深度融合應(yīng)用。
（五）完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。建立氣象亟待解決的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,，集約氣象相關(guān)科技資源，加強(qiáng)多層次多部門多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新,。建立氣象重點(diǎn)領(lǐng)域在科研項(xiàng)目,、人才資源、資金保障等關(guān)鍵支撐方面的統(tǒng)籌配置機(jī)制。優(yōu)化氣象科技項(xiàng)目組織管理方式,，強(qiáng)化落實(shí)“揭榜掛帥”制度,。深化與高等院校、科研院所長(zhǎng)期合作,。推進(jìn)氣象科技體制改革,，提升氣象科技創(chuàng)新能力。完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,，加快科研成果向業(yè)務(wù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,。
三、提升氣象服務(wù)保障基礎(chǔ)能力
（六）提升精密氣象監(jiān)測(cè)能力,。建立政府主導(dǎo)的水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境,、交通,、能源、旅游,、航空等行業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同觀測(cè)等機(jī)制,。加強(qiáng)先進(jìn)氣象觀測(cè)能力建設(shè),，共同建設(shè)天氣、氣候及氣候變化,、專業(yè)氣象和空間氣象觀測(cè)網(wǎng),，形成地空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),?？茖W(xué)加密和升級(jí)建設(shè)各類氣象探測(cè)設(shè)施，開展地基垂直遙感探測(cè),，地面氣象觀測(cè)站平均間距達(dá)到5公里以下,，天氣雷達(dá)探測(cè)有效覆蓋率達(dá)到90%以上，提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)時(shí)空分辨率,。完善氣象探測(cè)裝備保障和計(jì)量檢定體系,，增強(qiáng)應(yīng)急觀測(cè)保障能力。完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系,。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng),。
（七）提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),，建立協(xié)同,、智能,、高效的氣象綜合預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，不斷提升預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警提前量,。逐步形成“五個(gè)1”的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力,，即實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣,、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣,、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過程、提前1年預(yù)測(cè)氣候異常,。健全智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,，加強(qiáng)區(qū)域中小尺度預(yù)報(bào)模式產(chǎn)品的解釋應(yīng)用，重點(diǎn)提高城市內(nèi)澇,、中小河流洪水,、山洪地質(zhì)災(zāi)害等氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)能力。
（八）提升精細(xì)氣象服務(wù)能力,。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展基于場(chǎng)景,、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù),，提升智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布能力，發(fā)展智能研判,、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)系統(tǒng),，構(gòu)建集約化“云+端”業(yè)務(wù)服務(wù)模式新格局，推進(jìn)信息開放和共建共享共用,。強(qiáng)化城市災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),，做好城市生命線安全運(yùn)行保障工作。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,，強(qiáng)化糧食安全氣象保障服務(wù),。推進(jìn)交通、能源,、旅游,、生態(tài)、康養(yǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域氣象服務(wù),。
（九）提升氣象信息支撐能力,。加強(qiáng)氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用能力建設(shè)，推進(jìn)信息開放,，建立資源高效利用,、數(shù)據(jù)充分安全共享、流程集約的氣象共享機(jī)制,，有效融合各類資源,。強(qiáng)化新型氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)固移融合,、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò),。扎實(shí)做好數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力,。實(shí)施“智氣象戰(zhàn)略”,，推進(jìn)氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào),、服務(wù)業(yè)務(wù)高效協(xié)同,。積極融入省氣象局智能防控網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)和應(yīng)用安全,。
（十）提升基層氣象現(xiàn)代化水平。將氣象臺(tái)站建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃,，推進(jìn)智慧氣象臺(tái)站,、多功能氣象臺(tái)站和特色氣象臺(tái)站建設(shè)，推動(dòng)基層臺(tái)站“一站多能”高質(zhì)量建設(shè),。進(jìn)一步推動(dòng)氣象臺(tái)站綜合改造提升,、探測(cè)環(huán)境保護(hù)和改善，推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),。加強(qiáng)臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)平面建設(shè),，提升氣象臺(tái)站業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力。推進(jìn)省級(jí)氣象臺(tái)站備份站和氣象高質(zhì)量發(fā)展示范臺(tái)站建設(shè),。
四,、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
