索 引 號:FZ0001/2023-49945
發(fā)文機關(guān): 市政府辦公室
文 號:撫府字〔2023〕18號
文件有效性:
成文日期: 2023-05-18
撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2023-2035年)的通知
各縣(區(qū))人民政府,、撫州高新區(qū)管委會,、東臨新區(qū)管委會,,市政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2023-2035年)》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
2023年5月18日
(此件主動公開)
撫州市氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2023—2035年)
氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2023-2035年)的通知》(贛府發(fā)〔2022〕23號)精神,,加快推進撫州氣象高質(zhì)量發(fā)展,,結(jié)合我市實際,制定本綱要,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和視察江西重要講話精神為根本遵循,,深入貫徹黨的二十大精神,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,,加快氣象科技創(chuàng)新,,系統(tǒng)提升監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn),、服務(wù)精細能力和水平,,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”,更好服務(wù)保障生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕和生態(tài)良好,,為全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新?lián)嶂葚暙I氣象力量。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,,氣象關(guān)鍵技術(shù)取得新進展,,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù),、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,,監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn),、服務(wù)精細能力不斷提升,,氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高,以生態(tài)文明建設(shè)氣象保障為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化邁上新臺階,。
到2035年,,氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,氣象監(jiān)測,、預(yù)報和服務(wù)水平顯著提升,,以智慧氣象為主要特征、以生態(tài)文明建設(shè)氣象保障為鮮明特色的氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn),。氣象與國民經(jīng)濟各領(lǐng)域深度融合,,氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善,監(jiān)測系統(tǒng)更加精密,,預(yù)報系統(tǒng)更加精準(zhǔn),,氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升,,全市公眾氣象服務(wù)滿意度達到95%以上,。
二、增強氣象科技創(chuàng)新能力
(三)加強氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè),。強化氣象業(yè)務(wù)服務(wù)單位的科技創(chuàng)新能力建設(shè),。推動現(xiàn)有省級勞模工作室能力提升,加強創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建,,推進長江中游暴雨監(jiān)測野外科學(xué)試驗基地(撫州),、柑橘農(nóng)業(yè)氣象野外科學(xué)試驗基地(南豐)建設(shè)。強化市級氣象防災(zāi)減災(zāi)科研專項建設(shè),,開展“氣象+”交叉領(lǐng)域科學(xué)研究,,加強行業(yè)氣象服務(wù)科技支撐。
(四)加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。加強對撫州有重大影響的天氣氣候機理研究,,強化多源觀測資料融合應(yīng)用、數(shù)值預(yù)報解釋應(yīng)用,、應(yīng)對氣候變化,、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象,、智慧氣象服務(wù)、人工影響天氣等領(lǐng)域的科學(xué)研究,。加強水文,、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境,、交通,、旅游、能源等重點領(lǐng)域氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警技術(shù)研究,。依托氣象科技創(chuàng)新平臺,,開展暴雨、強對流天氣等大氣科學(xué)試驗,,強化災(zāi)害性天氣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。加強人工智能、大數(shù)據(jù),、VR/AR,、5G等新一代信息技術(shù)與氣象深度融合應(yīng)用。
(五)完善氣象科技創(chuàng)新體制機制,。建立氣象亟待解決的技術(shù)攻關(guān)機制,,集約氣象相關(guān)科技資源,加強多層次多部門多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新,。建立氣象重點領(lǐng)域在科研項目,、人才資源、資金保障等關(guān)鍵支撐方面的統(tǒng)籌配置機制,。優(yōu)化氣象科技項目組織管理方式,,強化落實“揭榜掛帥”制度。深化與高等院校,、科研院所長期合作,。推進氣象科技體制改革,提升氣象科技創(chuàng)新能力,。完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵機制,,加快科研成果向業(yè)務(wù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。
三,、提升氣象服務(wù)保障基礎(chǔ)能力
