“五型”政府建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)第5期（總第92期）
聚焦三個(gè)重點(diǎn)
打造撫州退役軍人志愿服務(wù)工作品牌
市退役軍人事務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)重要指示精神，把“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和軍人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良品質(zhì)相結(jié)合，發(fā)動(dòng)全市1萬(wàn)余名退役軍人組建新長(zhǎng)征志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展志愿活動(dòng)，在服務(wù)黨委政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，得到各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界群眾的廣泛贊譽(yù)。《人民日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》、中央廣播電臺(tái)《國(guó)防時(shí)空》等媒體先后專題報(bào)道，全省退役軍人思想政治工作會(huì)議暨“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大退役軍人志愿服務(wù)傳新風(fēng)——學(xué)雷鋒月”啟動(dòng)儀式在我市召開(kāi)，唱響了撫州退役軍人志愿服務(wù)工作品牌。
一、聚焦完善運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方力量。一是統(tǒng)籌多方資源，壯大志愿隊(duì)伍。注重吸納退役新兵、“最美退役軍人”、退役軍人干部等先進(jìn)代表，統(tǒng)籌城管、交警、國(guó)威安保、消防應(yīng)急救援等部門(mén)資源，設(shè)立紅色文化宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障、關(guān)愛(ài)幫扶、社會(huì)公益、矛盾化解、紅色文藝8個(gè)專業(yè)服務(wù)小分隊(duì)，建立了“縱向到底”的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋的志愿服務(wù)隊(duì)伍2142支，登記在冊(cè)的志愿者11375名。二是統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)，健全組織構(gòu)架。成立了由市退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任支隊(duì)長(zhǎng)，副職擔(dān)任副支隊(duì)長(zhǎng)的撫州市“新長(zhǎng)征”退役軍人志愿服務(wù)支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)及管理保障，各縣區(qū)參照?qǐng)?zhí)行成立大隊(duì)。支隊(duì)和大隊(duì)工作上推行屬地管理模式，招募隊(duì)員、活動(dòng)開(kāi)展、組織實(shí)施、記錄考核等日常工作由各大隊(duì)具體負(fù)責(zé)，具有隊(duì)員多、分布廣、活動(dòng)開(kāi)展靈活等優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)開(kāi)展上層級(jí)明確、管理高效。三是統(tǒng)籌完善制度，規(guī)范有序運(yùn)行。先后制定下發(fā)了《撫州市新長(zhǎng)征退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍管理辦法》、《撫州市新長(zhǎng)征退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍工作方案》等一系列文件，完善了志愿者招募注冊(cè)、工作例會(huì)、備案審批、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄和激勵(lì)保障等各項(xiàng)制度20余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了退役軍人志愿隊(duì)伍有序管理運(yùn)行。
二、聚焦發(fā)揮示范作用，強(qiáng)化黨建工作引領(lǐng)。一是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化調(diào)度落實(shí)。圍繞如何發(fā)揮黨支部作用、規(guī)范隊(duì)伍管理、提升服務(wù)質(zhì)量等工作安排，形成了志愿服務(wù)“黨委統(tǒng)一調(diào)度、支部統(tǒng)一安排、志愿者統(tǒng)一服務(wù)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立工作專班，多次召開(kāi)會(huì)議部署推動(dòng)各級(jí)支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)工作，為打造規(guī)范高效的志愿服務(wù)隊(duì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚工作合力。建立黨政機(jī)關(guān)、志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)為一體的“黨員+社工+志愿者”常態(tài)化協(xié)作機(jī)制。黨員退役軍人志愿者應(yīng)完成60小時(shí)/年固定時(shí)限的志愿服務(wù)，要求退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)在開(kāi)展公益活動(dòng)時(shí)要招募使用社會(huì)工作者、鏈接社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、招募退役軍人志愿者，形成黨員、社會(huì)工作者和志愿者協(xié)調(diào)配合、共同服務(wù)的格局，促進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化。三是發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，傳承紅色基因。堅(jiān)持發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和退役軍人黨員志愿者示范作用，積極開(kāi)展黨的二十大精神宣講，組織全市51名退役軍人老黨員進(jìn)校園、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展形式多樣的紅色文化宣傳300余次；一等功臣鐘常軍以自身戰(zhàn)斗經(jīng)歷為故事，金溪縣90歲的老兵張德意和張意龍講周建屏將軍的點(diǎn)滴，宣講黨的歷史和軍史；收藏達(dá)人老兵孫火根結(jié)合學(xué)雷鋒日，向廣大群眾展示珍藏多年的雷鋒史料等等，讓黨的精神、紅色故事深入人心。