（十一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理原則,，健全氣象防災(zāi)減災(zāi)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，壓實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任,。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御納入綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,，扎實(shí)做好氣象災(zāi)害防御考核工作。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，修訂預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范,。建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)制度，完善強(qiáng)降水“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,，強(qiáng)化極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn),，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,，完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度,。暢通重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”,，提升全網(wǎng)發(fā)布時(shí)效，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布到社區(qū)到村到組到戶到人,，到每日進(jìn)入撫州境內(nèi)每位流動(dòng)人員,。
（十二）提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。逐步健全分災(zāi)種,、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警體系,，重點(diǎn)提升暴雨、干旱,、高溫,、雷電、低溫凍害等氣象災(zāi)害預(yù)警能力,。建立和完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警機(jī)制,，提高中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害,、森林火災(zāi)等氣象服務(wù)能力,。優(yōu)化提升市縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信,、小區(qū)廣播等新技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用,。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策信息支持系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估制度,。
（十三）提高氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力,。加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),，建立氣象災(zāi)害防御水平評(píng)估制度,，提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力,。建立氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理制度,。依照相關(guān)規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道,、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等氣象災(zāi)害防御職責(zé)。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng),，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道等基層網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)氣象科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè),，推廣應(yīng)用公眾,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御指南,，推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo),、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體教育培訓(xùn)體系,。強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范單位,，健全重點(diǎn)單位氣象安全管控和防治體系,。
（十四）提升人工影響天氣水平。編制和實(shí)施全市人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃,，加快推進(jìn)撫州市人工影響天氣指揮中心建設(shè)。聚焦人工影響天氣重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域,，優(yōu)化特種觀測(cè)站網(wǎng)布局,，強(qiáng)化云水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高作業(yè)指揮和效果評(píng)估水平,。推進(jìn)人工影響天氣地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，配優(yōu)人工影響天氣作業(yè)裝備，完善碘化銀地面發(fā)生器站網(wǎng)建設(shè),。加強(qiáng)人工影響天氣能力建設(shè),，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),、重大應(yīng)急保障等領(lǐng)域的人工影響天氣服務(wù)水平,。健全人工影響天氣安全管理工作機(jī)制，加強(qiáng)人工影響天氣安全信息化建設(shè),。
五,、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平
（十五）增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力。優(yōu)化糧油作物,、設(shè)施蔬菜,、柑橘、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和病蟲害防治氣象服務(wù)能力建設(shè),，助力農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程實(shí)施,。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感,、智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的應(yīng)用，加強(qiáng)面向糧食安全的氣象適用技術(shù)研發(fā)與推廣,，提升糧食生產(chǎn)全過程氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)能力和產(chǎn)量預(yù)報(bào)能力,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用，推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià),，認(rèn)證一批“氣候好產(chǎn)品”,，提高“贛撫農(nóng)品”品牌價(jià)值。加強(qiáng)天氣指數(shù)在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中的應(yīng)用,。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)基于云+端的精細(xì)化,、智能型、定制式的產(chǎn)品制作服務(wù),。
（十六）增強(qiáng)交通氣象保障能力,。建設(shè)交通運(yùn)輸、水利,、文化和旅游,、民航等重點(diǎn)行業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,，建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái),。開展分災(zāi)種、分路段精細(xì)化交通氣象服務(wù),。加強(qiáng)氣象與公安,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的合作，合力推進(jìn)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升管控工作,，提升公路氣象保障能力,。推進(jìn)氣象物流產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)從倉(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸?shù)臍庀笠囟ㄖ苹瘜I(yè)服務(wù),。推進(jìn)通用航空氣象保障融合集約發(fā)展,，將民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)氣象臺(tái)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貧庀蟛块T一體化建設(shè)管理,，加強(qiáng)通用航空低空氣象服務(wù),。