(六)提升精密氣象監(jiān)測能力,。建立政府主導(dǎo)的水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境,、交通、能源,、旅游,、航空等行業(yè)氣象觀測站網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同觀測等機制,。加強先進氣象觀測能力建設(shè),,共同建設(shè)天氣、氣候及氣候變化,、專業(yè)氣象和空間氣象觀測網(wǎng),,形成地空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng),??茖W(xué)加密和升級建設(shè)各類氣象探測設(shè)施,開展地基垂直遙感探測,,地面氣象觀測站平均間距達到5公里以下,,天氣雷達探測有效覆蓋率達到90%以上,提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測時空分辨率,。完善氣象探測裝備保障和計量檢定體系,,增強應(yīng)急觀測保障能力。完善氣象觀測質(zhì)量管理體系,。引導(dǎo)和規(guī)范社會氣象觀測活動,。
(七)提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報能力。加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),,建立協(xié)同,、智能、高效的氣象綜合預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)平臺,,不斷提升預(yù)報準(zhǔn)確率和預(yù)警提前量,。逐步形成“五個1”的精準(zhǔn)預(yù)報能力,即實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局地強天氣,、提前1天預(yù)報逐小時天氣,、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程,、提前1年預(yù)測氣候異常。健全智能數(shù)字預(yù)報業(yè)務(wù)體系,,加強區(qū)域中小尺度預(yù)報模式產(chǎn)品的解釋應(yīng)用,,重點提高城市內(nèi)澇、中小河流洪水,、山洪地質(zhì)災(zāi)害等氣象災(zāi)害影響預(yù)報能力,。
(八)提升精細氣象服務(wù)能力。推進氣象服務(wù)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,,發(fā)展基于場景,、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù),提升智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布能力,,發(fā)展智能研判,、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建集約化“云+端”業(yè)務(wù)服務(wù)模式新格局,,推進信息開放和共建共享共用,。強化城市災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù),做好城市生命線安全運行保障工作,。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,,強化糧食安全氣象保障服務(wù)。推進交通,、能源,、旅游、生態(tài),、康養(yǎng)等重點行業(yè)領(lǐng)域氣象服務(wù),。
(九)提升氣象信息支撐能力。加強氣象大數(shù)據(jù)云平臺的業(yè)務(wù)應(yīng)用能力建設(shè),,推進信息開放,,建立資源高效利用、數(shù)據(jù)充分安全共享,、流程集約的氣象共享機制,,有效融合各類資源。強化新型氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建設(shè)固移融合,、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。扎實做好數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,,提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力,。實施“智氣象戰(zhàn)略”,推進氣象觀測,、預(yù)報,、服務(wù)業(yè)務(wù)高效協(xié)同。積極融入省氣象局智能防控網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,,進一步強化網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)和應(yīng)用安全。
(十)提升基層氣象現(xiàn)代化水平,。將氣象臺站建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃,,推進智慧氣象臺站、多功能氣象臺站和特色氣象臺站建設(shè),,推動基層臺站“一站多能”高質(zhì)量建設(shè),。進一步推動氣象臺站綜合改造提升,、探測環(huán)境保護和改善,推進重點業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施升級,。加強臺站標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)平面建設(shè),,提升氣象臺站業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力。推進省級氣象臺站備份站和氣象高質(zhì)量發(fā)展示范臺站建設(shè),。
四,、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
(十一)加強氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)。按照分級負責(zé),、屬地管理原則,,健全氣象防災(zāi)減災(zāi)工作行政首長負責(zé)制,壓實分級負責(zé)的氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任,。推進氣象災(zāi)害防御納入綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,,扎實做好氣象災(zāi)害防御考核工作。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,修訂預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范,。建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)制度,完善強降水“631”風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對工作機制,,強化極端天氣防災(zāi)避險,,提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力。加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理,,完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度,。暢通重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”,提升全網(wǎng)發(fā)布時效,,實現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布到社區(qū)到村到組到戶到人,,到每日進入撫州境內(nèi)每位流動人員。
