索 引 號:FZ0001/2022-36129
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市政府
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2022-02-08
政府工作報告（2022年）
2022年1月24日在撫州市第五屆人民代表大會第二次會議上
市長 高世文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作,，請予審議,，并請市政協(xié)委員和列席會議同志提出意見,。
一,、2021年工作回顧
2021年是撫州發(fā)展史上極為特殊、極為不易的一年,。一年來,，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,，在省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎笆奈濉睂?shí)現(xiàn)良好開局,。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7％，固定資產(chǎn)投資增長9.6％,，社會消費(fèi)品零售總額增長17.1％,，一般公共預(yù)算收入增長1.2％,，實(shí)際利用外資增長7.3％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.8％和10.1％,。東鄉(xiāng),、崇仁、南城,、廣昌,、資溪、宜黃獲評2020年度全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效先進(jìn)縣（區(qū)）,，創(chuàng)造我市最好成績,！
一年來，重點(diǎn)抓了以下工作：
慎終如始抓好疫情防控,。始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上，壓緊壓實(shí)“五方責(zé)任”,，因時因勢調(diào)整防控策略,，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施?？焖僖?guī)范處置涉疫緊急突發(fā)事件,，第一時間排查消除風(fēng)險隱患。組織開展大規(guī)模人群核酸采樣應(yīng)急演練,，持續(xù)強(qiáng)化核酸檢測,、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治等能力建設(shè),。充分發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防作用,，有序推進(jìn)疫苗接種。全力服務(wù)疫情防控大局,，迅速馳援上饒抗疫,。扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,，牢牢守住了疫情不反彈底線,。
矢志不移打響工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)。成功引進(jìn)比亞迪年產(chǎn)20萬輛整車,、年產(chǎn)15GWh動力電池全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，從洽談到動工分別僅用時69天,、23天,，創(chuàng)造了撫州新速度。撫州汽車工業(yè)涅槃升級,，煥發(fā)出蓬勃生機(jī),！省級以上開發(fā)區(qū)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目16個,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動“五十百千萬”工程,，百億企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1080家,。新增1家上市公司,、8家專精特新“小巨人”企業(yè)、16家省級瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè),。禁止新增粗銅加工項(xiàng)目,，推動有色金屬加工精深化、集聚化,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。引導(dǎo)各縣（區(qū)）確立“1首位＋1主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)。臨川,、東鄉(xiāng),、崇仁入選全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（區(qū)）。在全省率先開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”行動,，入選全國人才工作創(chuàng)新最佳案例,。以優(yōu)秀等次通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心江西研發(fā)基地在東鄉(xiāng)揭牌,，撫州中科院數(shù)據(jù)研究院入選省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。實(shí)施105個工業(yè)技改項(xiàng)目，總投資1754億元,。R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)提高0.16個百分點(diǎn),。
內(nèi)外兼修提升城市功能品質(zhì)。扎實(shí)開展“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”,，447個市重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),，南昌至撫州市域鐵路納入大南昌都市圈市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃；撫州機(jī)場選址有序推進(jìn),；東臨環(huán)城高速進(jìn)入實(shí)施階段,，西外環(huán)高速開展前期工作，南昌至南豐高速,、資溪至南豐高速,、崇仁至蓮花高速、金溪至浙贛界高速列入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃,。鐘嶺大道西延,、中洲大橋、王安石特大橋竣工通車,。南豐,、崇仁生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn),，生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”。改造棚戶區(qū)房屋5988套,、老舊小區(qū)212個,，建設(shè)保障性租賃住房6211套，新增停車位2.5萬個,。國務(wù)院批復(fù)同意將我市列為國家歷史文化名城,，城市內(nèi)涵更加豐盈厚重，“才子之鄉(xiāng),、文化之邦”美譽(yù)度有了新的提升,！舉辦紀(jì)念王安石誕辰1000周年系列活動，榮獲“中國詩歌之城”稱號,，成為江西省生態(tài)園林城市,。資溪獲評江西省文明城市，黎川入選江西省全域旅游示范區(qū),，新增3個國家4A級旅游景區(qū),。