（十七）實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)。推動(dòng)氣象服務(wù)融入生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)能源開發(fā)利用,、規(guī)劃布局,、建設(shè)運(yùn)行和調(diào)配儲(chǔ)運(yùn)氣象服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)能力建設(shè),，加強(qiáng)電力氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,。根據(jù)本地旅游景區(qū)特點(diǎn)，以旅游者和民眾的需求為導(dǎo)向,，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，開發(fā)旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)旅游行業(yè)防御氣象災(zāi)害的能力,，為廣大民眾旅游出行提供更加便捷,、滿意、高效的旅游氣象服務(wù)，降低因極端天氣引發(fā)旅游安全事故的風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)金融,、保險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品期貨氣象服務(wù)。建立健全相關(guān)制度政策,，促進(jìn)和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,，激發(fā)氣象市場(chǎng)主體活力。
六,、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)保障
（十八）提升公共氣象服務(wù)水平,。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式，建立公共氣象服務(wù)清單制度,，分級(jí)分類將公共氣象服務(wù)清單納入政府公共服務(wù)清單目錄,，健全保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)基本公共氣象服務(wù)均等化,，加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，推動(dòng)公眾氣象服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市更新計(jì)劃,、鄉(xiāng)村振興行動(dòng),。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的公眾氣象服務(wù)信息傳播體系，提高公眾獲取氣象信息的便捷性和時(shí)效性,，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面,。落實(shí)氣象服務(wù)體制改革有關(guān)要求，穩(wěn)步推進(jìn)公眾氣象服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)化,。強(qiáng)化公共安全氣象保障,，建設(shè)“公共安全+氣象”服務(wù)系統(tǒng)，開展“公共安全+氣象”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,。
（十九）提升高品質(zhì)生活氣象服務(wù)水平,。構(gòu)建滿足多元化需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品庫(kù)，開展個(gè)性化,、定制化的氣象服務(wù),。推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活，提高數(shù)字化產(chǎn)品供給能力,，加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用,。將氣象服務(wù)納入旅游安全保障體系，提升旅游出行安全氣象服務(wù)能力,。提升競(jìng)技體育,、重大賽事和全民健身氣象服務(wù)水平。完善健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)體系,，提升生活,、疾病與健康氣象指數(shù)預(yù)報(bào)水平，營(yíng)造高質(zhì)量、高水平的健康氣象服務(wù)環(huán)境,。
（二十）健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系,。加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)，發(fā)展分區(qū),、分時(shí)段,、分強(qiáng)度精細(xì)化預(yù)報(bào)。將氣象服務(wù)全面接入城市數(shù)據(jù)大腦,，提升城市供水,、供電、供氣,、防洪排澇,、交通出行、建筑節(jié)能等智能氣象服務(wù)能力,。在城市規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)行中開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，增強(qiáng)重大氣象災(zāi)害防控能力,。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè),。建立農(nóng)村智能雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，建設(shè)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范基地。完善行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系,，完善撫州市防御暴雨山洪提前轉(zhuǎn)移聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
七、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐
（二十一）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力,。開展氣候變化背景下的氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，加強(qiáng)氣候變化對(duì)糧食安全、水安全,、生態(tài)安全,、交通安全、能源安全等影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究,。加強(qiáng)溫室氣體濃度監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供氣象科技支撐。
（二十二）加強(qiáng)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用,。建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，推進(jìn)相關(guān)成果應(yīng)用，開展油茶,、中草藥,、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)精細(xì)化的氣候適宜性區(qū)劃和評(píng)價(jià),。發(fā)布?xì)夂蚩尚行哉撟C項(xiàng)目目錄。推進(jìn)城市規(guī)劃,、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的氣候可行性論證。開展太陽(yáng)能,、風(fēng)能等氣候資源普查和評(píng)估,，為太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用提供科技支撐,。建立特色氣象景觀,、自然物候景觀、花期觀賞預(yù)報(bào)服務(wù),，加強(qiáng)旅游氣候資源開發(fā)應(yīng)用,，積極創(chuàng)建“避暑旅游目的地”、“中國(guó)氣候宜居城市”等國(guó)家級(jí)氣候生態(tài)品牌,，創(chuàng)建全域“中國(guó)天然氧吧”,，發(fā)展“氣候+”全域旅游業(yè)態(tài)。
