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索 引 號(hào):FZ0001/2022-47821
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2022-12-30
政府工作報(bào)告（2023年）
政府工作報(bào)告
──2022年12月21日在撫州市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 高世文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見,。
一、2022年工作回顧
今年是黨的二十大召開之年,，是撫州工作突破之年，極具考驗(yàn)、極不平凡,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、多輪疫情的反復(fù)沖擊,、極端干旱天氣的嚴(yán)重影響,，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)全面建設(shè)“六個(gè)江西”要求,，聚焦“省內(nèi)追趕上饒、省外對(duì)標(biāo)三明”目標(biāo),，全力以赴戰(zhàn)疫情,、抗旱情、促發(fā)展,、保民生,、護(hù)穩(wěn)定，全面推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效,、實(shí)現(xiàn)新突破,。
——趕超發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)位。前三季度,，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍反超全省平均水平,，在全省排名躍進(jìn)中上行列，GDP,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均從去年全省倒數(shù)第一躍升到第五,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速?gòu)娜ツ耆〉箶?shù)第一躍升到第三，固定資產(chǎn)投資增速?gòu)娜ツ耆〉箶?shù)第三躍升到全省第五,，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破6000億元,，保持兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，各縣（區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名總體前移,，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)位趕超的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),。
——強(qiáng)攻工業(yè)取得突破性成效,。新引進(jìn)20億元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),，為歷年最多。撫州新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),，創(chuàng)造了撫州速度,；總投資150億元的二期項(xiàng)目簽約落地，書寫了百億項(xiàng)目引進(jìn)新紀(jì)錄,。預(yù)計(jì)超百億企業(yè)達(dá)到3家,，有望實(shí)現(xiàn)兩百億企業(yè)“零”的突破,。撫州高新區(qū)累計(jì)落戶新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，全面建成投產(chǎn)后,，一座面積過萬畝,、產(chǎn)值超千億的新能源汽車產(chǎn)業(yè)新城將拔地而起。
——爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得突破性成果,。爭(zhēng)取到多個(gè)國(guó)家部委在政策,、項(xiàng)目、資金,、人才等方面支持,，蘇區(qū)振興步伐加快。推動(dòng)撫州電廠二期項(xiàng)目獲得國(guó)家支撐性清潔電源項(xiàng)目容量指標(biāo),。完成4座中型水庫(kù)可研報(bào)告審查,，占全省七分之四。獲批國(guó)家歷史文化名城,、全國(guó)“無廢城市”,、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范,。地方政府專項(xiàng)債券,、政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款,、制造業(yè)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款等項(xiàng)目謀劃實(shí)施數(shù)量,、金額均創(chuàng)歷史之最，排名全省前列,。
——改革創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,。成功承辦全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)、全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。國(guó)資國(guó)企改革,、申報(bào)涉農(nóng)地方政府專項(xiàng)債、全國(guó)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)做法被有關(guān)部委向全國(guó)推介,，政務(wù)服務(wù)“全市域通辦”改革案例獲評(píng)全國(guó)信息化建設(shè)匠心服務(wù)卓越實(shí)踐,，在全省率先啟動(dòng)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，入選省“揭榜掛帥”企業(yè)需求類項(xiàng)目數(shù)量全省第一,。
——疫情防控和公共安全取得突破性成績(jī),。高效統(tǒng)籌、超前謀劃,、以快制快,、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，迅速打贏撫州高新區(qū)、南城,、東鄉(xiāng),、臨川、南豐,、金溪疫情防控阻擊戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，有力支援上海、海南,、南昌,、上饒、鷹潭,、吉安,、萍鄉(xiāng)抗疫，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,，以最小代價(jià)獲得最大防控效果,。成功偵辦全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專案，全市刑事治安警情明顯下降,，老百姓廣泛關(guān)注的電信詐騙,、非法融資等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)打擊成效顯著，社會(huì)治安更加穩(wěn)定,。天主教地下勢(shì)力依法治理和教育轉(zhuǎn)化工作取得歷史性突破,，攻克了一些宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期未解決的難題。
主要做了以下工作,。