三、聚焦打造特色品牌，豐富拓展活動(dòng)內(nèi)涵。一是突出主題，項(xiàng)目出新出彩。圍繞為軍人軍屬等重點(diǎn)群體開(kāi)展幫扶，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)烈屬的良好工作氛圍，幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題，在全市推出了“愛(ài)在才鄉(xiāng)、情暖老兵”、“喜迎黨的二十大，志愿立新功”、“替烈士看爹娘，為烈屬辦實(shí)事”、“夢(mèng)湖公益書(shū)屋”、“雷鋒精神傳承館”等精品志愿服務(wù)項(xiàng)目，投入資金100余萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難退役軍人、現(xiàn)役軍人及軍屬2457人次。臨川區(qū)“尊崇退役老兵，關(guān)愛(ài)留守兒童”獲省文明委示范性志愿服務(wù)項(xiàng)目支持。二是突出特色，活動(dòng)有聲有色。突出退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍“軍”的特色，持續(xù)擦亮“軍”字招牌，組建“雷鋒車(chē)隊(duì)”為400余名高考考生提供送考服務(wù)；組建“安全守護(hù)志愿隊(duì)”發(fā)放防溺水宣傳單15萬(wàn)余張，簽訂防溺水家長(zhǎng)告知書(shū)6萬(wàn)余份，勸阻嬉水游客和未成年人600余人；組建“革命英烈事跡報(bào)告團(tuán)”、“烈士家屬紅色文化宣講團(tuán)”進(jìn)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)宣講近百次，為10萬(wàn)余名社會(huì)各級(jí)群眾講述革命英烈故事，傳承紅色基因。三是突出實(shí)效，工作走深走實(shí)。在抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，志愿者鋪設(shè)水管9萬(wàn)余米，疏通溝渠6萬(wàn)余米，有效保障農(nóng)田灌溉35200畝。在服務(wù)重大項(xiàng)目投產(chǎn)和幫助退役軍人高質(zhì)量就業(yè)中，組織開(kāi)展宣講活動(dòng)和專場(chǎng)招聘會(huì)近百次，幫助901名軍人軍屬到比亞迪就業(yè)。在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作中，深入排查化解矛盾，幫助化解矛盾173件，處置安全隱患406處。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)高要求
宜黃縣疾步奮進(jìn)打造一流旅游產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)，宜黃縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，旅游工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
一、注重頂層設(shè)計(jì)，繪就旅游發(fā)展新藍(lán)圖。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。充分結(jié)合本地地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)際需要等，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，先后完成了《宜黃縣旅游總體規(guī)劃》、《宜黃縣曹山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃》、《宜黃曹山旅游景區(qū)綜合服務(wù)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《宜黃縣曹山農(nóng)禪小鎮(zhèn)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃。二是明晰發(fā)展定位。立足宜黃豐富的資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃布局，圍繞打造“魅麗曹山·活力宜黃”的品牌，規(guī)劃打造了以曹山景區(qū)為龍頭，中秋小鎮(zhèn)、卓望山森林公園、歌坪、玉泉山景區(qū)、棠陰古鎮(zhèn)、黃柏嶺等為依托的全域旅游發(fā)展框架和布局，帶動(dòng)全縣景點(diǎn)成片連線的開(kāi)發(fā)。三是健全體制機(jī)制。按照市場(chǎng)化發(fā)展的需求，成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了旅游專項(xiàng)發(fā)展基金，為全域旅游市場(chǎng)化運(yùn)作提供政策資金支持。出臺(tái)《宜黃縣鼓勵(lì)客商投資旅游（服務(wù)業(yè)）企業(yè)優(yōu)惠辦法》《關(guān)于對(duì)景區(qū)周邊民宿農(nóng)家樂(lè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等系列政策，形成了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
二、注重創(chuàng)新發(fā)展，打造文旅融合新模式。一是做好“旅游+康養(yǎng)”發(fā)展。以獲評(píng)首批建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)、全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)縣為契機(jī)，依托黃宮繡歷史名人、曹山中醫(yī)團(tuán)隊(duì)和宜黃深厚的禪宗文化，大力發(fā)展以黃精、三葉青、百合、葛根等中草藥種植、采摘、觀光為主的旅游項(xiàng)目，引入養(yǎng)心、養(yǎng)生、養(yǎng)性等康養(yǎng)業(yè)態(tài)，培育發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。二是做好“旅游+文化”發(fā)展。宜黃縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民間藝術(shù)異彩紛呈，現(xiàn)有國(guó)家非遺2項(xiàng)，省級(jí)非遺2項(xiàng)，市級(jí)非遺7項(xiàng)，縣級(jí)非遺15項(xiàng)。為加強(qiáng)旅游與非遺文化融合，在曹山景區(qū)、棠陰古鎮(zhèn)等打造了非遺館5家，成立了宜黃戲劇團(tuán)，常態(tài)化組織非遺進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。堅(jiān)持將紅色文化活化利用，將東陂鎮(zhèn)黃柏嶺紅一方面軍總部舊址、黃陂鎮(zhèn)蛟湖村第四次反“圍剿”主戰(zhàn)場(chǎng)等兩個(gè)全國(guó)“紅色名村”，打造成黨史學(xué)習(xí)教育、研學(xué)實(shí)踐的愛(ài)國(guó)主義教育基地，推進(jìn)紅色資源利用，傳承紅色基因。以文物資源為依托，將國(guó)保單位譚綸文化園打造為全省具有影響力的“勤廉地標(biāo)”和高質(zhì)量縣級(jí)勤廉文化示范點(diǎn)，將棠陰古鎮(zhèn)打造為美術(shù)寫(xiě)生基地，真正做到讓文物“活起來(lái)”，做好文旅融合文章。三是做好“旅游+生態(tài)”發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)田園綜合體，借勢(shì)鄉(xiāng)村休閑旅游，以“戶外研學(xué)基地和生態(tài)休閑親子樂(lè)園”為核心發(fā)展方向，大力發(fā)展櫻樂(lè)園、獼猴桃小鎮(zhèn)、花果山生態(tài)園等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和自然休閑特色生態(tài)旅游,推進(jìn)“旅游+生態(tài)”發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。2022年全縣共接待游客500.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.75%，實(shí)現(xiàn)旅游收入39.06億元，同比增長(zhǎng)19.52%。