(十二)提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力,。逐步健全分災(zāi)種,、分重點行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警體系,重點提升暴雨,、干旱,、高溫、雷電,、低溫凍害等氣象災(zāi)害預(yù)警能力,。建立和完善氣象災(zāi)害風(fēng)險聯(lián)合預(yù)警機制,提高中小河流洪水,、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等氣象服務(wù)能力,。優(yōu)化提升市縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),,推動新一代移動通信,、小區(qū)廣播等新技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和決策信息支持系統(tǒng),,建立氣象災(zāi)害鑒定評估制度,。
(十三)提高氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。加強氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用,。加強氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),,建立氣象災(zāi)害防御水平評估制度,提升重點區(qū)域,、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力,。建立氣象災(zāi)害防御重點單位管理制度。依照相關(guān)規(guī)定,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等氣象災(zāi)害防御職責(zé),。實施“網(wǎng)格+氣象”行動,,將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理,。加強氣象科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè),,推廣應(yīng)用公眾、重點行業(yè),、重點單位氣象災(zāi)害防御指南,,推進氣象防災(zāi)減災(zāi)知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)生等重點群體教育培訓(xùn)體系,。強化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,。建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范單位,健全重點單位氣象安全管控和防治體系,。
(十四)提升人工影響天氣水平,。編制和實施全市人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃,加快推進撫州市人工影響天氣指揮中心建設(shè),。聚焦人工影響天氣重點作業(yè)區(qū)域,,優(yōu)化特種觀測站網(wǎng)布局,強化云水資源動態(tài)監(jiān)測,,提高作業(yè)指揮和效果評估水平,。推進人工影響天氣地面固定作業(yè)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配優(yōu)人工影響天氣作業(yè)裝備,,完善碘化銀地面發(fā)生器站網(wǎng)建設(shè),。加強人工影響天氣能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù),、重大應(yīng)急保障等領(lǐng)域的人工影響天氣服務(wù)水平,。健全人工影響天氣安全管理工作機制,加強人工影響天氣安全信息化建設(shè),。
五,、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平
(十五)增強氣象為農(nóng)服務(wù)能力。優(yōu)化糧油作物,、設(shè)施蔬菜,、柑橘、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局,,加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和病蟲害防治氣象服務(wù)能力建設(shè),,助力農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程實施,。強化衛(wèi)星遙感,、智能網(wǎng)格預(yù)報等技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的應(yīng)用,加強面向糧食安全的氣象適用技術(shù)研發(fā)與推廣,,提升糧食生產(chǎn)全過程氣象災(zāi)害精細化預(yù)報能力和產(chǎn)量預(yù)報能力,。加強農(nóng)業(yè)氣候資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用,推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價,,認證一批“氣候好產(chǎn)品”,,提高“贛撫農(nóng)品”品牌價值。加強天氣指數(shù)在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險中的應(yīng)用,。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺,,實現(xiàn)基于云+端的精細化、智能型,、定制式的產(chǎn)品制作服務(wù),。
(十六)增強交通氣象保障能力。建設(shè)交通運輸,、水利,、文化和旅游、民航等重點行業(yè)氣象觀測網(wǎng),,加強交通氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,,建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)平臺。開展分災(zāi)種,、分路段精細化交通氣象服務(wù),。加強氣象與公安、交通運輸?shù)炔块T的合作,,合力推進惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升管控工作,,提升公路氣象保障能力,。推進氣象物流產(chǎn)業(yè)合作,加強從倉儲到運輸?shù)臍庀笠囟ㄖ苹瘜I(yè)服務(wù),。推進通用航空氣象保障融合集約發(fā)展,,將民用運輸機場,、通用機場氣象臺建設(shè)納入當(dāng)?shù)貧庀蟛块T一體化建設(shè)管理,,加強通用航空低空氣象服務(wù)。