一是聚焦聚力工業(yè)強(qiáng)市,、農(nóng)業(yè)立市，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,，培育發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要引擎的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%以上,。持續(xù)打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn),。創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”，強(qiáng)力推動(dòng)100戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)104家,，排名全省第二。實(shí)行“鏈長(zhǎng)制+專班制”模式,，培育壯大“2+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)各縣（區(qū)）“1首位+1主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)加快崛起，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)翻番式增長(zhǎng),。撫北工業(yè)園區(qū)更名臨川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。堅(jiān)持市,、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,，新引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目440個(gè),，同比增長(zhǎng)超過50%。大力促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,，承辦2022中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用大會(huì)(中部),，建成全省首個(gè)由政府主導(dǎo)的地市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)，兩家企業(yè)入選全國(guó)智能制造示范工廠,，1家企業(yè)獲評(píng)全國(guó)新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目,，崇仁運(yùn)行全國(guó)首個(gè)縣域輸變電行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè),、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程,。有效克服罕見旱災(zāi)影響，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定,。創(chuàng)新推行國(guó)有企業(yè)寄養(yǎng)代養(yǎng)能繁母豬模式,，生豬產(chǎn)能穩(wěn)中有升。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),，新增設(shè)施蔬菜大棚6.38萬畝,。強(qiáng)力推動(dòng)冬閑田利用率超過50%。宜黃,、南城入選國(guó)家級(jí)水稻制種大縣,。金溪蜜橘、南城麻姑茶獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),。東鄉(xiāng)的綠殼蛋雞入選國(guó)家重要特色物種育種聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,。承辦全省數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，推進(jìn)廣昌,、崇仁全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，建成“5G+長(zhǎng)效管護(hù)”“5G+慧管田”,、農(nóng)村“三資”監(jiān)管等大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),。撫州大健康食品產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目開工建設(shè)，臨川“日產(chǎn)30萬包食用菌工廠化種植及深加工”等項(xiàng)目建成投產(chǎn),，年?duì)I業(yè)收入過 10 億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)有望達(dá)到4家,。大力實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年倍增行動(dòng)。新增一級(jí)企業(yè)9家,，占全省五分之一,；裝配式建筑快速發(fā)展，獲評(píng)4個(gè)綠色建造智能建造典型,，數(shù)量居全省首位,；汝水家園人才公寓項(xiàng)目入選魯班獎(jiǎng)。前三季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)476.44億元,，增長(zhǎng)11.3%,；實(shí)現(xiàn)納稅18.45億元，增長(zhǎng)18%,。
二是聚焦聚力深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)潛能釋放,。探索推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),。大力開展林業(yè)“千萬資源變千億產(chǎn)值”行動(dòng)，建立碳匯林示范基地169萬畝,，推進(jìn)100萬畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè),，頒發(fā)全國(guó)首張林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證，完成全國(guó)首單遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款,。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,。制定出臺(tái)“50條”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策及“29條”接續(xù)措施，建立惠企政策資金池,，市委,、市政府每月召開一次“政企茶話會(huì)”，推動(dòng)全市上下面對(duì)面聽取企業(yè)意見,、解決問題,，唱響“‘撫’務(wù)周到”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，預(yù)計(jì)全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超120億元,，市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)23.7%,，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”滿意度99%以上。強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革攻堅(jiān),，市級(jí)自建系統(tǒng)全部與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,，高頻證照免予提交，縣（區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈一鏈辦”,，在全省率先建立中介服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),；“一窗式”系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，“城區(qū)10分鐘,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘”政務(wù)服務(wù)圈初步形成,。黎川入選全省首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,，創(chuàng)新“國(guó)資掛帥”模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)85.6%和133.2%,，其中市屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)總額均翻了一番多。全面推行廣昌“五位一體”農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式,。扎實(shí)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,。“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作成效顯著,，資溪被確定為全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位,。樂安水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),、宜黃水利監(jiān)督模式成為全國(guó)典型,。