三、注重宣傳營(yíng)銷，激活旅游發(fā)展新動(dòng)能。一是依托政策刺激消費(fèi)。出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策》等系列文件，文件中的措施進(jìn)一步激發(fā)了文化和旅游消費(fèi)潛力。推動(dòng)了“撫州文旅一卡通”辦理工作和開(kāi)展了“嘉游贛之含苞待放”活動(dòng)，發(fā)放了200萬(wàn)文旅電子消費(fèi)券，有效刺激我縣內(nèi)部消費(fèi)，激活旅游市場(chǎng)，加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是依托活動(dòng)刺激消費(fèi)。持續(xù)開(kāi)展2022年江西“百城百夜”文化和旅游消費(fèi)季宜黃分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合我縣自身特色，舉辦了宜黃文旅商貿(mào)促銷會(huì)、宜黃文旅消費(fèi)節(jié)、宜黃農(nóng)特優(yōu)商品大集、宜黃非遺文化節(jié)、露天電影節(jié)等活動(dòng)，有效吸引百姓參與活動(dòng)。春節(jié)期間，全縣共接待游客33萬(wàn)余人，同比增長(zhǎng)29.62%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，同比增長(zhǎng)49.2%。三是依托宣傳刺激消費(fèi)。積極抓住各種有利機(jī)會(huì)，大力宣傳推介宜黃旅游，營(yíng)造良好的旅游氛圍和強(qiáng)大的旅游吸引力。開(kāi)通宜黃旅游公眾號(hào)，滿足游客游前、游中、游后服務(wù)需求；聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)拍攝了宜黃旅游形象宣傳片；組織媒體團(tuán)、畫(huà)家團(tuán)相繼到我縣進(jìn)行采風(fēng)；央視頻道、江西電視臺(tái)等媒體均在我縣開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷提升我縣旅游整體品牌形象。今年2月份組織工作人員前往南昌、上海等地參加旅游推介會(huì)，將“魅麗曹山·活力宜黃”推向全國(guó)甚至更大的舞臺(tái)，為宜黃的旅游復(fù)蘇按下“加速鍵”。
臨川區(qū)“四個(gè)持續(xù)”凝聚人才助力家鄉(xiāng)建設(shè)
近年來(lái)，臨川區(qū)牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的理念，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
一、持續(xù)完善人才工作體系。一是高位推進(jìn)。2022年以來(lái)，先后召開(kāi)了區(qū)委人才工作會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)專題研究人才工作5次，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)“一把手抓第一資源”的人才工作觀念，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造人才工作的良好氛圍。二是明確方向。制定出臺(tái)了《臨川區(qū)2022年度人才工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》、《中共臨川區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)》等一系列人才政策文件，明確了工作重點(diǎn)，為全區(qū)人才工作指明了方向，將人才工作目標(biāo)分解落實(shí)到各部門(mén)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核之中。三是提級(jí)升格。將以往的人才工作專項(xiàng)述職會(huì)議升格為各單位黨委（黨組）書(shū)記抓人才工作專項(xiàng)述職，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各地各單位做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。一是完善人才庫(kù)。針對(duì)臨川籍在外人才人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快的特點(diǎn)，通過(guò)村小組一級(jí)由下至上、層層收集，并結(jié)合在外流動(dòng)黨支部和商會(huì)力量，收集了臨川籍在外優(yōu)秀人才1378名、本科以上大學(xué)生2萬(wàn)余名，并將收錄的人才分門(mén)別類梳理匯總，編制成《臨川在外英才名錄》。二是建立服務(wù)網(wǎng)。進(jìn)一步完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，全區(qū)145名領(lǐng)導(dǎo)干部與290名在外優(yōu)秀人才建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系。2022年，以區(qū)委、區(qū)政府的名義，向臨川籍在外重點(diǎn)優(yōu)秀人才發(fā)送祝福短信1300余條，寄出了包含“一封家書(shū)、一份家鄉(xiāng)特產(chǎn)、一個(gè)家鄉(xiāng)宣傳片”的新春慰問(wèn)禮包600余份。同時(shí)，全區(qū)各地各單位利用逢年過(guò)節(jié)等法定節(jié)假日在外專家人才集中返鄉(xiāng)的契機(jī)，積極開(kāi)展座談會(huì)、人才走訪、組織人才參觀、人才家屬慰問(wèn)等各類活動(dòng)。2022年，全區(qū)各地各單位共開(kāi)展人才座談會(huì)70余場(chǎng)，走訪各類人才5000余人，簽訂交流合作項(xiàng)目20余個(gè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利的人才保障和智力支撐。三是發(fā)放待遇包。針對(duì)全區(qū)企業(yè)用工的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《臨川區(qū)人才分類認(rèn)定目錄》和《臨川區(qū)人才政策待遇包》。針對(duì)本科及以上學(xué)歷人才，提供了區(qū)一級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼，為各類人才來(lái)臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更好的服務(wù)環(huán)境和政策保障。