持續(xù)發(fā)力加快鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食播種面積和總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長,。生豬生產(chǎn)超額完成任務(wù),，“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，臨川“日產(chǎn)20萬包食用菌工廠化種植及深加工”等重大項(xiàng)目開工建設(shè),，優(yōu)質(zhì)稻、中藥材,、特色水果面積持續(xù)擴(kuò)大,，設(shè)施蔬菜完成省下達(dá)任務(wù)，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,；廣昌獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，東鄉(xiāng)入選國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到431個,，位居全省前列,，獲批籌建廣昌白蓮國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。加力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),，深入開展廁所革命,，完成1025個村點(diǎn)村莊整治，金溪、南豐被認(rèn)定為全省“美麗宜居示范縣”,，臨川,、南城各有1個行政村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，新增3個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),、1個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村,，8個紅色名村入選中組部紅色美麗村莊，所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入突破10萬元,。
蹄疾步穩(wěn)深化改革開放,。積極開展先行先試，入選全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市,、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市,、全國清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn),，獲評全省醫(yī)保制度綜合改革先行示范市，全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn),，碳普惠機(jī)制、實(shí)體化運(yùn)作“兩山銀行”,、創(chuàng)新“畜禽智能潔養(yǎng)貸”金融產(chǎn)品,、古屋貸等經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，為國家建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了鮮活的撫州實(shí)踐樣本,?？v深推進(jìn)“放管服”改革，“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)97％以上,，173項(xiàng)證明實(shí)行告知承諾制,，207個事項(xiàng)提供延時服務(wù)，網(wǎng)上中介服務(wù)超市實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋,，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)和不見面開標(biāo)系統(tǒng)全面啟用,，在全省率先開通異地就醫(yī)門診直接結(jié)算，“打造‘上門辦’服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離”案例入選全國政府信息化創(chuàng)新成果,，“拿地即開工”改革有序推進(jìn)。全面推進(jìn)國資國企改革,，基本完成市直單位所屬國有企業(yè)脫鉤移交劃轉(zhuǎn)工作,。出臺優(yōu)化營商環(huán)境10條措施，開展18個攻堅(jiān)行動,，上線運(yùn)行“惠企通”,，惠企政策兌現(xiàn)代辦實(shí)現(xiàn)全覆蓋，營商環(huán)境評價躍升全省第一方陣。全力擴(kuò)大對外開放,，新引進(jìn)并開工建設(shè)2000萬元以上項(xiàng)目315個,，生產(chǎn)企業(yè)出口增速提高12個百分點(diǎn)，海西綜合物流園鐵路專用線正式開通運(yùn)營,。
用心用情辦好為民實(shí)事,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，全市縣級及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率,、PM2.5年均濃度平均值全省考核排名第一,。資溪入選國家級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，廣昌獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。52件民生實(shí)事全部落實(shí),。推進(jìn)藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購落地，節(jié)約資金14億元,。贛東學(xué)院掛牌成立并向全國招生,；在東臨新區(qū)規(guī)劃建設(shè)高教園區(qū)，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后落戶,；市中心城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位4500個、公辦幼兒園學(xué)位1710個,，大校額,、大班額和公辦幼兒園“一位難求”問題明顯緩解。增開撫州至南昌早晚班動車,，促進(jìn)昌撫兩地生產(chǎn)生活交流互動,。推進(jìn)實(shí)施“雙減”工作，嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué),。切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，建成市急救中心等一批醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，整合組建市中醫(yī)院,，東鄉(xiāng),、樂安、宜黃入選全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“四大改革”,，全省養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會議在我市召開。黎川社會救助幫扶新模式入選全國優(yōu)秀案例,。積極推進(jìn)平安撫州建設(shè),，矛盾糾紛排查化解,、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公共安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),，資溪入選平安中國建設(shè)示范縣,。國防動員和民兵力量建設(shè)取得新成效，民兵工作,、戰(zhàn)備訓(xùn)練走在全省前列,。
