索 引 號(hào):FZ0001/2022-43979
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號(hào):撫府辦字〔2022〕28號(hào)
文件有效性:有效
成文日期: 2022-06-02
撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年撫州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會(huì),、東臨新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)：
《2022年撫州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年5月31日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
2022年撫州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2022年,，撫州市政務(wù)公開(kāi)工作繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能,以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)管,不斷提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,持續(xù)推動(dòng)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí),助推撫州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一,、以公開(kāi)促落實(shí),，推進(jìn)雙“一號(hào)工程”落地見(jiàn)效
（一）加強(qiáng)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息公開(kāi)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,及時(shí)做好相關(guān)政策的發(fā)布解讀,，集中公開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策舉措,、工作進(jìn)展、項(xiàng)目落地等信息;深入解讀數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)政策措施;權(quán)威發(fā)布有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能制造,、金融科技等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo),、任務(wù)和進(jìn)展情況。
（二）加強(qiáng)涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信息公開(kāi),。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,加大受疫情影響相對(duì)較重行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度,集中公開(kāi)減稅降費(fèi),、融資優(yōu)惠、降低要素成本,、降低物流成本等方面政策措施,及時(shí)發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,建立市場(chǎng)主體反映投資審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作。
（三）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi),。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資,、中小微企業(yè)紓困、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi),，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布，做好穩(wěn)崗就業(yè)政策解讀,。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)切,，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域,，進(jìn)一步加大政策解讀力度,、加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，深入推動(dòng)擴(kuò)大有效投資,。
二,、以公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)
（四）做好疫情防控信息公開(kāi),。嚴(yán)格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌用好各類(lèi)信息發(fā)布平臺(tái),持續(xù)做好常態(tài)化疫情信息公開(kāi),，及時(shí)權(quán)威發(fā)布應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止引發(fā)疑慮猜測(cè)。強(qiáng)化疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),政府對(duì)社會(huì)發(fā)布的信息,要與上級(jí)單位有序銜接,、保持口徑一致,、形成協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護(hù)好個(gè)人隱私,避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響,。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),。加大財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi),。推進(jìn)政府債務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)做好政府債務(wù)限額,、余額等情況公開(kāi)。優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄,發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)重要政策解讀,、資金分配使用情況,。做好農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理工作信息公開(kāi)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接信息公開(kāi)。加大環(huán)境空氣質(zhì)量,、碳排放量,、地表水環(huán)境質(zhì)量、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控等方面信息公開(kāi)力度,。規(guī)范做好水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,、公共資源交易和配置領(lǐng)域等方面信息公開(kāi),。全面推進(jìn)非涉密單位信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
（六）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi),。重點(diǎn)圍繞具有市場(chǎng)支配地位,、公共屬性較強(qiáng)或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位,強(qiáng)化制度落實(shí),切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益,。2022年底前,，在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站建立公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)專欄,公布本地范圍內(nèi)教育、衛(wèi)生健康,、供水,、供電、供氣,、環(huán)境保護(hù),、公共交通等領(lǐng)域的適用主體清單,集中發(fā)布各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息。
（七）深化規(guī)章和行政規(guī)范性文件集中公開(kāi),。建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制,，鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果。根據(jù)規(guī)章集中公開(kāi)要求,2022年底前,市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件并動(dòng)態(tài)更新,?？h（區(qū)）人民政府、市政府各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn),為下一步建立全市統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
三,、以公開(kāi)促提升，深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