三、持續(xù)推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。一是支持企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《臨川區(qū)科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)方案》《臨川區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，區(qū)財(cái)政每年落實(shí)150萬(wàn)元“揭榜掛帥”專項(xiàng)資金和200萬(wàn)元企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)和支持臨川區(qū)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建立健全“揭榜掛帥”常態(tài)化工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”攻堅(jiān)機(jī)制。2022年全區(qū)共有4個(gè)項(xiàng)目列入省市級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，全區(qū)實(shí)現(xiàn)以830萬(wàn)財(cái)政資金撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入5850萬(wàn)。二是申報(bào)人才項(xiàng)目。扎實(shí)做好省“雙千計(jì)劃”人才項(xiàng)目申報(bào)，組織包括白勇院士在內(nèi)的20余名企業(yè)人才申報(bào)2021年度省“雙千計(jì)劃”人才項(xiàng)目，申報(bào)數(shù)量再創(chuàng)新高。組織銀濤藥業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，組織銀圣王潔具、民生農(nóng)業(yè)等17家企業(yè)申報(bào)省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，指導(dǎo)臨川區(qū)眾創(chuàng)基地管理服務(wù)有限公司成功申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間。三是引進(jìn)培育人才。2022年，全區(qū)共引進(jìn)培育高層次人次36人，其中剛性引進(jìn)院士1人，博士3人；開(kāi)展兩批事業(yè)單位高素質(zhì)人才公開(kāi)招聘，共招錄研究生學(xué)歷以上高素質(zhì)人才54人。
四、持續(xù)打造工作特色亮點(diǎn)。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才驛站。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有資源建設(shè)全區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人才驛站，通過(guò)搭建人才展示、政策宣傳、科技下鄉(xiāng)、勞力供需、項(xiàng)目洽談等橋梁，讓鄉(xiāng)賢人才帶著技術(shù)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)發(fā)展。二是構(gòu)建區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合高層次人才產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流基地、眾創(chuàng)基地、高層次人才聯(lián)誼會(huì)4個(gè)人才站點(diǎn)及全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才促進(jìn)會(huì)，共同構(gòu)成臨川區(qū)人才服務(wù)平臺(tái)體系。三是創(chuàng)新人才工作方式。在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣成立“鄉(xiāng)村振興人才促進(jìn)會(huì)”，把鄉(xiāng)村振興與人才發(fā)展相結(jié)合，探索實(shí)施鄉(xiāng)村振興+人才發(fā)展的新模式。圍繞聚焦鄉(xiāng)村振興這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮人才引流、引導(dǎo)、引領(lǐng)的示范作用，把鄉(xiāng)村振興人才促進(jìn)會(huì)建成真正的“人才之家”。
東鄉(xiāng)區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展新需求
近年來(lái)，東鄉(xiāng)區(qū)緊緊圍繞“辦好人民群眾更加滿意的教育體育”這一民生目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，助力“教育強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展取得良好成效。
一、超前規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施，搶抓職業(yè)教育發(fā)展“新高地”。一是在發(fā)展規(guī)劃方面適度超前。圍繞“東鄉(xiāng)學(xué)生可以在家門(mén)口就讀本科院校”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方力量，在成功創(chuàng)建東鄉(xiāng)高級(jí)技工學(xué)校的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)建東鄉(xiāng)技師學(xué)院。制定并認(rèn)真實(shí)施“三年三期”“公民融合、多元發(fā)展”等系列規(guī)劃，為職業(yè)教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在項(xiàng)目建設(shè)方面加速推進(jìn)。按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、前瞻性”的要求，投資1.8億元的東鄉(xiāng)高級(jí)技工學(xué)校一期工程已完工并交付使用，投資9000萬(wàn)的二期工程已基本完工，投資4.5億元的三期工程項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。三是在發(fā)展模式方面勇于探索。積極引進(jìn)社會(huì)資本，投入10億元建設(shè)江西文理職業(yè)技術(shù)大學(xué)，目前已簽定投資辦學(xué)協(xié)議，確定項(xiàng)目投資用地，全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
