厚植科技人才沃土  構筑科技創(chuàng)新高地

——我市堅持以一流平臺集聚一流人才助推

科技賦能跑出“加速度”

近年來,，我市認真貫徹落實黨中央及省委,、市委關于人才工作的決策部署，大力實施新時代人才強市戰(zhàn)略,，聚焦科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展需求,，積極搭建人才事業(yè)平臺,，優(yōu)化人才成長環(huán)境，推動“人才鏈”與“產業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”深度融合,，全力打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，為經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的科技人才支撐。

一,、搭建平臺創(chuàng)新載體,，打造引才“強磁場”，提升聚智創(chuàng)新“吸引力”,。一是組建平臺聚人才,。2022年，舉行校地,、校企,、校校合作項目集中云簽約活動，共簽約校地合作26項,、校企合作32項,、校校合作3項，吸引了200余名專家學者來撫對接項目,、成果轉化,、人才交流；成功承辦了大院大所進江西撫州專場對接活動,，落地了撫州聯(lián)合創(chuàng)新中心,、撫州市數(shù)字經濟研究院等一批高能級平臺；集聚了中國科學院院士謝聯(lián)輝等6位國內外院士以及大院大所,、知名企業(yè)專家代表共同為撫州把脈問診,、建言獻策；中國科學院理化技術研究所等大院大所和高校的161位博士與109家企業(yè)達成合作意向,，實現(xiàn)了人才與企業(yè)的成功“牽手聯(lián)姻”,。二是凝練需求引人才。在全省率先推行“揭榜掛帥”的基礎上,，緊緊圍繞“2+4”主導產業(yè)和縣（區(qū)）“1首位+1主導”產業(yè),，堅持以企業(yè)技術需求為導向,，進一步創(chuàng)新工作機制，在市,、縣（區(qū)）兩級全面推行“揭榜掛帥”,，探索國資掛榜新模式，試行“揭榜險”等新舉措,，全市51項“揭榜掛帥”項目線上線下集中簽約,，項目總研發(fā)投入資金達3.5億元，吸引了中國科學院地理科學與資源研究所,、華中科技大學等大院大所和高校的51個團隊400余名科技人才來撫科技攻關,。三是爭取項目留人才。2022年以來,，組織推薦31人申報國家人才計劃,，18名科技創(chuàng)新類人才入選省“雙千計劃”，可獲得省級人才扶持資金1000萬元左右,，同比增長260%和400%,，創(chuàng)歷史新高；1人入選省高層次和急需緊缺海外人才引進計劃,。繼續(xù)實施市級青年科技領軍人才項目,，支持5名青年科技人才每人20萬元項目資金支持，鼓勵青年科研人員積極投身科學研究,。10項科技成果獲年度省級科學技術獎,，其中一等獎4項，二等獎2項,，三等獎4項,；76人獲得表彰。

二,、優(yōu)化實施科技計劃,，搭建育才“大舞臺”，激活科研人員“向心力”,。一是鄉(xiāng)村振興育人才,。積極組織370名科技特派員通過線上線下等多種方式開展科技助農活動，先后對接服務農業(yè)企業(yè),、合作社,、農戶協(xié)會等機構110余家，服務農民1.5萬余人次,，幫助解決農業(yè)生產技術問題150余個,，引進、推廣農業(yè)新品種,、新技術,、新成果20余項,，科技特派員已成為科技助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進鄉(xiāng)村振興的主力軍,。二是技術培訓育人才。組織開展兩期科技特派員和農村實用技術人才培訓班,，培訓210余名科技特派員和農村實用技術人才,，培養(yǎng)農村技術帶頭人和農業(yè)產業(yè)鄉(xiāng)土企業(yè)家。組織開展了江西省第八期初級技術經紀人（撫州）培訓班,，對110余名從事科技成果轉化工作相關的人員進行了業(yè)務知識培訓,，幫助提升科技成果轉移轉化專業(yè)素養(yǎng)。三是企業(yè)發(fā)展育人才,。2022年依托科技型企業(yè)新增省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟5個,、省級科技企業(yè)孵化器1個、省級眾創(chuàng)空間2個,、省級新型研發(fā)機構1個,，市級星創(chuàng)天地9家、市級科技特派員產業(yè)技術服務基地13家,、市級技術創(chuàng)新中心22家,、市級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊8家。