務(wù)實(shí)篤行加強(qiáng)政府自身建設(shè)。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育,，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動有質(zhì)有效,。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,，集中整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,，“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建通過省級初審,。主動接受各方監(jiān)督,，邀請市人大常委會、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)固定列席并全程監(jiān)督市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議，特邀法律顧問參會,，認(rèn)真辦理建議提案,，以案為鑒加強(qiáng)警示教育，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效,。
各位代表！一年來的成績,，來之不易,，彌足珍貴。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會,、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全市上下銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,！在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向各民主黨派,、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持撫州發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！
同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，撫州發(fā)展還存在一些不足,，穩(wěn)增長基礎(chǔ)不夠牢固,，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，趕超發(fā)展任務(wù)十分艱巨,；產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力弱,，缺少具有明顯優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，民生領(lǐng)域存在短板,；少數(shù)干部思想不解放、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí),、效率不夠高,，等等。對此,，我們必須做好打攻堅(jiān)戰(zhàn),、強(qiáng)攻戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，精準(zhǔn)發(fā)力,，持續(xù)用力,，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。
二,、2022年主要目標(biāo)任務(wù)
今年是黨的二十大召開之年,，也是撫州的工作突破年。做好今年政府工作,，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，牢牢把握“穩(wěn)住,、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”原則要求,，以“打好一個強(qiáng)攻戰(zhàn),、實(shí)現(xiàn)五個新跨越”為主線，以“轉(zhuǎn)觀念,、促改革,、求實(shí)效,、強(qiáng)黨建、樹新風(fēng),、辦實(shí)事”為基本工作思路,，聚焦“六大突破”，著力建設(shè)“三中心”,、打造“雙城”,，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7％以上,，一般公共預(yù)算收入增長5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5％以上,，固定資產(chǎn)投資增長8.5％以上,，社會消費(fèi)品零售總額增長10％以上，實(shí)際利用外資增長6％,，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8％左右、8.5％左右,，居民消費(fèi)價格總水平漲幅3％左右,，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好七個方面工作,。
（一）堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，保持穩(wěn)定增長勢頭
精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,。升級實(shí)施“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”，強(qiáng)力推進(jìn)576項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目,、較上年增加129項(xiàng),，年度計(jì)劃投資1385億元、較上年增長37.7％,。新基建方面,，新增5G基站1500個以上，加快城鎮(zhèn)社區(qū)新能源汽車智能充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)卓朗聯(lián)通云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,。新型城鎮(zhèn)化方面，開工建設(shè)贛東學(xué)院,、東華理工大學(xué)撫州新校區(qū),、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等項(xiàng)目，建成科技文化傳媒綜合體,、婦女兒童醫(yī)院,、崇崗大道東延等項(xiàng)目,。重大工程方面，開工建設(shè)滬昆高速改擴(kuò)建工程,，加快東臨環(huán)城高速建設(shè),，爭取完成 G206金溪繞城、S212黎川繞城等13個國省道升級改造項(xiàng)目,，推進(jìn)撫州機(jī)場,、南城通用機(jī)場、吉撫武溫鐵路,、南昌至撫州市域鐵路,、昌廈（福）高鐵、景鷹瑞鐵路前期工作,。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)改造升級,，力爭實(shí)現(xiàn)縣縣通管輸天然氣，積極穩(wěn)妥發(fā)展光伏等新能源,。推進(jìn)疏山水利樞紐,、金溪仙源莊水利樞紐、樂安江下水庫擴(kuò)建工程等項(xiàng)目前期工作,，支持崇仁等縣申報國家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工程,，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水和病險水庫（水閘）除險加固工程。