二、強(qiáng)化保障、優(yōu)先供給，跑出職業(yè)教育發(fā)展“加速度”。一是堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先。將職業(yè)教育教師工資及福利待遇納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額發(fā)放，有效保障了教師隊(duì)伍穩(wěn)定。在全省率先落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)3000元/人標(biāo)準(zhǔn)，每年約2000萬(wàn)元的教育附加費(fèi)撥付到位，確保用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)不低于教育附加經(jīng)費(fèi)的30%，并逐年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持人才引進(jìn)優(yōu)先。為職業(yè)教育教師招聘、人才引進(jìn)等開(kāi)辟綠色通道，加大自主招聘力度，有效緩解了職業(yè)教育發(fā)展專業(yè)教師不足的問(wèn)題。近三年引進(jìn)專業(yè)教師近100人，2022年新增教師53人，其中事業(yè)單位招聘41人、人才引進(jìn)1人、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)教師12人。三是堅(jiān)持招生政策優(yōu)先。堅(jiān)持把中職招生工作納入初級(jí)中學(xué)年度目標(biāo)考核，做到與普通高中招生同部署、同安排、同推進(jìn)。2022年招收全日制學(xué)生1962人，招收區(qū)外生源近200人。
三、注重融合、優(yōu)化內(nèi)涵，提升職業(yè)教育發(fā)展“滿意度”。
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，讓學(xué)生更滿意。大力實(shí)施“人才強(qiáng)師”工程，積極打造講政治、重落實(shí)、奉獻(xiàn)有為的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，有計(jì)劃安排一批專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉或頂崗工作，有效提升專業(yè)教師技能水平。制定《關(guān)于教師學(xué)歷及技能提升工作方案》，鼓勵(lì)青年教師提升學(xué)歷，計(jì)劃到2025年35周歲以下教師研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位以上比例達(dá)到65%以上。二是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，讓企業(yè)更滿意。樹(shù)立“以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)，以專業(yè)建設(shè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展”辦學(xué)理念，深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)需求無(wú)縫對(duì)接。東鄉(xiāng)高級(jí)技工學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)群，形成了緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)學(xué)科體系，新增新能源汽車(chē)制造與裝配、機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)，為比亞迪等落戶撫州企業(yè)培養(yǎng)輸送了更多技術(shù)技能型人才，2022年輸送了287名社會(huì)實(shí)踐學(xué)生。三是提升服務(wù)質(zhì)量，讓社會(huì)更滿意。堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，實(shí)施“校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、訂單就業(yè)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)”等辦學(xué)新舉措，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教高度融合、校企互助共贏。江西艾克實(shí)業(yè)公司設(shè)立校中廠，解決了實(shí)訓(xùn)成本高、產(chǎn)教融合度低、成果轉(zhuǎn)化難等問(wèn)題。與東鄉(xiāng)電商園、21所幼兒園開(kāi)展工學(xué)交替，畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持98%以上，實(shí)現(xiàn)了“招得進(jìn)、留得住、就業(yè)好”的良性循環(huán)。與杭州喜馬拉雅共建了江西省第一個(gè)3D打印增材制造實(shí)訓(xùn)室，增強(qiáng)了企業(yè)落戶東鄉(xiāng)的信心，為“筑巢引鳳”打造了人才“蓄水池”。
黎川縣創(chuàng)新“234”工作法
建強(qiáng)“童心港灣”陣地
近年來(lái),黎川縣扎實(shí)推進(jìn)“童心港灣”項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新采取“234”工作法，深化品牌創(chuàng)建，構(gòu)建了“1+1+N”關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)模式（即1個(gè)陣地、1名童伴媽媽、N個(gè)企業(yè)和社會(huì)組織參與共建），切實(shí)提升留守兒童獲得感、幸福感、安全感。2022年8月以來(lái)，省級(jí)媒體報(bào)道該縣“童心港灣”工作經(jīng)驗(yàn)作法10余次，并在2023年全省“童心港灣”服務(wù)提升年行動(dòng)工作部署會(huì)進(jìn)行推介，項(xiàng)目品牌度、社會(huì)知曉度、群眾認(rèn)可度得到不斷提升。
一、“兩到位”全力保障項(xiàng)目建設(shè)。一方面，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。制定下發(fā)了《黎川縣深化“黨建＋童心港灣”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作項(xiàng)目的實(shí)施方案（2022-2024年）》，成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目辦，有序促進(jìn)工作落實(shí)。另一方面，長(zhǎng)效管理到位。建立健全責(zé)任到人、全程跟蹤的工作落實(shí)體系，按照“每周一調(diào)度、每月一考核、半年一總結(jié)”的要求，組織縣項(xiàng)目辦工作人員定期到各“童心港灣”，項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放工作補(bǔ)貼、績(jī)效、人員調(diào)整的重要依據(jù)。實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一體化、管理一體化、考核一體化”。