三,、提供高效全面服務,，營造留才“好生態(tài)”，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“聚合力”,。一是落實工作要求,，為人才工作提供強力保障。認真貫徹落實黨的二十大精神和國家,、省,、市人才工作會議精神，研究制定《關于全面實施人才強市戰(zhàn)略打造新時代“才子之鄉(xiāng)”人才高地的意見重點任務分工方案》的落實舉措和《關于落實2022年全市人才工作要點的工作方案》,，積極為科技人才工作想方法,，出舉措。二是推進政策制定,，為人才引育提供頂層設計,。啟動并扎實推進《撫州市促進科技創(chuàng)新若干規(guī)定》的立法，進一步強化全市科技創(chuàng)新能力,、科技人才隊伍建設,，有效促進全市科技創(chuàng)新發(fā)展。參與制定全市一攬子人才政策,，編寫《科技成果認定操作細則》（試行）,，參與人才政策“五進”宣講活動,，圓滿配合完成全市首批D類以上人才線下認定工作。三是積極強化宣傳,，為人才工作創(chuàng)造正面環(huán)境,。省科技廳主要領導就《2022江西智庫峰會暨國家級大院大所產業(yè)技術及高端人才進江西撫州專場對接活動專報》進行批示；《科技日報》刊發(fā)了我市科技特派員典型經驗稿件1篇,，實現(xiàn)零突破,；中國科技網、中國高新網刊發(fā)原創(chuàng)稿件10余篇,，《江西科技》刊發(fā)原創(chuàng)稿件20余篇,，為人才來撫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。

南城縣緊扣數(shù)字經濟“三條主線”

點燃高質量發(fā)展新引擎

南城縣聚焦“作示范,、勇爭先”目標要求,，堅持把數(shù)字經濟作為高質量發(fā)展的動力源泉，緊扣“數(shù)字化基建,、數(shù)字產業(yè)化,、產業(yè)數(shù)字化”三條主線，堅定不移實施數(shù)字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,，數(shù)字經濟發(fā)展取得積極成效,。

一、政策引領,，筑牢數(shù)字化基建“壓艙石”,。一是強化頂層設計。出臺《南城縣推進數(shù)字經濟發(fā)展的實施意見》《南城縣發(fā)展數(shù)字經濟領導小組辦公室組成及工作職責》等一系列產業(yè)扶持綱領性政策文件,；將電子信息產業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經濟的破題之舉,，編制《南城縣電子信息產業(yè)規(guī)劃》，為電子信息產業(yè)發(fā)展提供政策引領,，進一步堅定發(fā)展數(shù)字經濟的信心和決心,。二是注重人才培育。加快本土數(shù)字化人才培育,，舉辦專題講座,、人才培訓、數(shù)字經濟大講堂10余次,，提升各級干部數(shù)字經濟理論水平和實踐能力,；依托東華理工大學南城研究院科研優(yōu)勢，邀請中國信通院江西研究院專家進行專題授課,，構建“政府-高校-科研機構-企業(yè)”聯(lián)動的人才需求對接和定向培養(yǎng)模式,，滿足數(shù)字經濟發(fā)展人才需求。三是完善數(shù)字基建。有序推進5G和千兆光網建設,，累計開通基站達650個,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)重點區(qū)域5G網絡連續(xù)覆蓋，5G用戶突破8.4549萬戶,；新建千兆精品小區(qū)11處,，千兆寬帶用戶1.6萬戶，千兆PON端口占比達35%以上,，全網具備千兆寬帶接入能力,。

二,、賽道趕超,，駛入數(shù)字產業(yè)化“快車道”。一是聚力招商引資,。先后引進鼎華芯泰（IC載板,、陶瓷基板項目），銳凱科技（芯片封測項目）,，星馳科技（短焦投影智能顯示項目）,、國凌電子等數(shù)字企業(yè)，“板芯屏”現(xiàn)代電子信息產業(yè)體系正加速構建,。近年來,，南城縣已引進數(shù)字經濟相關企業(yè)19家，項目總投資142.5億元,。二是打造產業(yè)集群,。深耕以聯(lián)益電子為引領的電子電路賽道、以恒必達為引領的虛擬現(xiàn)實賽道,，為聯(lián)益電子提供3000萬元的供應鏈金融支持,、2億元融資擔保，為恒必達VR/AR產業(yè)園做好要素保障服務,，新建40萬平方米標準廠房,，著力打造高端數(shù)字經濟產業(yè)集聚區(qū)。三是加強交流合作,。重點圍繞制造業(yè)數(shù)字化領域,，先后與撫州電信、移動,、聯(lián)通三家運營商簽訂數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,，進一步提升數(shù)字信息化應用水平。積極推廣“智慧中藥房”模式,，已與市內外7家中醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,，力爭今年實現(xiàn)市級全覆蓋。