全面激活消費(fèi)潛力,。實(shí)施新一輪商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動計(jì)劃,，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。改造提升縣鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施,，健全社區(qū)商業(yè)配套,，構(gòu)建“5分鐘便利店＋10分鐘農(nóng)貿(mào)市場＋15分鐘超市”社區(qū)生活服務(wù)圈，推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平,。推動新一輪家電以舊換新,，開展新能源汽車、智能家電,、綠色建材下鄉(xiāng)等行動,。加快建設(shè)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，積極創(chuàng)建“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣,。豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài),，打造文昌里、碩果時代商業(yè)街,、黎川古城等高品質(zhì)夜間示范街區(qū),。開展“尋味撫州”“南豐美食文化周”“資溪面包節(jié)”“南城水粉節(jié)”“崇仁麻雞美食文化節(jié)”等美食推廣活動，打響本土美食品牌,。出臺系列措施提振消費(fèi),，采取“政府補(bǔ)貼,、企業(yè)讓利、政企聯(lián)動”方式發(fā)放消費(fèi)券,。扎實(shí)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，探索發(fā)展在線醫(yī)保,、跨境電商,、在線物業(yè)等新模式，推動開展“線上消費(fèi)季”“網(wǎng)購節(jié)”“直播節(jié)”等線上消費(fèi),、產(chǎn)銷對接活動,，促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快推動雙向開放,。拓展“融入都市圈,、對接長珠閩”空間，積極謀劃昌撫快速通道,，力爭南豐至南昌高速納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,；積極爭取南城經(jīng)南昌、贛州進(jìn)入廣州,、深圳的高鐵通道,，推動我市與深圳、東莞,、珠海,、佛山等大灣區(qū)城市的合作落地，努力打造承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū),。積極謀劃鐵海聯(lián)運(yùn),、水水聯(lián)運(yùn)等集疏運(yùn)體系，開設(shè)至寧波,、廈門口岸的“五定”班列,。積極推進(jìn)同贛州國際陸港合作，推動兩地陸港優(yōu)勢互補(bǔ),、共贏發(fā)展。全面落實(shí)全省口岸惠企政策,，切實(shí)降低企業(yè)物流成本,。繼續(xù)實(shí)施市縣分級幫扶制度，全力幫助企業(yè)解決物流不暢,、開拓境外市場困難等問題,，千方百計(jì)保重點(diǎn)、穩(wěn)訂單,、拓市場,。加大外貿(mào)“兩轉(zhuǎn)”力度,，對永冠科技等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施一對一服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)云平臺開拓多元化國際市場,，充分運(yùn)用網(wǎng)上廣交會,、跨境電商平臺，搶抓“云訂單”,，拓展國際市場和銷售渠道,。
防范化解重大風(fēng)險。按照“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本原則,，抓好風(fēng)險處置工作,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù),，穩(wěn)妥化解風(fēng)險隱患。依法打擊非法集資及各類非法金融活動,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo),，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。
（二）堅(jiān)持強(qiáng)攻工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè),，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新格局,。堅(jiān)決打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)，加快打造“新興工業(yè)之城”,。錨定規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入3000億元奮斗目標(biāo),，聚焦聚力“2＋4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),，全力推進(jìn)比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,、比亞迪零部件產(chǎn)業(yè)園、弗迪產(chǎn)業(yè)園,、配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，確保新能源汽車整車如期下線、當(dāng)年量產(chǎn),；大力發(fā)展有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化“三區(qū)一縣”布局，支持有色金屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；培育壯大新能源新材料,、現(xiàn)代信息,、生物醫(yī)藥、綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工四大新興產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持縣（區(qū)）“1首位＋1主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)方向,，做大做優(yōu)綠色食品、輸變電,、教育裝備,、耐熱陶瓷、精細(xì)化工,、竹木加工,、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)集群。加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,，大力推進(jìn)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和“兩型三化”園區(qū)管理提標(biāo)提檔行動,，支持東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)、撫北工業(yè)園區(qū)申報更名臨川經(jīng)開區(qū),；深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提能升級行動,，依托龍頭企業(yè)建設(shè)運(yùn)營一批“區(qū)中園”“園中園”，打造全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，以“畝產(chǎn)論英雄”,，加快消化批而未用土地,，清理處置閑置低效用地和破產(chǎn)、僵尸,、爛尾企業(yè),。培育企業(yè)梯隊(duì)，大力實(shí)施“五十百千萬”工程,，重點(diǎn)扶持100家優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),，力爭3家企業(yè)營業(yè)收入過100億元、8家企業(yè)過50億元,；鼓勵企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300家；深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”,，力爭2家企業(yè)成功上市,。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭新引進(jìn)“5020”項(xiàng)目30個,。