二、“三個(gè)一”扎實(shí)提升運(yùn)行質(zhì)效。一是“一把尺子”夯實(shí)陣地建設(shè)。按照“童心港灣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市社區(qū)等地新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)校、青年之家等資源，通過(guò)提升原有陣地、擇優(yōu)新建陣地等方式，高標(biāo)準(zhǔn)筑牢服務(wù)陣地，高品質(zhì)打造智慧平臺(tái)，高質(zhì)量提供特色服務(wù)。截至目前，全縣14個(gè)“童心港灣”項(xiàng)目點(diǎn)均已完成陣地建設(shè)，開(kāi)展各類活動(dòng)100余場(chǎng)。二是“—個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”選優(yōu)童伴媽媽。重點(diǎn)從本地幼教、全職媽媽或有一定文化程度的農(nóng)村富余勞動(dòng)力婦女中，按照“有責(zé)任心、有愛(ài)心、有精力”的“三有”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)村委會(huì)推薦候選人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委初審，團(tuán)縣委復(fù)審等流程，選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)一批童伴媽媽。目前，14個(gè)“童心港灣”項(xiàng)目點(diǎn)童伴媽媽平均年齡35歲，文化程度均達(dá)到中專以上。同時(shí)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、解讀《江西省童伴媽媽手冊(cè)》、觀看童心港灣云課堂，走訪交流等線上、線下相結(jié)合的方式，提升童伴媽媽工作能力，提高童伴媽媽獲得感、成就感。三是“一張清單”，規(guī)范日常管理。制定下發(fā)《黎川縣童心港灣全年主題活動(dòng)清單》，重點(diǎn)圍繞閱讀陪伴、手工藝術(shù)、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、互動(dòng)游戲等內(nèi)容開(kāi)展日常服務(wù)工作;明確要求童伴媽媽做到“兩知、兩多、兩溝通”，即：知道留守兒童的家庭情況、學(xué)習(xí)情況，多與留守兒童談心談話、多到其家中走訪，定期與留守兒童托管人、任課教師聯(lián)系溝通，正確引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)。
三、“四載體”持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。一是堅(jiān)持“黨建+”。把“童心港灣”項(xiàng)目納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生事項(xiàng)，并突出發(fā)揮黨員先鋒作用，廣泛發(fā)動(dòng)黨員參與志愿服務(wù)。一方面，引導(dǎo)社區(qū)黨員、入黨積極分子到“童心港灣”開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，并納入志愿服務(wù)“積分”；另一方面，充分利用地區(qū)“紅色資源”，以“傳承紅色基因”為主題，開(kāi)展宣講黨的二十大精神、《羲祭碑，背后的追憶》現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，充分發(fā)揮紅色教育資源，逐步形成關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)常態(tài)化，紅色教育特色化的良好格局。二是做實(shí)“團(tuán)建+”。積極指導(dǎo)各基層團(tuán)組織創(chuàng)新工作理念和服務(wù)方式，充分挖掘當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、具體鄉(xiāng)情、獨(dú)特鄉(xiāng)風(fēng)，開(kāi)展更多形式豐富、內(nèi)容多樣、別具一格的特色主題活動(dòng)。該縣德勝鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化、知青文化、農(nóng)墾文化，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、課堂講解的方式讓留守兒童感悟幾代德勝人“農(nóng)墾精神”的豐富內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的意識(shí)。三是引導(dǎo)“企業(yè)+”。發(fā)揮縣青年聯(lián)合會(huì)、新生代企業(yè)家協(xié)會(huì)等資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)本地鄉(xiāng)賢、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士贊助幫扶“童心港灣”建設(shè)運(yùn)行。先后爭(zhēng)取到江西中煙冠名建設(shè)1個(gè)“童心港灣”，縣新生代企業(yè)家協(xié)會(huì)捐資5萬(wàn)元補(bǔ)充桌椅、學(xué)習(xí)用品等基礎(chǔ)設(shè)施及提供活動(dòng)開(kāi)展所需的物資保障。四是爭(zhēng)取“社會(huì)+”。發(fā)揮“童心港灣”在公益引領(lǐng)、資金募集、資源導(dǎo)入等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)布《“愛(ài)心伙伴”邀請(qǐng)函》，用愛(ài)心公益凝聚各類社會(huì)組織力量，探索項(xiàng)目合作新路徑，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)合作發(fā)展。2022年，檸檬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織教師到“童心港灣”開(kāi)展“喜迎黨的二十大”百米畫(huà)卷、科學(xué)實(shí)驗(yàn)手操等主題活動(dòng)，豐富了“童心港灣”活動(dòng)內(nèi)容。
崇仁縣大力強(qiáng)化學(xué)法用法示范
深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
近年來(lái)，崇仁縣深入貫徹習(xí)近平法治思想，充分利用“法律明白人”和“一村一名法律顧問(wèn)”等工程的培育成果，探索創(chuàng)新農(nóng)村普法機(jī)制，加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，不斷推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