三、轉型加快,，邁向產業(yè)數(shù)字化“新臺階”,。一是用好數(shù)字平臺。深入實施“上云用數(shù)賦智”工程,，通過專項補貼,、優(yōu)化體驗服務等措施，推進“企業(yè)上云上平臺”專項活動,，目前企業(yè)上云上平臺達913家,，深度上云14家，實現(xiàn)“1+1”產業(yè)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,。二是推動數(shù)字改造,。加大IPv6應用推廣，現(xiàn)有政務網,、人大網,、金武紡織、發(fā)華教育裝備,、強庭集團,、大羅網絡、天恒通信及玖芯半導體已完成IPv6改造,，覆蓋率達100%,。完成拓瑪仕機電ERP數(shù)字化系統(tǒng)改造，并計劃將其作為2023年省市智能制造標桿企業(yè)進行培育申報,。三是引導數(shù)字轉型,。積極引導企業(yè)申報示范企業(yè)，通過示范項目倒逼企業(yè)轉型升級,，2022年成功申報市級企業(yè)技術中心12家,，入選省級兩化融合示范企業(yè)3家，企業(yè)填報“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目庫6家,；2022年南城縣“5G+智慧書桌應用”項目榮獲“第五屆”綻放杯5G應用征集大賽江西區(qū)域賽信息消費賽道三等獎,。

宜黃縣創(chuàng)新模式發(fā)展設施蔬菜產業(yè)

助推鄉(xiāng)村振興

近年來，宜黃縣積極探索“平臺公司領投+種植大戶參與”的產業(yè)發(fā)展新模式,，高標準打造小河彎彎田園綜合體設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地,，走出了一條“蔬菜公司+村集體+農戶”的致富新路，引領全縣發(fā)展設施蔬菜產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興,。

一,、以“平臺公司領投+種植大戶參與”新模式打造示范基地。小河彎彎田園綜合體位于宜黃縣棠陰鎮(zhèn)小河村,，是依托城市近郊,、土地肥沃,、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)優(yōu)勢，以蔬菜產業(yè)為主導,，集生產示范,、農旅觀光、研學教育,、戶外運動為一體的鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展示范基地,。由縣城投公司負責1000畝薄膜連棟大棚、河道治理,、雙車道改造等基地設施建設,，小河村農戶租賃大棚種植蔬菜，形成以“平臺公司領投+種植大戶參與”的產業(yè)發(fā)展新模式,，推動現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)發(fā)展,。該示范基地于2022年10月份建成，1000畝大棚由小河村100多戶農戶承包,，全部種植了蔬菜,，以“紅美人”辣椒為主，預計全年產值可達4500－5000萬元,。

二、以“蔬菜公司+村集體+農戶”發(fā)展道路帶動村民增收,。由縣城投公司與種植大戶合作入股成立蔬菜公司,，其中城投公司占股51%，種植大戶占股49%,，采取“蔬菜公司+村集體+農戶”的新型經營模式運營蔬菜大棚,。蔬菜公司以2000元/畝的價格向城投公司租賃蔬菜大棚，農戶只需繳納幾百元保證金就可以從蔬菜公司租賃大棚種植蔬菜,。蔬菜公司提供生產經營所需的資料,、技術和銷售，農戶負責蔬菜種植勞務,，所有利潤按村集體2%,、蔬菜公司49%、農戶49%的比例進行分成,。目前,，大棚以種植“紅美人”辣椒為主，預計每畝年產辣椒3500－4500公斤,，畝均產值4.5－5萬元,，除去大棚租金、種苗,、化肥,、農藥等生產成本，純收入可達3.5萬元/畝。以種植面積1000畝計算,，基地全年可獲得3500萬元收入,，其中村集體可增收70萬元，蔬菜公司可獲得1715萬元,，種植農戶可增收1715萬元,。真正實現(xiàn)了公司有效益、集體有利潤,、農戶有收入的三方互利多贏局面,。

三、以“農家宴+共享廚房+周末菜園”功能創(chuàng)新促進農旅融合,。基地圍繞農文旅融合發(fā)展目標,，成立新型“紅旗公社”，采用“社員制”的方式,，農戶以農副產品,、自家場地、自身技術等入社,，村黨支部和蔬菜公司負責公社日常運營,，以公社引領綜合體發(fā)展。大力豐富農家樂功能,，農戶和大廚作為社員,，以自家場地和廚藝入股，接待周末在綜合體游玩的游客,，公社為游客提供“農家宴”和“共享廚房”兩種體驗,，“農家宴”由客戶點單，公社用社員自家種養(yǎng)的綠色無公害有機果蔬和土雞土鴨等作為食材,，為游客提供最原生態(tài)的特色農家宴席,；“共享廚房”由客戶就地取材，公社以一定費用將廚房,、柴火灶,、鍋碗瓢盆等租賃給游客，讓游客自行體驗好友相聚,、柴火灶烹飪的樂趣,。創(chuàng)新推出“周末菜園”模式，充分利用高標準農田建設后剩余的邊角露天菜地,，提供給縣城居民“認領”種植應季時令蔬菜,，體驗種植、采摘,、勞作健身,、親子休閑的快樂,。