我市入選首屆全國(guó)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)。資溪在全國(guó)率先開展基層財(cái)政直達(dá)資金公開試點(diǎn),。扎實(shí)開展科技創(chuàng)新賦能行動(dòng),。積極推進(jìn)校地、校企,、校校合作,，基本實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）研究院、所全覆蓋,。創(chuàng)新推出“高新貸”“科創(chuàng)通”“商聯(lián)信貸通”金融產(chǎn)品,。首次舉辦大院大所進(jìn)江西撫州專場(chǎng)活動(dòng)，大力實(shí)施“百名博士進(jìn)百家企業(yè)”引才行動(dòng),。第十一屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）6家企業(yè)獲獎(jiǎng),，數(shù)量全省第一。臨川,、東鄉(xiāng)分別入選首批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范區(qū),、試點(diǎn)區(qū)。探索開展區(qū)域合作,。舉行原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年系列活動(dòng),，與南昌簽訂推動(dòng)昌撫一體化發(fā)展合作協(xié)議，與泉州建立對(duì)口合作機(jī)制,，與廈門進(jìn)行糧食產(chǎn)銷合作,，對(duì)外合作取得新成效。
三是聚焦聚力擴(kuò)大投資,、促進(jìn)消費(fèi),，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,。每季度集中開竣工一批項(xiàng)目,，營(yíng)造“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”濃厚氛圍，東臨環(huán)城高速等1040個(gè)項(xiàng)目開工,，437個(gè)項(xiàng)目竣工,。謀劃推進(jìn)581個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、總投資3729.5億元，數(shù)量為歷年來最多,，金額為歷年來最大,。截至11月底，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1623.8億元,，占年度計(jì)劃116.8%,，完成投資和進(jìn)度均創(chuàng)歷史新高。廖坊灌區(qū)二期工程竣工驗(yàn)收基本完成,。加快促進(jìn)文旅商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。新增入庫(kù)限額以上商貿(mào)企業(yè)213家，同比增長(zhǎng)213%,。深入實(shí)施“一城一展”“一產(chǎn)一會(huì)”戰(zhàn)略,，舉辦湯顯祖國(guó)際戲劇交流月活動(dòng)、廣昌蓮花旅游文化節(jié),、崇仁麻雞美食文化旅游活動(dòng)等,，壓茬開展促銷活動(dòng)700余場(chǎng)，其中汽車展銷,、新能源車下鄉(xiāng)活動(dòng)12場(chǎng),，帶動(dòng)汽車銷售5200余臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)文旅融合發(fā)展,，召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),，推進(jìn)縣（區(qū)）互送游客，發(fā)行6.42萬張“撫州文旅一卡通”,，新增臨川臨汝書院,、樂安登云嶺、資溪野狼谷3家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),，黎川古城入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),，資溪面包食品產(chǎn)業(yè)城獲批國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，南豐洽灣村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,，全市旅游人次,、旅游收入實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。
四是聚焦聚力生態(tài)優(yōu)先,、環(huán)境優(yōu)良,，加快推動(dòng)品質(zhì)提升。順利完成“三區(qū)三線”劃定工作,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，縣級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量保持全省第一，地表水水環(huán)境質(zhì)量排名全省前列,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,，在2021年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中排名全省第二,，宜黃宜水獲批全國(guó)僅7個(gè)、全省唯一的幸福河湖建設(shè)試點(diǎn),，黎川,、廣昌獲評(píng)中國(guó)天然氧吧。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,，宜黃縣,、東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別入選全省首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、試點(diǎn)園區(qū),。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),，上線運(yùn)行全市域GEP精算平臺(tái)，建立全市域“兩山”轉(zhuǎn)化中心,，創(chuàng)新推出“碳匯+保險(xiǎn)”模式,，發(fā)放全國(guó)首筆“濕地收儲(chǔ)及修復(fù)”專項(xiàng)貸款,、全省首單“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品,，“法治護(hù)航生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新與實(shí)踐”入選第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升十大行動(dòng),，完成棚戶區(qū)改造2814套,、老舊小區(qū)改造267個(gè)，建設(shè)保障性租賃住房7276套,。39個(gè)村落被列入全國(guó)第六批傳統(tǒng)村落名錄,，數(shù)量為全國(guó)之最。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，協(xié)同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境更加干凈整潔有序,。資溪入選全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,。黎川被命名為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