一、好中選優(yōu)，精心育好“法治苗”。一方面，優(yōu)化宣傳載體。充分利用新媒體、短視頻和動(dòng)畫(huà)技術(shù)等，出動(dòng)法治宣傳車(chē)、組織法治文藝演出隊(duì)，利用趕集日、農(nóng)閑、春節(jié)返鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)送科技下鄉(xiāng)等時(shí)段送法進(jìn)村入戶，開(kāi)展以案釋法；印制普法年畫(huà)、環(huán)保袋、圍裙、宣傳扇等宣傳資料30000余份，將普法宣傳融入農(nóng)民日常生活,讓百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。另一方面，嚴(yán)選示范對(duì)象。建立縣級(jí)抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組落實(shí)、部門(mén)協(xié)同的工作格局。定期開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶認(rèn)定工作，優(yōu)先從符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)帶頭人、村組干部、村婦聯(lián)干部、退役軍人、網(wǎng)格員、“法律明白人”和具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)戶中遴選產(chǎn)生。以村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選、審核備案、考核驗(yàn)收等程序認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，截至目前151個(gè)行政村已開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶認(rèn)定工作，審核認(rèn)定示范戶151戶，頒發(fā)標(biāo)志牌151份，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
二、上下貫通，精準(zhǔn)培好“法治土”。一是多渠道開(kāi)展培訓(xùn)。積極組織基層法庭、司法行政、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，以案釋法、案例教學(xué)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)庭審、調(diào)解觀摩教學(xué)，同時(shí)利用全國(guó)智慧普法平臺(tái)、全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)、崇農(nóng)云講堂等國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)更多群眾知法懂法、遇事找法、維權(quán)依法。組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村學(xué)法用法學(xué)習(xí)交流群，不定期推送信息、探討法律問(wèn)題，調(diào)動(dòng)示范戶學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造學(xué)法用法濃厚氛圍。并依托“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“農(nóng)業(yè)大講堂”下基層宣講等重要活動(dòng)，組織主題活動(dòng)，推動(dòng)法律法規(guī)下基層、進(jìn)鄉(xiāng)村，延伸工作觸角。2022年完成農(nóng)村學(xué)法用法培訓(xùn)300人/次，有效解決普法進(jìn)村入戶“最后一公里”問(wèn)題。二是結(jié)對(duì)子精準(zhǔn)普法。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)人員、司法行政管理人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員采取包區(qū)包片等方式，深入農(nóng)村學(xué)法用法示范戶結(jié)對(duì)服務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展以案釋法、以案說(shuō)法，提供有效法培訓(xùn)指導(dǎo)，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）151個(gè)行政村累計(jì)開(kāi)展普法活動(dòng)300余次。三是建基地深化法治教育。建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)、普遍建立法律顧問(wèn)制度和拓展“法律明白人”培養(yǎng)工程，搭建法律學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)，充分利用農(nóng)村文化禮堂、法治文化長(zhǎng)廊、農(nóng)家書(shū)屋等基層綜合性文化服務(wù)中心和職業(yè)院校等具備普法功能的機(jī)構(gòu)，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)農(nóng)村法治教育基地，更好地服務(wù)農(nóng)民學(xué)法用法；截至目前已建成全縣法治教育基地9個(gè)，如在禮陂鎮(zhèn)建立的“黃壽孫法治教育基地”，成為了“法律明白人”培養(yǎng)工程“崇仁經(jīng)驗(yàn)”的探索者和踐行者，已為全省各地分享“法律明白人”經(jīng)驗(yàn)38場(chǎng)，成為“法律明白人”的代表和典范。
三、嚴(yán)管厚愛(ài)，精細(xì)開(kāi)好“法治花”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，把培育“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”與促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治新實(shí)踐、構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法新格局結(jié)合起來(lái)，做好農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的管理和檢測(cè)。強(qiáng)化對(duì)示范戶的日常管理和跟蹤調(diào)研，建立轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶檔案臺(tái)賬。加大對(duì)示范戶的監(jiān)測(cè)評(píng)估和總結(jié)宣傳，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局建立科學(xué)配套的農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)示范戶主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，不斷加大投入保障，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，從人、財(cái)、物等方面予以充分保障。
四、熱情服務(wù)，精致結(jié)好“法治果”。加強(qiáng)典型引領(lǐng)帶動(dòng)，組織講好農(nóng)村學(xué)法用法故事，宣傳示范戶典型案例，總結(jié)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作經(jīng)驗(yàn)，探索推廣了一批可復(fù)制、可操作的培育模式，鞏固拓展示范戶培育工作成果，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村普法長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)學(xué)法用法示范戶活躍在全縣鄉(xiāng)村社會(huì)治理一線，充分發(fā)揮血緣、親緣、地緣“三緣”優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”資源，當(dāng)好社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員“三員”角色，講好農(nóng)村法治故事、化解鄰里矛盾糾紛、參與基層社會(huì)治理。累計(jì)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)80余場(chǎng)次，參與化解矛盾糾紛20余件，引導(dǎo)群眾獲得法律服務(wù)320余件。通過(guò)示范戶輻射帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)更多群眾知法懂法、遇事找法、維權(quán)依法。