廣昌縣深入踐行生態(tài)文明理念

擦亮撫河源頭“廣昌藍”

近年來，廣昌縣堅定環(huán)境空氣質量改善目標不動搖,，全面吹響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號角,，進一步構建齊抓共治的生態(tài)環(huán)保大格局，讓“廣昌藍”成為“美麗蓮鄉(xiāng)”最靚麗的幸福色,。2022年,，該縣空氣質量達到國家Ⅰ級標準，空氣質量PM_2.5平均濃度達13微克/立方米,，全省排名并列第三,；全年空氣優(yōu)良率為100%，是全省唯一一個空氣優(yōu)良率為100%的縣區(qū),。

一,、科學應對找“良方”。一是強化機制,。建立和完善常態(tài)化空氣質量預測預報會商研判機制,，提升污染天氣預測預報能力，并根據(jù)條件及時開展人工影響天氣作業(yè),，有效應對污染,。二是突出重點。梳理出應對重污染天氣的3個重點區(qū)域,、4個重點行業(yè)清單,，并分別提出應對措施，施行分片區(qū),、分行業(yè)管理，從源頭上防控和應對大氣污染,。同時,，進一步修訂完善了《廣昌縣污染天氣應急預案》，制訂大氣污染應急分級響應機制,，實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理,，依法嚴厲打擊不落實應急減排措施行為。2022年下半年大氣污染防治攻堅期間,，全縣出動生態(tài)環(huán)境,、城管、住建,、公安,、市監(jiān)等執(zhí)法人員12批次，檢查重點區(qū)域3個,、檢查重點企業(yè)60余家次,。三是科學減排,。積極開展臭氧源解析研究，大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,。對化工,、工業(yè)涂裝、塑料制品等重點行業(yè),，嚴格落實‘一企一策’治理方案,，并在園區(qū)全面推廣走航監(jiān)測，及時監(jiān)測分析企業(yè)揮發(fā)性有機物排放情況,。

二,、重點治理下“猛藥”。一是突出污染源頭治理,。分別由住建部門,、城管部門、園區(qū)管委會牽頭,，根據(jù)職責進行專項整治,，加強建筑施工揚塵、道路揚塵,、運輸揚塵和工業(yè)堆場揚塵整治,，打出治塵‘組合拳’。住建部門嚴格落實建筑工地“六個百分之百”的要求,，將顆粒物監(jiān)測設備接入自動監(jiān)測平臺,。城管部門增加城市道路清洗頻次和機掃率。交通運輸部門采取“路長制”“段長制”等環(huán)境整治管理方式,，渣土車實施全密閉運輸管理,。園區(qū)督促企業(yè)強化堆場揚塵精細管控，完成抑塵設施建設和物料運輸系統(tǒng)封閉改造,。二是強化網格管理模式,。對餐飲油煙、煙花爆竹硝煙,、露天焚燒進行分片網格管理,。定期對城區(qū)餐飲油煙凈化設施進行督導檢查，防范油煙凈化不徹底造成的大氣污染,。加強對城區(qū)露天烤燒行為的管理,，強化餐飲服務企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治，全面推進餐飲經營戶油煙凈化系統(tǒng)改造,，安裝率和運行率均達100%,，讓餐飲油煙“無處可逃”。2022年,，排查城區(qū)餐飲場所520余家次,，發(fā)現(xiàn)問題50余個,，下達整改通知書15份；落實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊為主要監(jiān)管的網格管理模式,，加大秸稈露天禁燒管控力度,，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度，落實網格化管理和監(jiān)管責任,，繼續(xù)實行秸稈禁燒獎罰制度,。2022年，全縣出動執(zhí)法人員500余人次,，查處露天焚燒行為10余起,，處罰金額兩萬余元；同時,，加強轄區(qū)內涉氣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,，督促12家重點涉氣企業(yè)按照全市統(tǒng)一部署安裝在線用電監(jiān)控，完成江西歐麗達實業(yè)有限公司等5家重點涉VOCs企業(yè)“一企一策”工作,，2家重點企業(yè)清潔生產通過審核,。三是優(yōu)化能源、運輸結構,。城市建成區(qū)不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,。截至2022年，廣昌縣改造10噸以下燃煤鍋爐8家,，淘汰3家,；積極構建低碳交通體系。截至目前,，全縣淘汰黃標車8100余輛,，新增新能源車輛1211輛。