五是聚焦聚力發(fā)展為民,、實(shí)事惠民,，加快推動(dòng)民生改善。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜,，在連年壓減一般性支出的基礎(chǔ)上再壓減5.2%,，全力辦好51件民生實(shí)事。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。加力提效穩(wěn)就業(yè)，全面完成各項(xiàng)就業(yè)任務(wù),。全力推進(jìn)全民參保,，參保人數(shù)和社會(huì)保障水平持續(xù)提升,。有力打擊欺詐騙保，堅(jiān)決守好老百姓的“看病錢”“救命錢”,。加速推進(jìn)DIP支付方式改革省級(jí)試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。3所“公參民”學(xué)校成功轉(zhuǎn)設(shè),，新增公辦幼兒園29所,，新改擴(kuò)建中小學(xué)137所，2個(gè)高等教育專業(yè)入選中央財(cái)政重點(diǎn)支持建設(shè)專業(yè),，被列為全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),。體育事業(yè)加快發(fā)展，在第十六屆省運(yùn)會(huì)中獲得獎(jiǎng)牌數(shù)明顯增加,。推動(dòng)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院合作共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,。市中醫(yī)醫(yī)院、金溪中醫(yī)院獲批三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)“零”的突破,。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院建設(shè)。入選全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū),。大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。在全國(guó)首創(chuàng)開發(fā)“優(yōu)軍碼”信息平臺(tái)，退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作位列全省第一,。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)走在全省前列,。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理，健全完善市縣領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,、包案化解常態(tài)化機(jī)制,，信訪工作呈“五下降”良好態(tài)勢(shì)，信訪積案化解進(jìn)度和質(zhì)量均排全省前列,；全市域推廣“劉瑩姐姐工作室”經(jīng)驗(yàn)做法,，入選全國(guó)法治鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)提升工程入選全省首批普法依法治理創(chuàng)新案例,；全面完成新型警力護(hù)校園“四個(gè)一”建設(shè),；樂安獲評(píng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣；大力開展“水美家安”專項(xiàng)行動(dòng),，溺亡人數(shù)下降23.4%,；深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和化工園區(qū)整治提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降45.6%和28.6%,。統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、消防救援、審計(jì),、外僑,、人防,、科協(xié)、氣象,、郵政,、殘聯(lián)、工青婦,、紅十字會(huì)等工作取得新成效,。
六是聚焦聚力政治引領(lǐng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),，加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。把講政治體現(xiàn)到政府工作全過程各方面，全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,，縱深推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),，認(rèn)真做好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作,，主動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)抓好肖毅案,、龔建華案以案促改工作,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),。加大推進(jìn)政務(wù)公開力度，資溪,、南城和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)名單,。帶頭尊法學(xué)法守法用法，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,，推進(jìn)依法行政、依法決策水平全面提升,，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建取得階段性成果,。
成績(jī)是拼出來的，事業(yè)是干出來的,。一年來,，我們起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn),。從頭到尾,，從上到下，大家一天掰成兩天用,、兩步并作一步走,，節(jié)奏明顯加快,，效率顯著提升，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。我們解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，創(chuàng)造性開展工作,，凝聚了擔(dān)當(dāng)作為的正能量。全市上下勠力同心,、共克時(shí)艱,，沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越是艱難越向前,，開創(chuàng)了高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新局面,。
各位代表！一年來的成績(jī),，來之不易,，彌足珍貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì),、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全市上下銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,！在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體,，向所有關(guān)心支持撫州發(fā)展的各界人士和朋友,，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí),，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，工作中還存在一些問題和不足，工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,，農(nóng)業(yè)精深加工不足,，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，外貿(mào)面臨很大不確定性，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大,；公辦幼兒園學(xué)位供給不足,，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺，補(bǔ)齊民生短板任務(wù)艱巨,；受多重客觀因素影響,，市縣財(cái)政收支矛盾更加突出；“不作為”問題時(shí)有發(fā)生,，“亂作為”問題沒有根除,，勤廉政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,，我們將高度警醒,，認(rèn)真解決，確保實(shí)效,。
二,、2023年工作安排和打算
明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。做好明年政府工作,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,，積極融入“六個(gè)江西”建設(shè),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，圍繞“打好一個(gè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越”工作主線,，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市,、農(nóng)業(yè)立市、生態(tài)興市,，加快打造“雙城”,、建設(shè)“三中心”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，奮力邁出全面建設(shè)現(xiàn)代化新?lián)嶂莸膱?jiān)實(shí)步伐,。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上，出口總額穩(wěn)中提質(zhì),，實(shí)際利用外資穩(wěn)中有進(jìn),，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右和8%左右,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右,，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作,。