(十七)實施“氣象+”賦能行動,。推動氣象服務(wù)融入生產(chǎn),、流通、消費等環(huán)節(jié),。加強能源開發(fā)利用,、規(guī)劃布局、建設(shè)運行和調(diào)配儲運氣象服務(wù)能力建設(shè),。加強電網(wǎng)安全運行和電力調(diào)度精細化氣象服務(wù)能力建設(shè),,加強電力氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警。根據(jù)本地旅游景區(qū)特點,,以旅游者和民眾的需求為導(dǎo)向,,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品,,不斷增強旅游行業(yè)防御氣象災(zāi)害的能力,,為廣大民眾旅游出行提供更加便捷、滿意,、高效的旅游氣象服務(wù),,降低因極端天氣引發(fā)旅游安全事故的風(fēng)險。加強金融,、保險和農(nóng)產(chǎn)品期貨氣象服務(wù),。建立健全相關(guān)制度政策,促進和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,,激發(fā)氣象市場主體活力,。
六、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)保障
(十八)提升公共氣象服務(wù)水平,。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式,,建立公共氣象服務(wù)清單制度,分級分類將公共氣象服務(wù)清單納入政府公共服務(wù)清單目錄,,健全保障公共氣象服務(wù)體系有效運行的長效機制,。推進基本公共氣象服務(wù)均等化,加強氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè),,推動公眾氣象服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市更新計劃,、鄉(xiāng)村振興行動。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的公眾氣象服務(wù)信息傳播體系,提高公眾獲取氣象信息的便捷性和時效性,,擴大氣象服務(wù)覆蓋面,。落實氣象服務(wù)體制改革有關(guān)要求,穩(wěn)步推進公眾氣象服務(wù)領(lǐng)域社會化,。強化公共安全氣象保障,,建設(shè)“公共安全+氣象”服務(wù)系統(tǒng),開展“公共安全+氣象”數(shù)字化場景應(yīng)用,。
(十九)提升高品質(zhì)生活氣象服務(wù)水平,。構(gòu)建滿足多元化需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品庫,開展個性化,、定制化的氣象服務(wù),。推進氣象融入數(shù)字生活,提高數(shù)字化產(chǎn)品供給能力,,加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用,。將氣象服務(wù)納入旅游安全保障體系,提升旅游出行安全氣象服務(wù)能力,。提升競技體育,、重大賽事和全民健身氣象服務(wù)水平。完善健康風(fēng)險預(yù)報體系,,提升生活,、疾病與健康氣象指數(shù)預(yù)報水平,營造高質(zhì)量,、高水平的健康氣象服務(wù)環(huán)境,。
(二十)健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系。加強城市氣象災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè),,發(fā)展分區(qū),、分時段、分強度精細化預(yù)報,。將氣象服務(wù)全面接入城市數(shù)據(jù)大腦,,提升城市供水、供電,、供氣,、防洪排澇、交通出行,、建筑節(jié)能等智能氣象服務(wù)能力,。在城市規(guī)劃、建設(shè),、運行中開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,,增強重大氣象災(zāi)害防控能力,。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險地區(qū)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力建設(shè),。建立農(nóng)村智能雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),,建設(shè)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范基地。完善行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系,,完善撫州市防御暴雨山洪提前轉(zhuǎn)移聯(lián)動機制,。
七、強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐
(二十一)加強應(yīng)對氣候變化能力,。開展氣候變化背景下的氣候風(fēng)險評估,,加強氣候變化對糧食安全、水安全,、生態(tài)安全、交通安全,、能源安全等影響評估和應(yīng)對措施研究,。加強溫室氣體濃度監(jiān)測與動態(tài)監(jiān)測評估,為實現(xiàn)碳達峰碳中和提供氣象科技支撐,。
(二十二)加強氣候資源保護和開發(fā)利用,。建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進相關(guān)成果應(yīng)用,,開展油茶,、中草藥、藍莓等產(chǎn)業(yè)精細化的氣候適宜性區(qū)劃和評價,。發(fā)布氣候可行性論證項目目錄,。推進城市規(guī)劃、重大項目,、重點發(fā)展區(qū)域的氣候可行性論證,。開展太陽能、風(fēng)能等氣候資源普查和評估,,為太陽能,、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用提供科技支撐。建立特色氣象景觀,、自然物候景觀,、花期觀賞預(yù)報服務(wù),加強旅游氣候資源開發(fā)應(yīng)用,,積極創(chuàng)建“避暑旅游目的地”,、“中國氣候宜居城市”等國家級氣候生態(tài)品牌,創(chuàng)建全域“中國天然氧吧”,,發(fā)展“氣候+”全域旅游業(yè)態(tài),。