三,、強化合力抓“預警”,。一是強化數(shù)據(jù)監(jiān)測。成立大氣污染防治指揮部,，建立“廣昌縣藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”微信工作群，縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站每天安排工作人員24小時不間斷盯緊數(shù)據(jù),，每小時在手機微信群中更新播報一次實時數(shù)據(jù),，包括空氣質量指數(shù)、首要污染物及PM2.5小時均值等7項,，為預警提供數(shù)據(jù)支撐,。二是強化巡查排查。在應對重污染天氣期間,，每天安排3個巡查組24小時機動巡查,，各部門聯(lián)合協(xié)作,為空氣持續(xù)‘保良’提供堅強保障,。”三是強化研判處置,。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,，及時提出預警。接到預警,，由生態(tài)環(huán)境,、園區(qū)、住建,、城管,、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門人員組成的廣昌大氣機動巡查組迅速行動，第一時間趕赴各自片區(qū)或崗位進行巡查,，及時排查大氣污染問題,，并及時依法依規(guī)處置。城管部門對產生VOCs的市政作業(yè)強制錯峰,，并組織灑水車與霧炮車,，圍繞區(qū)域不間斷灑水作業(yè)；生態(tài)環(huán)境部門立即對涉VOCs排放的重點企業(yè)實施限產或錯峰生產,；公安部門對老舊車輛實施區(qū)域限行,；住建設部門對高排放非道路移動機械實施區(qū)域限用。

樂安縣積極打造一體化青年人才黨員

培育生態(tài)鏈

為有效破解農村青年人才黨員發(fā)展難,、村級后備干部培養(yǎng)難,、青年黨員作用發(fā)揮難等問題，樂安縣結合實際,，全覆蓋組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,，搭建青年人才選拔、培養(yǎng),、使用一體化平臺,，為鄉(xiāng)村振興注入“青春力量”。

一,、標準“建”,，為人才陣地“筑基搭臺”。采取“縣統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)為主”的方式,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體圖書室、青年之家,、四點半課堂等資源,，按照有場所、設施,、標志,、黨旗,、書報、制度的“六有”標準,，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建青年人才黨支部和青年人才服務驛站,。青年人才黨支部隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直屬管理，黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,，支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,、團委書記等組成。根據(jù)行業(yè)特點,，黨支部下設外出務工人員,、退役軍人、致富能手等若干黨小組35個,；根據(jù)分工不同,，下設文化藝術、環(huán)境衛(wèi)生,、招工務工,、社會救助等若干黨小組44個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦負責日常指導管理,，做好青年人才黨員的教育管理和青年人才的培養(yǎng),、發(fā)展和使用工作。

二,、評級“管”,，為干事人才“拓寬通道”。采取“個人自薦,、組織推薦,、群眾舉薦、黨員保薦,、群團遴薦”等方式,，對35周歲以下，學歷在高中以上的青年村干部,、退伍軍人和具有一定技術及幫扶能力強的“土專家”“田秀才”等進行摸底,，建立1155名青年人才信息庫，進行實名登記,、動態(tài)管理,。制定《青年人才“紅藍黃”三色管理實施辦法》，每月對青年人才進行量化積分制管理,，并記入《青年人才積分臺賬》。按照2:7:1比例確定紅色先鋒,、藍色趕超,、黃色后進,，形成“后進趕先進、中間爭先進,、先進更前進”的生動局面,。截至目前，共認定紅色先鋒231人,。對紅色先鋒實行“四優(yōu)先”機制,，即優(yōu)先入黨、優(yōu)先給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策支持,、優(yōu)先推薦進入村“兩委”班子,、優(yōu)先作為評優(yōu)評先推薦人選。

三,、結對“帶”,，為青年人才“精準滴灌”。推行領導干部“1+X”結對幫扶模式,，安排236名縣鄉(xiāng)級領導干部與青年人才結成對子,，就地培養(yǎng)。實行“1名首席專家+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+N”專家?guī)头瞿Ｊ?，從農技人員,、脫貧致富帶頭人、新型職業(yè)農民中選聘一批高素質專業(yè)技術人才,，組建“首席專家?guī)臁?，每月結合不同培訓主題需求，有針對性的開展結對指導教學活動,。截至目前,，已連續(xù)舉辦各類培訓班16期，培訓青年人才2300余人次,。定期開展在外優(yōu)秀青年人才“三請三回”（雙返雙創(chuàng)）座談會,，今年以來，共組織開展在外優(yōu)秀青年人才“三請三回”（雙返雙創(chuàng)）座談會17場589人次,，走訪慰問青年人才家屬122人次,。