一是持續(xù)打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn),，加速打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。深入實(shí)施“五十百千萬”工程,，以100戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)為引領(lǐng),，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，做精做特中小微企業(yè),，新增4家過五十億企業(yè),、1家超百億企業(yè)。大力發(fā)展“2+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各縣（區(qū)）“1首位+1主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè),，全市加快培育千億產(chǎn)業(yè),，各縣（區(qū)）重點(diǎn)打造百億產(chǎn)業(yè)。全力推動(dòng)撫州新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),、二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),，加快打造全國(guó)區(qū)域性新能源汽車制造中心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新城,。大力發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)力推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,，推動(dòng)撫州高新區(qū)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入過千億,，力爭(zhēng)臨川、東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入過五百億,。加快啟動(dòng)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),，著力引進(jìn)2家股份制商業(yè)銀行、推動(dòng)1家企業(yè)境內(nèi)外上市,。全力招大引強(qiáng),，力爭(zhēng)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目26個(gè)以上、百億項(xiàng)目落戶實(shí)現(xiàn)新突破,。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過600億元,，打造1-2個(gè)江西省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范區(qū)。持續(xù)開展科技創(chuàng)新賦能行動(dòng),，用好財(cái)政科技資金,，力爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的扶持資金30%以上用于研發(fā)創(chuàng)新投入。組織實(shí)施20個(gè)左右“揭榜掛帥”項(xiàng)目,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,。積極培育創(chuàng)新主體，國(guó)家科技型中小企業(yè),、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)分別達(dá)到860家,、400家。高質(zhì)量實(shí)施“八大才子”計(jì)劃,，全力打造新時(shí)代“才子之鄉(xiāng)”人才高地,。積極探索“一園一院一基金”科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化,、“雙招雙引”新模式新平臺(tái),。建立科技型企業(yè)“白名單”，破解“融資難”“融資貴”問題,。承辦第十二屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）,。做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。
二是縱深推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ),。科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，突出交通,、能源,、水利、新基建等領(lǐng)域,，適度超前謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省里盤子，全力爭(zhēng)取,、高效使用中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具,、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款、制造業(yè)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款等各項(xiàng)資金,。加力提速建設(shè)項(xiàng)目,，大力實(shí)施742個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)市中心主城區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效等403個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭(zhēng)撫州新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園二期等258個(gè)項(xiàng)目竣工投用,。持續(xù)推進(jìn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”,，加快城市棚戶區(qū)改造步伐，新開工并完成城市棚戶區(qū)改造7945套,。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力推進(jìn)東臨環(huán)城高速、滬昆高速梨園至東鄉(xiāng)段改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),，新開工建設(shè)弋陽至南豐高速,，加快推進(jìn)南昌至南豐高速前期工作，適時(shí)啟動(dòng)南豐至樂安高速線路規(guī)劃工作,；大力實(shí)施23個(gè)國(guó)省道改建工程,，加快解決G206、G236,、G316,、G322、S212等國(guó)省道“穿城而過”問題,，加大“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建力度,，讓交通更順暢、更安全,。配合做好大南昌都市圈市域（郊）鐵路S2（昌撫線）項(xiàng)目前期工作,，加快推動(dòng)吉撫武溫鐵路項(xiàng)目預(yù)可研評(píng)審，積極爭(zhēng)取昌廈（福）高鐵,、南豐至瑞金鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編,。大力實(shí)施疏山水利樞紐、樂安江下水庫(kù)擴(kuò)建,、金溪仙源莊水利樞紐,、金臨渠灌區(qū)續(xù)建配套等210個(gè)水利項(xiàng)目，力爭(zhēng)東鄉(xiāng)井山水庫(kù),、宜黃幸福河湖建設(shè),、崇仁城鄉(xiāng)供水一體化工程（一期）等21個(gè)水利項(xiàng)目竣工投用。整合商貿(mào),、郵政快遞,、交通運(yùn)輸、供銷等相關(guān)資源,，統(tǒng)一規(guī)劃,，共建共享農(nóng)村寄遞物流配送網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,，推動(dòng)城鄉(xiāng)寄遞物流服務(wù)均等化,。