(二十三)加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)氣象保障,。提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力,完善氣候生態(tài)綜合觀測網(wǎng),。加強重點生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)保護紅線區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)等生態(tài)氣象服務(wù),。提高大氣污染氣象條件監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平,,將氣象環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警納入全市大氣環(huán)境監(jiān)測體系,提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障水平,。加強森林火點,、秸稈焚燒等氣象遙感監(jiān)測。強化撫河流域及水源涵養(yǎng)區(qū)水體水質(zhì)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,,開展水體污染爆發(fā)氣象條件預(yù)報預(yù)警服務(wù),。
八、加強氣象人才隊伍建設(shè)
(二十四)加快氣象高層次人才隊伍建設(shè),。加大市級人才工程(計劃)和人才獎勵對氣象領(lǐng)域支持力度,,培養(yǎng)一批氣象高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊,打造具有區(qū)域競爭力的青年氣象科技人才隊伍,,加快形成氣象高層次人才梯隊,。加強引才聚才、評優(yōu)選優(yōu)和培養(yǎng)培訓(xùn)計劃,,吸引和培養(yǎng)更多氣象高層次人才,。
(二十五)加強氣象人才培養(yǎng)。將氣象人才選拔培養(yǎng)統(tǒng)籌納入全市人才隊伍建設(shè),,將氣象領(lǐng)導(dǎo)干部納入地方干部掛職交流和培訓(xùn)范圍,。強化全市地方氣象機構(gòu)人才引進工作力度。健全基層臺站人才流動機制,,加大基層臺站專業(yè)人才定向招收,、定向培養(yǎng)計劃實施力度。
(二十六)優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,。建立健全氣象人才科學(xué)評價體系和分配激勵機制,。落實好成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)規(guī)定。推動氣象人才享受所在地人才生活服務(wù)保障政策,。引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到基層和艱苦臺站從事氣象工作,,優(yōu)化基層崗位設(shè)置,在基層臺站專業(yè)技術(shù)人才中實施“定向評價,、定向使用”政策,,夯實基層氣象人才基礎(chǔ)。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神,,加大先進典型宣傳力度,。
九,、強化組織實施
(二十七)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,推動各級政府將氣象事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,列入年度工作計劃,納入工作績效管理,,統(tǒng)籌做好資金,、用地、人才等政策支持和項目安排工作,。各地各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,,制定推動氣象高質(zhì)量發(fā)展具體落實舉措。加強綜合協(xié)調(diào)與督促檢查,,將《綱要》落實列入年度督查檢查考核計劃,,加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
(二十八)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,。科學(xué)編制實施全市氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃,,推進氣象資源合理配置、高效利用和開放共享,。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進氣象服務(wù)供需適配,、主體多元,。落實相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機制,將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施納入氣象觀測網(wǎng)絡(luò),,由氣象部門實行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào),。
(二十九)加快法治建設(shè)。加強氣象法治宣傳教育和普法工作,,持續(xù)推進“放管服”改革,,切實推進氣象法治建設(shè)。依法依規(guī)保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,、氣候資源保護和開發(fā)利用,,規(guī)范氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣,、氣象信息服務(wù)等工作,。加強基層氣象執(zhí)法隊伍建設(shè),大力加強防雷與升放氣球安全,、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管,。全面提高法治意識和依法履職能力,持續(xù)提升干部職工法治素養(yǎng),。加強氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,強化氣象標(biāo)準(zhǔn)體系在氣象工作中的運用,。
(三十)深化開放合作。深化與江西省氣象局市廳合作機制,,加強氣象工作統(tǒng)籌規(guī)劃,。加強氣象開放合作,推進氣象,、應(yīng)急,、水利、生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游,、交通運輸,、林業(yè)等部門及相關(guān)科研院所、高校等合作和資源共享,。深化氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,。
(三十一)強化投入保障。加強對推動氣象高質(zhì)量發(fā)展工作的政策和資金支持,。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強地方氣象事業(yè)項目建設(shè),,落實項目建設(shè)所需的資金,、土地等。完善氣象現(xiàn)代化裝備升級迭代及運行維護機制,。落實氣象部門職工依規(guī)足額享受地方政策,,保障氣象事業(yè)發(fā)展和人員經(jīng)費。積極引導(dǎo)社會力量推動氣象高質(zhì)量發(fā)展,。