厚植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全主體責(zé)任,，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，完成43.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,，確保全年糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),，實(shí)施“百億產(chǎn)業(yè),、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程，培育壯大4個百億產(chǎn)業(yè)和6個50億產(chǎn)業(yè),。鞏固生豬生產(chǎn)恢復(fù)成果,，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，新增設(shè)施蔬菜種植面積4.3萬畝,，培養(yǎng)職業(yè)菜農(nóng)5000戶以上；探索冬閑田開發(fā)利用模式,，提高耕地綜合利用率,。大力提升現(xiàn)代種業(yè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新,，加快宜黃國家水稻制種大縣建設(shè),，支持南城打造種業(yè)大縣，提高撫州種業(yè)市場占有率和優(yōu)良品種自給率,。以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),，在東臨新區(qū)規(guī)劃建設(shè)萬畝大健康食品產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)落戶一批龍頭骨干企業(yè),；因地制宜布局地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),，切實(shí)提高大米、生豬,、水果,、禽類等加工率。大力發(fā)展“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,，新增綠色有機(jī)食品30個以上,，讓“贛撫農(nóng)品”區(qū)域公用品牌更加響亮。
釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能,。進(jìn)一步暢通金融“血脈”,，力爭全年新增貸款350億元；啟動金融商務(wù)中心建設(shè)前期工作,，新引進(jìn)2家股份制商業(yè)銀行,，積極發(fā)展科技金融、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步暢通物流“大動脈”,，建設(shè)市,、縣級物流中心，打造綜合物流園區(qū),，打通工業(yè)物流,、商貿(mào)物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流及縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),，組建全國覆蓋,、全域推進(jìn)、全鏈共贏的物流綜合體,。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),，推動文昌里景區(qū)、流坑古村創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),，力爭創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)2家,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長征國家文化公園撫州段建設(shè)。依托生態(tài)文化優(yōu)勢發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，加快打造康養(yǎng)幸福名城,。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，推動文化和旅游,、文化和科技,、文化和金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。傳承紅色文化,，挖掘鄉(xiāng)土文化,，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
（三）堅(jiān)持改革推動,、創(chuàng)新驅(qū)動,，激發(fā)市場主體活力
打造“四心”營商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”,，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系,。精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，助力企業(yè)紓困解難,。全面落實(shí)新的組合式減稅降費(fèi)政策,，為市場主體減負(fù)120億元以上。進(jìn)一步規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策及承諾兌現(xiàn),，做到言必信,、行必果。推廣“惠企通”平臺運(yùn)用,，探索即申即享,、免申即享,、先行兌付、豁免審批等惠企服務(wù)新模式,，讓市場主體有更多獲得感,。充分發(fā)揮“店小二”精神，為企業(yè)提供從設(shè)立到成長,、發(fā)展到壯大的全周期、全方位,、全過程服務(wù),。創(chuàng)新政企交流平臺載體，常態(tài)化舉行“政企圓桌會”等活動,。落實(shí)市場準(zhǔn)入“全國一張單”管理模式,，堅(jiān)決維護(hù)市場公平競爭秩序，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，把撫州打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“活力之城”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，大力開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革三年攻堅(jiān)行動。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化梳理,，構(gòu)建智慧政務(wù)服務(wù)支撐平臺，持續(xù)完善“贛服通”,、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)撫州分廳功能,，事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率達(dá)到50％以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,，完成300件以上“一件事一次辦”主題服務(wù)事項(xiàng)和10項(xiàng)高頻智能審批事項(xiàng),。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深化國有企業(yè)改革,，推動市屬國企職能轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新,、體制改革,，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入150億元、利潤總額6億元,。深化工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革,，強(qiáng)化工程項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)中,、標(biāo)后全流程管理,，下大力氣解決圍標(biāo)串標(biāo),、“開標(biāo)即清標(biāo)”等突出問題。