三是積極推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),，更好激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)提升城市消費(fèi)場(chǎng)景,，加快打造一批高品質(zhì)商業(yè)街區(qū),，促進(jìn)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,，提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建立健全農(nóng)村商業(yè)體系,。加快國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),，推動(dòng)大覺山景區(qū)業(yè)態(tài)提升，支持文昌里,、流坑古村創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),。全力促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi),，加快完善充電網(wǎng)絡(luò)體系,，推動(dòng)區(qū)域性新能源汽車消費(fèi)中心建設(shè)。大力推廣撫州美食,，挖掘開發(fā)一批特色民俗美食,，加快打造一批名店名廚名菜，積極承接2023贛菜美食文化節(jié),，全力打響撫州特色米粉品牌,，支持研發(fā)熱銷系列產(chǎn)品。深入開展“一城一展”“一產(chǎn)一會(huì)”,，辦好本地特色會(huì)展活動(dòng),，積極承接更多全國(guó)全省性會(huì)展活動(dòng)，全面擴(kuò)容會(huì)展消費(fèi),。按照“有節(jié)過節(jié),、無節(jié)造節(jié)”思路，豐富文化旅游消費(fèi),，舉辦10次以上全市范圍的大型消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，做到大宗商品有展銷、商超配套做促銷,、旅游景區(qū)有活動(dòng),。在市中心城區(qū)打造電子商務(wù)集聚區(qū)，支持南城教育裝備,、黎川辦公家具,、撫州米粉、資溪面包等電商集群發(fā)展,。
四是扎實(shí)推進(jìn)改革開放,，著力培育發(fā)展新動(dòng)能,。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，健全線上線下融合,、精準(zhǔn)高效推送辦理的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)機(jī)制，最大限度釋放惠企紓困政策紅利,，持續(xù)唱響“‘撫’務(wù)周到”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,。加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，深入開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革攻堅(jiān)行動(dòng),，統(tǒng)籌推進(jìn)“全市域通辦”改革,、“一件事一次辦”改革、政府采購(gòu)全流程電子化交易,，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)全覆蓋,。深化國(guó)資國(guó)企改革,，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，積極爭(zhēng)取整灌區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國(guó)家試點(diǎn),，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理改革,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革,，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的撫州經(jīng)驗(yàn)。深入開展全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),，為全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革和推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索路子,、積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范,。全面深化區(qū)域合作,，深入實(shí)施“融入都市圈、對(duì)接長(zhǎng)珠閩”戰(zhàn)略,，積極推動(dòng)昌撫一體化合作,、泉州對(duì)口合作事項(xiàng)落地落實(shí)，加快建設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū),。以申報(bào)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手,，推進(jìn)海西綜合物流園二期公路港建設(shè)，著力打造跨境電商發(fā)展集聚區(qū),。積極對(duì)接引進(jìn)一批全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè),，繼續(xù)做好“兩轉(zhuǎn)”工作,，支持現(xiàn)有出口企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，鼓勵(lì)更多企業(yè)擴(kuò)大出口,，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,。
五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展,。完成31萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在26億公斤以上，鞏固“贛撫糧倉(cāng)”地位,。深挖冬閑田潛力,，確保有效利用率超過50%。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè),、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程,，以工業(yè)化思維推動(dòng)“4+6+1”產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，有序推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè),，推行“客貨郵”融合發(fā)展,，加快建設(shè)全國(guó)區(qū)域性綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地,。持續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),，新增設(shè)施蔬菜面積4萬畝，創(chuàng)建一批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，以宜黃、南城國(guó)家級(jí)水稻制種大縣為依托,，做大做強(qiáng)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),，努力打造全國(guó)種業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象,。開展“十村標(biāo)桿、百村示范,、千村提升”行動(dòng),，打造100個(gè)年經(jīng)營(yíng)性收入過80萬元的示范村、10個(gè)以上年經(jīng)營(yíng)性收入過180萬元的標(biāo)桿村,。深化村莊整治建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，爭(zhēng)取打造1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板示范縣,。