四、導向“用”,，為鄉(xiāng)村振興“增磚添瓦”,。建立健全青年人才黨員聯(lián)系群眾制度和“雙報到雙報告”制度，選派青年人才黨員到村（社區(qū)）參加共駐共建活動,，以黨員亮身份,、亮形象、亮承諾、亮責任,，支部強陣地為主要內容的“四亮一強”活動,，引導青年人才黨員助力鄉(xiāng)村振興、基層治理,、疫情防控等重點工作,。截至目前，全縣1320名農村年輕黨員,、入黨積極分子和入黨申請人聯(lián)系群眾25862戶,，收集民情民意893件，調解矛盾糾紛436起,，為群眾辦實事2632件,。充分發(fā)揮青年人才黨員專業(yè)特長、能力素質的優(yōu)勢,，積極推薦優(yōu)秀青年黨員參與村內中心事務,，通過村黨組織書記助理、專職黨建宣傳員等崗位鍛煉,，切實提高青年黨員決策水平和處理復雜問題的能力,。2021年村“兩委”換屆中，任用青年村“兩委”后備干部202人,。

金溪縣三措并舉激活宅改“一池春水”

近年來,，金溪縣聚焦“五美”鄉(xiāng)村建設，始終將群眾生活水平全方位提高擺在突出位置,，以宅基地規(guī)范管理為抓手,，深度結合古村落保護與活化利用、鄉(xiāng)宿產業(yè)發(fā)展,、數(shù)字農旅融合等工作,，創(chuàng)新探索宅基地改革和鄉(xiāng)村建設“2+2+1+N”經驗（“2”，保與拆結合,；“2”,，建與管并重；“1”,，即探索古村古建活化路徑,；“N”，即通過盤活資產,、激活要素,，創(chuàng)新多種融合發(fā)展模式）全力打造大美鄉(xiāng)村“金溪樣板”。

一,、治山理水,、顯山露水,，打造生態(tài)版“古韻”鄉(xiāng)村。以宅基地改革為契機,，堅持“一規(guī)二治三美化”,，將古村保護與拆違拆臨深度結合，精心打造生態(tài)宜居的古韻鄉(xiāng)村,。一是科學規(guī)劃，守護“鄉(xiāng)愁味”,。以保護“原汁原味”的古村風貌為原則,，做實“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，指導和監(jiān)督農民嚴格按規(guī)劃開展農房建設,。開展“拯救老屋行動”“傳統(tǒng)村落集中連片保護利用項目”,，修繕保護古民居2000余棟，托管利用1800余棟,。二是全面整治,，消除“危舊違”。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,，共拆除危舊房,、空心房等無功能建筑及一戶多宅的違規(guī)建筑2.1萬棟，既拆除了全縣范圍內破壞農村人居環(huán)境的違規(guī)建筑,，又拆出了我縣未來10年農民建房的用地需要,。三是因地制宜，繪好“田園畫”,。按照“護山護水護田,，護木護林護生物”的總思路，精心打造了4個美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),、100余個美麗宜居村莊,、3200余個美麗宜居庭院、12條美麗岸線,、8條美麗通道,、5個鄉(xiāng)村美麗森林公園。

二,、數(shù)字賦能,、鏈接未來，打造多功能“云上”鄉(xiāng)村,。高質量打造金溪縣“大美鄉(xiāng)村”建設數(shù)字平臺,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“現(xiàn)狀一張圖、數(shù)據(jù)一條鏈,、監(jiān)管一張網,、全縣一盤棋”,。一是數(shù)字化助力宅基地規(guī)范管理。高標準開發(fā)建設農村宅基地審批和建房管理數(shù)字化信息系統(tǒng),，形成內容全面,、實時更新、覆蓋縣域的農村宅基地數(shù)據(jù)庫,。同時,，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）便民服務中心設立宅基地申請審批“專項”窗口，建立農村宅基地多部門數(shù)字化聯(lián)審聯(lián)批制度,，將原本涉及5個部門共計8個環(huán)節(jié)的審批流程集中到“一窗辦理”,。目前，全縣已有165戶農戶通過平臺提交了宅基地申請并完成審批,。二是數(shù)字化助力長效管護,。充分利用5G、互聯(lián)網,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網和云計算等技術，建設農村人居環(huán)境及長效管護系統(tǒng),，面向村民,、村委會、基層政府提供農村人居環(huán)境監(jiān)測,、管護與決策分析的一站式綜合信息服務入口,，以“云管理”方式解決鄉(xiāng)村垃圾處理、污水監(jiān)測,、村容村貌,、廁所革命與長效管護五大問題，推動“421”管護模式數(shù)字化運行,，提升人居環(huán)境長效管護能力,。三是數(shù)字化助力鄉(xiāng)村治理。圍繞農村基層黨建,、網格化管理,、平安鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明,、古村文化保護與利用等鄉(xiāng)村治理關鍵要點,，通過云端訂單臺賬與積分臺賬，以積分倡導善言善行的方式,，加快推進“德治,、法治、自治”三治合一的線上治理體系,，提高群眾參與感和幸福感,。四是數(shù)字化助力蔬菜產業(yè)發(fā)展。在大灣區(qū)菜籃子產品撫州（金溪）聯(lián)絡站打造智慧農業(yè)數(shù)字管理系統(tǒng),，按照可視化,、溯源化、標準化要求,，將45個大灣區(qū)認證蔬菜生產基地納入實時監(jiān)管體系,，大力推進一品一碼，全力種好消費者滿意的“放心菜”,。