（八）深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè),。根據(jù)省政府辦公廳基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)指引,結(jié)合本地實(shí)際,優(yōu)化完善本地各領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,重點(diǎn)突出各領(lǐng)域相關(guān)政策和執(zhí)行落實(shí)信息,。深入開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè),建設(shè)全流程公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)樣板,2022年底前推出一批政務(wù)公開(kāi)示范區(qū)。各縣（區(qū)）人民政府辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)的督促指導(dǎo),定期評(píng)估效果,及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn),在2022年9月底前報(bào)送本縣（區(qū)）“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)情況,。
（九）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)向農(nóng)村和社區(qū)延伸。在上頓渡等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)向農(nóng)村和社區(qū)延伸試點(diǎn)工作,。積極探索建立《村（居）務(wù)公開(kāi)基本目錄》,做到目錄內(nèi)各事項(xiàng)信息上墻上欄,及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi),。縣級(jí)政府要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,每年年底前以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄集中公開(kāi),公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。
四,、以公開(kāi)促規(guī)范,，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)
（十）落實(shí)政策精準(zhǔn)解讀推送。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”要求,，解讀材料要注重政策背景,、出臺(tái)目的、重要舉措,、新舊政策差異,、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提高政策解讀質(zhì)量和比例,。2022年,全市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的對(duì)群眾和企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件100%解讀,。創(chuàng)新政策解讀形式,綜合應(yīng)用文字解讀,、圖表圖解、H5,、視頻動(dòng)漫,、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等多形式解讀,。探索實(shí)施政策精準(zhǔn)推送服務(wù),推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,。
（十一）提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體運(yùn)維、管理水平,。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),合理設(shè)置專題專欄,提高信息原創(chuàng)比例,優(yōu)化服務(wù)互動(dòng)功能,不斷提升運(yùn)維,、管理水平。2022年9月底前,全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,二,、三級(jí)頁(yè)面支持度達(dá)100%,。推進(jìn)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶端互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造。全面完成全市政府網(wǎng)站與政務(wù)移動(dòng)客戶端適老化和無(wú)障礙改造,。實(shí)行政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度,強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音,。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)類(lèi)APP、微信小程序等監(jiān)督管理,規(guī)范點(diǎn)贊投票,、網(wǎng)絡(luò)答題行為,，切實(shí)整治“指尖上的形式主義”。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言辦理答復(fù)工作,。
（十二）優(yōu)化線下公開(kāi)專區(qū)建設(shè),。持續(xù)深化基層政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，實(shí)行基層政府決策前公示,、重大政策執(zhí)行,、管理過(guò)程、服務(wù)內(nèi)容及結(jié)果等全流程公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)省“五型”政府社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)涉及本地的群眾意見(jiàn)建議,。加強(qiáng)重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀,，優(yōu)化政策咨詢服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確解答有關(guān)生育,、上學(xué),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、納稅,、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,。完善圖書(shū)館、檔案館政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè),，方便社會(huì)公眾查詢獲取政府信息,。拓展政府公報(bào)選登內(nèi)容，優(yōu)化政府公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)設(shè)置和贈(zèng)閱范圍,，確保應(yīng)贈(zèng)盡贈(zèng),。
（十三）積極回應(yīng)群眾關(guān)切。對(duì)省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的政務(wù)輿情,，緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題,，迅速核實(shí)，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性,，通過(guò)線上線下等多方式調(diào)研，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià),，助力政策完善,。統(tǒng)籌12345政務(wù)熱線電話、政府信息公開(kāi)咨詢電話,、領(lǐng)導(dǎo)信箱,、調(diào)查征集等互動(dòng)渠道，整合回應(yīng)資源,，優(yōu)化辦理流程,，廣泛收集社會(huì)公眾相關(guān)意見(jiàn)建議并及時(shí)有效答復(fù)，答復(fù)期限不超過(guò)5個(gè)工作日,，簡(jiǎn)單問(wèn)題在3個(gè)工作日內(nèi)完成答復(fù),。
五、強(qiáng)保障促公開(kāi),，提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效
（十四）強(qiáng)化組織保障,。各地各部門(mén)要建立健全主要負(fù)責(zé)同志親自抓,、分管負(fù)責(zé)同志具體抓,、政府辦公系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制,，主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，專題研究部署推進(jìn)工作,。要結(jié)合工作實(shí)際,，在年度預(yù)算中科學(xué)安排政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀,、平臺(tái)建設(shè),、常態(tài)化監(jiān)測(cè)等工作順利開(kāi)展。要增加政務(wù)公開(kāi)綜合考核比重,，優(yōu)化考核方式,，提升考核的針對(duì)性和實(shí)效性。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升工作能力和水平。
（十五）落實(shí)工作責(zé)任,。各地各部門(mén)對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù),，梳理形成工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求,，逐一落實(shí),。對(duì)上一年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，落實(shí)不到位的要依法依規(guī)督促整改,。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi),，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位,，予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)摹?/span>