積極推進(jìn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)村宅基地管理等改革，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款價值評估體系,，推進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能,。實(shí)施研發(fā)平臺量質(zhì)雙升工程,，力爭新增省級以上研發(fā)平臺10家、全市企業(yè)研發(fā)平臺達(dá)到300家,。實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)行動,，深化與中科院、有研總院,、北京大學(xué),、南昌大學(xué)、江西農(nóng)大,、東華理工大學(xué),、江西理工大學(xué)、湖北大學(xué),、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)等科研機(jī)構(gòu),、高等院校合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、人才鏈、金融鏈深度融合,。實(shí)施研發(fā)投入強(qiáng)基行動,，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，加大研發(fā)投入后補(bǔ)助力度,，調(diào)動企業(yè)研發(fā)投入積極性,，R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.79％。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動,，力爭獨(dú)角獸,、瞪羚（潛在瞪羚）企業(yè)達(dá)到32家，科技型中小企業(yè)達(dá)到700家,。實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提升行動,，推動實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。實(shí)施科技服務(wù)“雙百行動”,，對百家優(yōu)勢企業(yè)和百家優(yōu)勢創(chuàng)新型（培育）企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)科技幫扶,。實(shí)施科技人才支撐行動,，依托高教園區(qū)等平臺，全方位培養(yǎng),、引進(jìn),、用好各類人才，優(yōu)化科技創(chuàng)新人才生態(tài),。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號工程”,，大力開展“上云用數(shù)賦智”行動和智能智造升級工程，推動企業(yè)深度上云,，推進(jìn)衛(wèi)星遙感綜合運(yùn)用,，推廣智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村,、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游,、智能交通等數(shù)字化應(yīng)用場景,，加快建設(shè)“物聯(lián)撫州”“智聯(lián)撫州”。
（四）堅(jiān)持以人為本,、建管并重,，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
打造生態(tài)宜居名城。圍繞打造“雙百”城市,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)東臨新區(qū),，著力提升撫州高新區(qū)產(chǎn)城融合水平，加快“四區(qū)一體化”步伐,。大力開展城市體檢,，促進(jìn)城市更新，實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升行動2.0版,，推進(jìn)城市道路建設(shè),，打通“斷頭路”、疏通“梗阻路”,，建設(shè)一批停車場,，促進(jìn)城市交通擴(kuò)容升級；完成城市老舊小區(qū)改造149個,，實(shí)施2814套棚戶區(qū)改造,，加快7276套保障性租賃住房建設(shè)，推進(jìn)既有住宅加裝電梯,；加大“留白增綠”力度,，推進(jìn)公園、小游園,、綠地,、綠道建設(shè),；積極申報國家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市、城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)試點(diǎn)城市,；唱響國家歷史文化名城品牌,，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好撫州故事,；抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作。穩(wěn)步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，積極推動衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能,、市政公用設(shè)施提檔升級,、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，打造一批特色明顯,、帶動力強(qiáng)的示范縣,。
建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，持續(xù)推動農(nóng)村“廁所革命”,、生活垃圾治理,、污水治理和村容村貌提升。因地制宜開展村莊整治建設(shè)等專項(xiàng)行動,，積極創(chuàng)建全國和省級示范村鎮(zhèn),；出臺考核激勵政策，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),，提升基層組織的凝聚力號召力,。深化移風(fēng)易俗，推動綠色殯葬改革取得更大進(jìn)展,。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動,，分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng),、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌大為改觀,、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明。
（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，深化美麗撫州建設(shè)