三,、精準發(fā)力、多元融合,，打造全方位“共享”鄉(xiāng)村。在村莊變美,、資源盤活的基礎上,，充分發(fā)揮古村閑置宅基地的潛在價值，打造與村民共享的大美鄉(xiāng)村,。一是創(chuàng)新探索“宅改+鄉(xiāng)宿+農旅融合”發(fā)展模式,。一方面將宅基地規(guī)范管理與鄉(xiāng)宿產業(yè)發(fā)展有機結合，引導各類市場主體利用閑置宅基地創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游,、家庭農場,、休閑農業(yè)等新型產業(yè)。如,，在大坊荷蘭創(chuàng)意村,，組建了常生稻集團、鄉(xiāng)村發(fā)展投資集團,、村級集體經濟發(fā)展聯(lián)合體,，流轉村內閑置宅基地精心打造中國大坊·農創(chuàng)CDB特色民宿集群。另一方面,，在景區(qū)稻田種植彩色稻,，打造全國最大彩色稻田畫，成為與景區(qū),、民宿互促共融的網紅打卡“新熱點”,。目前全縣共有各類民宿13家，一季度民宿接待游客量7000余人次,。二是創(chuàng)新探索“宅改+數(shù)字+農旅融合”發(fā)展模式,。將古村保護與宅基地規(guī)范管理深度結合，積極引進各類社會資本,，創(chuàng)新推出數(shù)字化“古村游”等全新文旅概念,，打造獨有的金溪文旅品牌,。如，在游墊古村,，創(chuàng)新提出“新游墊?心生活”文化概念和“游學游墊?一天千年”產品概念,，堅持做好“以鄉(xiāng)村為體、以樂游為核”的文化生態(tài)休閑度假文章,，加快把金溪建成“心學”“香道”“茶道”“花道”等多元素合一的終極旅游目的地,。三是探索“宅改+康養(yǎng)+公益服務”模式。充分利用條件較好的古村古建資源,，依據(jù)其自身特色,，植入村民居家養(yǎng)老中心、熱敏灸康養(yǎng)中心,、村民文化活動中心,、圖書室等公共場所400余個，進一步提高農村群眾生活質量,。

聚焦“三化”建設助推鄉(xiāng)村物流“欣欣向農”

——資溪縣積極探索“村村通數(shù)字物流”融合發(fā)展

資溪縣聚焦網格化,、一體化、數(shù)字化建設,，創(chuàng)新推進“交郵共享+數(shù)字鄉(xiāng)村”農村物流運作模式,，打造“客貨郵”平臺，構建縣鄉(xiāng)村三級物流體系,，推進物流資源整合,、信息共享，探索推動“村村通數(shù)字物流”融合發(fā)展,，實現(xiàn)快遞到村,、山貨進城、就業(yè)富民,，不斷提升農村群眾獲得感,、幸福感，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力,。

一,、聚焦“網格化”，疏通鄉(xiāng)村物流“筋骨”,，夯實為農之基,。出臺《資溪縣“村村通數(shù)字物流”改革項目實施方案（試行）》，建立以交通運輸,、郵政,、供銷、公交公司,、快遞物流企業(yè),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的會議聯(lián)席制度,，推進體制機制融合發(fā)展，通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，整合信息,、運力,、場所等資源打通農村物流“最初和“最后一公”里”,。一是建設縣級綜合集散中心,，打造“主心骨”。依托汽車客運站建設客貨郵一體化縣級綜合平臺,，包括數(shù)字物流共配中心240㎡,，分揀中心200㎡，前置倉40㎡,，農特產品展示中心40㎡,，目前該平臺日處理快遞約3000單。2023年3月啟動二期建設,，將整體提升集散中心配置,，并增設冷鏈倉，建成后將實現(xiàn)日處理快遞15000單的目標,。二是建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能服務站，暢通“大動脈”,。推進建設集客運,、貨運、郵政,、快遞等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類交通運輸場站功能融合，引導和支持郵政快遞等企業(yè)入駐,。通過改擴建,、重新劃分功能區(qū)域等方式建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客貨郵服務站，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成綜合客貨郵服務站,，并打造3個示范站,，引領全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成綜合客貨郵服務站。三是建設村級全覆蓋服務點,，完善“微循環(huán)”,。綜合利用農村現(xiàn)有的村委會、便利店,、電子商務網點,、供銷社等場地劃設農村物流儲存區(qū)域，建設或改造成村級物流服務點,，全縣70個行政村100%全覆蓋,。根據(jù)各村人口數(shù)量,、公交日通車班次、農副產品種植產能多維度考量,，設置3個等級服務點,。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、大規(guī)模村級,、小規(guī)模村級）