南豐縣推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式
全面提升城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作質(zhì)效
近年來(lái)，南豐縣深入探索推進(jìn)城鎮(zhèn)解困脫困工作新方法新途徑，將救助申請(qǐng)事項(xiàng)嵌入“一窗式”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一網(wǎng)通辦”，全方位提升城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作質(zhì)效，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
一、全域性聯(lián)辦，全面推動(dòng)城鎮(zhèn)解困脫困工作走細(xì)走實(shí)。一方面，三級(jí)互動(dòng)“一站扶”，實(shí)現(xiàn)幫扶高效化。在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)城市社區(qū)建立了一體化運(yùn)行、集成化調(diào)度、信息化支撐，扁平化管理的“一窗式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)多部門(mén)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)共用，搭建好縣、鄉(xiāng)、社區(qū)社會(huì)救助事項(xiàng)“三級(jí)聯(lián)辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救助服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全域聯(lián)辦”全覆蓋。另一方面，“線上+線下”共發(fā)力，實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。社區(qū)實(shí)行線下“365天不打烊”服務(wù)模式，每個(gè)社區(qū)在便民服務(wù)站窗口配備兩名專職工作人員坐班，休息日和節(jié)假日輪流在崗，“不斷線”為群眾提供便民服務(wù)，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
二、數(shù)字化賦能，有效提升城鎮(zhèn)解困脫困工作質(zhì)量效益。一是救助效率得到提高。率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍的一體化申請(qǐng)，全縣群眾均可在就近社區(qū)申請(qǐng)救助，有效解決救助事項(xiàng)屬地辦理“來(lái)回跑”的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事“家門(mén)口辦”、“隨處辦”，方便了辦事群眾、提高了救助效率。2022年，全縣通過(guò)“一窗式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為群眾辦理低保申請(qǐng)270件，特困人員申請(qǐng)81件，幫助困難群眾508人申請(qǐng)了臨時(shí)救助，幫助49名殘疾人申領(lǐng)了輔助器具，協(xié)助2名群眾申請(qǐng)了醫(yī)療救助。二是救助程序更加簡(jiǎn)便。依托政務(wù)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，打通了公安、民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等信息壁壘。申請(qǐng)救助的困難群眾無(wú)需身份證、戶口本就可到就近社區(qū)“刷臉”承諾授權(quán)辦理社會(huì)救助事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“刷臉辦”“一次受理”“一次性辦”，解除了城鎮(zhèn)困難群眾辦理救助事項(xiàng)的煩惱。三是救助時(shí)限全面縮短。通過(guò)“一窗式”政務(wù)系統(tǒng)的部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助審批結(jié)果及時(shí)反饋至申請(qǐng)對(duì)象，讓群眾“足不出戶”就能完成社會(huì)救助申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”或“一次不跑”，切實(shí)讓“打通服務(wù)群眾最后一米”的口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三、網(wǎng)格化服務(wù)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶滿意度。一是多“點(diǎn)”合一網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象精準(zhǔn)精確。全面構(gòu)建“行政村（居）—網(wǎng)格—黨員聯(lián)戶”“黨建+社會(huì)救助”網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)縱向整合力量“一條鏈”推進(jìn)。目前，全縣共建立網(wǎng)格93個(gè)、配備社會(huì)救助協(xié)理員138人、吸收網(wǎng)格員427人。二是多“規(guī)”合一體系實(shí)現(xiàn)救助幫扶優(yōu)質(zhì)高效。實(shí)行網(wǎng)格員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度，建立“一月一清單一走訪”機(jī)制，形成群眾點(diǎn)單、支部下單、黨員領(lǐng)單、限期交單的“清單化”工作模式。2022年，全縣城市社區(qū)網(wǎng)格員共走訪困難群眾2185人次，發(fā)放慰問(wèn)金50.89萬(wàn)元，解決困難群眾個(gè)案問(wèn)題3個(gè)。三是多“員”合一隊(duì)伍構(gòu)建主動(dòng)幫扶機(jī)制。每個(gè)網(wǎng)格配強(qiáng)若干網(wǎng)格員，確保每個(gè)民政服務(wù)對(duì)象有人幫、有人扶。結(jié)合網(wǎng)格黨員數(shù)量，統(tǒng)籌安排黨員編組編隊(duì)開(kāi)展“網(wǎng)格化”服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為群眾提供全方位、零距離、多元化、精準(zhǔn)式服務(wù)，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)“事后救助”到“事前服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。