加快打造“雙百”中心城區(qū),，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)，確保城鎮(zhèn)化率不斷提高,。深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng),，推進(jìn)城市更新，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能,，有效提升城市治理水平,、彰顯城市特色。推行區(qū)塊化改造模式,，構(gòu)建15分鐘生活圈,，打造完整居住社區(qū)，改造城市老舊小區(qū)254個(gè),。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,。全面深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,。推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。深入推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年倍增行動(dòng),，積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
六是深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好中央,、省環(huán)保督察問題整改,，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水,、凈土三大提升攻堅(jiān)戰(zhàn),，加快打造全域“中國(guó)天然氧吧”,大力開展全國(guó)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)“無廢城市”建設(shè),，積極推動(dòng)撫河源晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),。深入實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)，加快建立健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,，積極申創(chuàng)碳達(dá)峰試點(diǎn)示范,，推動(dòng)能耗強(qiáng)度持續(xù)下降。積極推進(jìn)全市“兩山”轉(zhuǎn)化中心和GEP核算成果應(yīng)用,，大力推廣“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品,，加快推動(dòng)“綠電匯”電力需求側(cè)管理和“濕地資源運(yùn)營(yíng)中心”試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)碳匯和綠寶碳普惠核算減排量交易,，加快打造國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新中心。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，因地制宜推廣林藥,、林菌,、林油、林禽,、林畜,、林果等多種森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)發(fā)展森林藥材,、香精香料,、油茶、毛竹,、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)森林藥材達(dá)到22萬畝、油茶林達(dá)到80萬畝,。推進(jìn)加快生態(tài)產(chǎn)品商品化步伐,，充分依托“贛撫農(nóng)品”區(qū)域公用品牌，探索打造“贛東竹筍”“麻姑米粉”等公用品牌,，做大做強(qiáng)南豐蜜橘,、廣昌白蓮、崇仁麻雞,、東鄉(xiāng)綠殼蛋等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌,，持續(xù)提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。充分發(fā)揮好山好水,、古村古屋,、中醫(yī)中藥等資源優(yōu)勢(shì)，助推生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市建設(shè),，啟動(dòng)生態(tài)康養(yǎng)名城創(chuàng)建行動(dòng)，加快打造“養(yǎng)老,、養(yǎng)身,、養(yǎng)心、養(yǎng)性”的撫州生態(tài)康養(yǎng)品牌,。
七是切實(shí)保障和改善民生,，持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。進(jìn)一步樹牢“過緊日子”思想,，集中財(cái)力辦好民生實(shí)事,。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。統(tǒng)籌做好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)工作,，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革,，支持引導(dǎo)開展“惠民保”商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),，推進(jìn)建立多層次社會(huì)保障體系,。擴(kuò)大學(xué)前教育普惠覆蓋面，開展基礎(chǔ)教育品牌提升工程,，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策,，持續(xù)化解“大班額”“大校額”問題，實(shí)施縣級(jí)中職學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程,，推動(dòng)贛東學(xué)院,、東華理工大學(xué)撫州新校區(qū)、江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建設(shè),，支持江西中醫(yī)藥高專“建院升本”,，推動(dòng)撫州醫(yī)學(xué)院改革發(fā)展。全面推進(jìn)群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)全民健身蔚然成風(fēng),。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,，保障好群眾的就醫(yī)用藥,，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康,、防重癥,。深入推進(jìn)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院等高水平醫(yī)院合作，加快建設(shè)省級(jí)以上區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,，推動(dòng)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院撫州名醫(yī)堂項(xiàng)目落地,，全市域推廣“智慧中藥房”，爭(zhēng)取70%以上的縣（區(qū)）創(chuàng)建成為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣,，推進(jìn)公立醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件改善、軟件升級(jí),，全面建設(shè)健康撫州,。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大藝術(shù)精品創(chuàng)作和扶持力度,，加快建設(shè)具有撫州特色的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng),。傳承弘揚(yáng)紅色文化，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（撫州段）建設(shè)。啟動(dòng)市中心城區(qū)養(yǎng)老骨干網(wǎng)建設(shè),，實(shí)施全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn),，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)嵌入式“醫(yī)養(yǎng)融合”工作,。