二,、聚焦“一體化”，壯大鄉(xiāng)村物流“體魄”,，強化便農之能,。按照“多站合一、資源共享,、功能集約,、便利高效”的思路，建立物流產業(yè)鏈工作專班協(xié)同發(fā)展機制,，強化城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,。一是整合資源強“體質”，提升城鄉(xiāng)物流效率,。推動“多站合一”“一站多用”,，整合交通、商務,、郵政,、供銷社等部門資源，依托現(xiàn)有運行公交班線,，為郵政等快遞企業(yè)提供“定點,、定時、定車,、定線”代運快件服務,，有效支撐農產品、農村生產生活物資,、快遞包裹等高效便捷流通,。二是發(fā)揮優(yōu)勢強“體力”，降低農村快遞成本,。發(fā)揮城鄉(xiāng)客運覆蓋面廣,、班次密、費用低等優(yōu)勢,，推進公交班線,、貨運公司與快遞企業(yè)“強強聯(lián)合，資源共享”。構建“縣級中轉,、鎮(zhèn)級分撥,、村級配送”縣鄉(xiāng)村三級快遞物流服務體系，目前已整合京東,、順豐,、美團快遞到村服務，今年到村快遞成本降低40%以上,。三是拓寬渠道強“體能”,，擴大農副產品銷售。充分發(fā)揮客貨郵融合發(fā)展協(xié)同優(yōu)勢,，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供銷社以入股方式作為服務站運營合作方參與分紅,，提升運營管理水平。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,，主推我縣有機大米,、天然蜂蜜、茶葉等農產品,。2022年以來,，我縣通過“客貨郵”平臺共送達快遞19.8萬件，通過線下及抖音,、淘寶等平臺直播帶貨,，完成交易額2500萬余元，惠及農戶350余戶,，年均增收7.14萬余元,，鋪好城鄉(xiāng)共同富裕之路。

三,、聚焦“數(shù)字化”，增強鄉(xiāng)村物流“氣血”,，激發(fā)惠農之效,。以“智慧出行+數(shù)字農商+線上生活”為目標，不斷推進數(shù)字助農和優(yōu)化惠民服務,。一是搭建智慧出行平臺,，提升“元氣”。通過整合縣域內公交,、共享單車,、網約車、出租車,、長途客運等公共交通出行方式,，提供一鍵實時查詢功能，初步建成一個APP便可全域出行的新模式，聯(lián)合多部門,，探索營業(yè)執(zhí)照辦理,、農保辦理等事項在“客貨郵”數(shù)字平臺一鍵辦理，以信息化技術提升,，不斷提高群眾滿意度,、獲得感。二是打造線上生活平臺,，增強“朝氣”,。我縣與江鈴集團易至出行公司合作，開發(fā)“資溪生活”APP,，充分利用農村公交線網優(yōu)勢和運力資源,，通過貨品運輸信息雙向對接、融合,，推動千家萬戶農副產品進城銷售,，實現(xiàn)農副產品“一鍵到家”。2022年8月上線運營以來,，“資溪生活”平臺上農產品成交量達4000余單,，成交金額65萬余元。三是開發(fā)數(shù)字農商平臺,，注入“血氣”,。村級驛站提供寄取快遞、農民電商代運營,、農副產品集采,、日用百貨用品、候車點等便民綜合服務,，一類驛站實現(xiàn)快遞,、農產品出村、服務農戶信息化管理,、數(shù)據(jù)可視化,。快遞,、公交到站時刻農戶建檔種植（品類,、面積、預計產量）,、農產品銷售等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,。選派部分駐村工作隊員、村干部作為驛站帶頭人利用數(shù)據(jù)成果指導周邊村民,，培養(yǎng)數(shù)字電商新農人人才,，助力1700余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)農村數(shù)字經濟增長。