（二十三）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障,。提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力,，完善氣候生態(tài)綜合觀測(cè)網(wǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)等生態(tài)氣象服務(wù),。提高大氣污染氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平,，將氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警納入全市大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)氣象保障水平,。加強(qiáng)森林火點(diǎn),、秸稈焚燒等氣象遙感監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化撫河流域及水源涵養(yǎng)區(qū)水體水質(zhì)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,，開展水體污染爆發(fā)氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),。
八、加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)
（二十四）加快氣象高層次人才隊(duì)伍建設(shè),。加大市級(jí)人才工程（計(jì)劃）和人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)氣象領(lǐng)域支持力度,，培養(yǎng)一批氣象高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的青年氣象科技人才隊(duì)伍,，加快形成氣象高層次人才梯隊(duì),。加強(qiáng)引才聚才、評(píng)優(yōu)選優(yōu)和培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,，吸引和培養(yǎng)更多氣象高層次人才,。
（二十五）加強(qiáng)氣象人才培養(yǎng)。將氣象人才選拔培養(yǎng)統(tǒng)籌納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)，將氣象領(lǐng)導(dǎo)干部納入地方干部掛職交流和培訓(xùn)范圍,。強(qiáng)化全市地方氣象機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作力度,。健全基層臺(tái)站人才流動(dòng)機(jī)制，加大基層臺(tái)站專業(yè)人才定向招收,、定向培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度,。
（二十六）優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。建立健全氣象人才科學(xué)評(píng)價(jià)體系和分配激勵(lì)機(jī)制,。落實(shí)好成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)規(guī)定,。推動(dòng)氣象人才享受所在地人才生活服務(wù)保障政策。引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到基層和艱苦臺(tái)站從事氣象工作,，優(yōu)化基層崗位設(shè)置,，在基層臺(tái)站專業(yè)技術(shù)人才中實(shí)施“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策,，夯實(shí)基層氣象人才基礎(chǔ),。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，加大先進(jìn)典型宣傳力度,。
九,、強(qiáng)化組織實(shí)施
（二十七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)各級(jí)政府將氣象事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，列入年度工作計(jì)劃，納入工作績(jī)效管理,，統(tǒng)籌做好資金,、用地、人才等政策支持和項(xiàng)目安排工作,。各地各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,，制定推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展具體落實(shí)舉措。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)與督促檢查,，將《綱要》落實(shí)列入年度督查檢查考核計(jì)劃,，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
（二十八）統(tǒng)籌規(guī)劃布局,。科學(xué)編制實(shí)施全市氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃,，推進(jìn)氣象資源合理配置、高效利用和開放共享,。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推進(jìn)氣象服務(wù)供需適配、主體多元,。落實(shí)相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制,，將各部門各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施納入氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),，由氣象部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。
（二十九）加快法治建設(shè),。加強(qiáng)氣象法治宣傳教育和普法工作,，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)推進(jìn)氣象法治建設(shè),。依法依規(guī)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用，規(guī)范氣象災(zāi)害防御,、人工影響天氣,、氣象信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)基層氣象執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，大力加強(qiáng)防雷與升放氣球安全,、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。全面提高法治意識(shí)和依法履職能力,，持續(xù)提升干部職工法治素養(yǎng),。加強(qiáng)氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)體系在氣象工作中的運(yùn)用,。
（三十）深化開放合作,。深化與江西省氣象局市廳合作機(jī)制，加強(qiáng)氣象工作統(tǒng)籌規(guī)劃,。加強(qiáng)氣象開放合作,，推進(jìn)氣象、應(yīng)急,、水利,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游,、交通運(yùn)輸,、林業(yè)等部門及相關(guān)科研院所、高校等合作和資源共享,。深化氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,。
（三十一）強(qiáng)化投入保障。加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作的政策和資金支持,。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)所需的資金,、土地等,。完善氣象現(xiàn)代化裝備升級(jí)迭代及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。落實(shí)氣象部門職工依規(guī)足額享受地方政策,，保障氣象事業(yè)發(fā)展和人員經(jīng)費(fèi),。積極引導(dǎo)社會(huì)力量推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展。