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。建立健全碳達(dá)峰“1＋N”政策體系，全面落實(shí)能耗“雙控”約束目標(biāo)要求,，形成減污降碳激勵約束機(jī)制,，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，開發(fā)新能源,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、低碳經(jīng)濟(jì)，加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,。大力實(shí)施促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年倍增行動,，加快推廣裝配式建筑和綠色建筑。持續(xù)開展“生態(tài)杯”綠色創(chuàng)建活動,，讓綠色低碳成為新時尚,。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改,，確保國家和省反饋的各類環(huán)保問題按照時間節(jié)點(diǎn)有序整改,。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,，開工建設(shè)一般固廢處置、生活垃圾焚燒飛灰處置等項(xiàng)目,。強(qiáng)力抓好違法用地整治工作,，切實(shí)做好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。大力實(shí)施新的“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項(xiàng)行動”,。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，確保全市空氣質(zhì)量持續(xù)提升，穩(wěn)居全省前列,，積極創(chuàng)建全域中國天然氧吧,。持續(xù)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施鳳崗河污水綜合治理工程,，強(qiáng)化污水處理設(shè)施監(jiān)管,，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造和農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制農(nóng)村養(yǎng)殖企業(yè)偷排亂排現(xiàn)象,，確保全市水質(zhì)逐步改善,。持續(xù)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好土壤污染防治各項(xiàng)工作,，不斷提高危險廢物管理水平,，進(jìn)一步提升土壤環(huán)境質(zhì)量,。持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動，完成人工造林8.35萬畝,。
加快建設(shè)生態(tài)文明先行示范市,。大力推動國家林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，加快建立縣級林業(yè)資源收儲整理平臺,，推動全市28個國有林場資源資產(chǎn)重組,，實(shí)施首期國家儲備林項(xiàng)目。深化集體林權(quán)制度改革,，支持開展林地承包經(jīng)營權(quán)延期試點(diǎn),，健全縣鄉(xiāng)村三級林地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，啟動贛東國際木竹交易市場籌建工作,。開展林業(yè)碳匯資源規(guī)模調(diào)查摸底,，實(shí)施碳匯能力提升工程，抓好松材線蟲病防治,，力爭完成低質(zhì)低效林改造20萬畝,，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)加工,、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),，推進(jìn)“千萬資源變千億產(chǎn)值”行動取得新成效。深化國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),，推廣“兩山銀行”經(jīng)驗(yàn)和“綠寶”碳普惠機(jī)制,，推動“濕地銀行”省級試點(diǎn)和林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，深化資溪“兩山學(xué)院”建設(shè),。搭建全市域生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）精算平臺,，積極探索GDP與GEP“雙考核”。做好生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制“后半篇文章”,，確保資金投向發(fā)展急需,、能夠產(chǎn)生收益的項(xiàng)目，真正推動生態(tài)資源保值增值,。
（六）堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，不斷增進(jìn)民生福祉
實(shí)施民生實(shí)事工程,。認(rèn)真落實(shí)51件民生實(shí)事,。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上,。實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)外賣騎手、快遞小哥,、網(wǎng)約車司機(jī),、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)勞動者參保，擴(kuò)大園區(qū)企業(yè),、靈活就業(yè)人員參保,。落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，做好根治欠薪工作,。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，落實(shí)“雙減”政策措施，增加學(xué)前教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校30所,，保持高中教育全省領(lǐng)先地位，加快高教園區(qū)建設(shè),，打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,。健全公共衛(wèi)生體系，科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控,，深化三醫(yī)聯(lián)動改革,，積極推進(jìn)省級區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建，提高縣級醫(yī)院綜合能力,，強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能,，探索組建城市醫(yī)療集團(tuán)。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,，加速“建昌幫”和旴江醫(yī)學(xué)振興發(fā)展,。健全完善三孩配套政策，加快3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè),。完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，力爭新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院19家,，對1200戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比提高到62％以上；開展養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”試點(diǎn),，促進(jìn)“黨建＋農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”提質(zhì)升級,。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困。健全完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，提高文化惠民工程覆蓋面和實(shí)效性,。
加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作格局,，狠抓重復(fù)信訪治理和信訪積案化解。全市推廣樂安“劉瑩姐姐工作室”經(jīng)驗(yàn)做法，做好未成年人保護(hù)工作,。完善領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度,，依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，建立健全群眾訴求收集,、評估,、化解機(jī)制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，依法強(qiáng)力打擊影響項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪行為,。深入開展基層平安創(chuàng)建活動，加速推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè),，夯實(shí)平安建設(shè)智能化信息化基礎(chǔ),，提升治安防控體系建設(shè)整體效能。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動任務(wù),，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。加大監(jiān)管力度,，筑牢食品藥品安全防線。加強(qiáng)國防動員能力建設(shè),，鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果,，創(chuàng)新推進(jìn)“尊崇工作法”，奮力開創(chuàng)雙擁共建新局面,。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，深化“法律明白人”品牌創(chuàng)建。
（七）堅(jiān)持政治引領(lǐng),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
讓講政治、踐忠誠成為自覺行動,。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。旗幟鮮明講政治,，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面,。
讓作示范、勇爭先成為工作追求?？v深推進(jìn)“五型”政府建設(shè),，扎實(shí)開展“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動，緊緊圍繞“省內(nèi)追趕上饒,、省外對標(biāo)三明”目標(biāo),，認(rèn)真做好政府系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”工作，推動思想大解放,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、效率大提升，干出新時代“第一等的工作”,。
讓抓落實(shí),、求實(shí)效成為鮮明特質(zhì)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,，進(jìn)一步鑄牢抓落實(shí)的政治品格,，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，提升抓落實(shí)的能力本領(lǐng),，改進(jìn)抓落實(shí)的工作作風(fēng),，雷厲風(fēng)行，久久為功,，不折不扣地把黨中央及省市各項(xiàng)決策部署貫徹好,、落實(shí)好，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,。
讓守規(guī)則,、重法治成為思維習(xí)慣。帶頭尊法學(xué)法守法用法,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督,，認(rèn)真接受社會和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市,，推進(jìn)依法行政,、依法決策水平全面提升,。
讓嚴(yán)要求、嚴(yán)自律成為鮮亮底色,。嚴(yán)格落實(shí)管黨治政的政治責(zé)任,、主體責(zé)任，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，牢牢把握正確政治方向,。堅(jiān)持政府帶頭過緊日子，進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”支出,，壓縮非剛性支出,，決不搞“政績工程”“面子工程”！
各位代表,！實(shí)干成就夢想,，奮斗書寫華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取,，銳意創(chuàng)新,，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1．養(yǎng)老服務(wù)“四大改革”：全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),、全國智慧健康養(yǎng)老示范基地,。
2．“三中心”：全國區(qū)域新能源汽車制造中心、全國綠色有機(jī)大健康食品區(qū)域精深加工中心,、全國國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新中心,。
3．“雙城”：新興工業(yè)之城、活力之城,。
4．“六大突破”：在工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破,、在縣區(qū)進(jìn)位趕超上取得新突破、在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上取得新突破,、在生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破、在增進(jìn)民生福祉上取得新突破,。
5．“兩型三化”：以資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型“兩型”為目標(biāo)，以智慧化,、綠色化,、服務(wù)化“三化”為路徑,，推動園區(qū)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理,、服務(wù)水平全面提升,。
6．“雙百”：“十四五”期末，市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,、建成區(qū)常住人口達(dá)到100萬人,。
7．“四區(qū)一體化”：臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū),、撫州高新區(qū),、東臨新區(qū)一體化發(fā)展。
8．GEP：生態(tài)產(chǎn)品總值,，是一定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值總和,。
9．“時間銀行”：政府通過政策設(shè)計(jì)，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間,，當(dāng)年老需要時可提取時間兌換服務(wù)。
10．政府系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”工作：能力提升每月一堂課,、提質(zhì)增效每季一件事,、改革創(chuàng)新每年一成果、趕超發(fā)展每年一進(jìn)位,。