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,，推進(jìn)全國(guó)電子優(yōu)待證試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)第十二屆全國(guó)雙擁模范城,。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治,，強(qiáng)化交通道路設(shè)施安全改造提升，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。堅(jiān)持防抗救一體化,，打好防汛抗旱、森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害防御主動(dòng)戰(zhàn),。扎實(shí)做好防溺水工作,。充分發(fā)揮“劉瑩姐姐工作室”示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市未成年人保護(hù)工作全面發(fā)展,。強(qiáng)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,，深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)提升工程,，強(qiáng)化“雪亮工程”、村村通廣播利用,，提高城鄉(xiāng)智慧化治理水平,。持續(xù)推進(jìn)宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題依法治理取得新成效。深入實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),，全力提高社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。
打鐵還需自身硬。2023年,，我們將聚焦踐行“作示范,、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，一以貫之講政治,、踐忠誠(chéng),、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí),，一以貫之推動(dòng)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí),，努力打造讓黨放心,、人民滿意的模范政府。鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)之魂,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示精神,，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面,、全過程,，確保全市政府系統(tǒng)始終沿著正確的政治方向堅(jiān)定前行。彰顯擔(dān)當(dāng)實(shí)干之為,。堅(jiān)持把抓落實(shí),、破難題作為鮮明特質(zhì)，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，大力倡導(dǎo)“事事馬上辦,、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”,，以奔跑的姿態(tài)前行,，用決戰(zhàn)的狀態(tài)實(shí)干，堅(jiān)決扛起自己該扛的那份責(zé),，頂起自己該頂?shù)哪瞧?，切?shí)做到守一方平安、促一方發(fā)展,、惠一方民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面,。增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之志,。堅(jiān)持以正確的方法，做正確的事情,，下最大的功夫,，求最好的效果，深入推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作,，樹立全球眼光,、全國(guó)視野，敢于向優(yōu)者學(xué),、與快者比,、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高者攀,，以干部創(chuàng)先推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，在全省乃至全國(guó)走在前,、干在前，進(jìn)位趕超,、爭(zhēng)創(chuàng)一流,。永葆清正廉潔之風(fēng)。把加強(qiáng)法治政府建設(shè)擺在更加突出位置,，把政府行為全面納入法治軌道,。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督,，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，全力維護(hù)和鞏固干部清正,、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),。
各位代表,！奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆再出發(fā),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,，堅(jiān)定信心,、同心同德，埋頭苦干,、奮勇前進(jìn),，為全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新?lián)嶂荻鴪F(tuán)結(jié)奮斗！
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”：市委,、市政府為提高全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)率,、助力打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)采取的創(chuàng)新舉措，通過強(qiáng)化政府引導(dǎo),、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),，推動(dòng)企業(yè)向內(nèi)挖潛、苦練內(nèi)功,，在穩(wěn)效益的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總體生產(chǎn)作業(yè)率提高10%以上,。
2.“2+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：新能源汽車及零部件、有色金屬精深加工2大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),；現(xiàn)代信息,、新能源新材料、生物醫(yī)藥,、綠色農(nóng)林產(chǎn)品深加工4大新興產(chǎn)業(yè),。
3.DIP支付方式：DIP是Diagnosis-Intervention Packet的縮寫，DIP支付方式是指區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi),，是我國(guó)原創(chuàng)的醫(yī)保支付方式,，有利于降低基金風(fēng)險(xiǎn)、提升基金監(jiān)管效率,、降低患者醫(yī)療負(fù)擔(dān),、提高醫(yī)療服務(wù)效率等。
4.信訪“五下降”：信訪總量同比下降,、初次信訪同比下降,、進(jìn)京越級(jí)訪同比下降、赴省越級(jí)訪同比下降,、重復(fù)信訪占比下降,。
5.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作：市政府落實(shí)市委深化作風(fēng)建設(shè)決策部署，在全市政府系統(tǒng)推進(jìn)的重要舉措,，主要內(nèi)容是能力提升每月一堂課,、提質(zhì)增效每季一件事、改革創(chuàng)新每年一成果,、趕超發(fā)展每年一進(jìn)位,。
6.“八大才子”計(jì)劃：“高端才子領(lǐng)軍”計(jì)劃；“科創(chuàng)才子賦能”計(jì)劃,；“揭榜才子攻關(guān)”計(jì)劃,；“三創(chuàng)才子孵化”計(jì)劃；“緊缺才子補(bǔ)位”計(jì)劃,；“青年才子倍增”計(jì)劃；“撫籍才子歸巢”計(jì)劃,；“鄉(xiāng)土才子振興”計(jì)劃,。
7.農(nóng)業(yè)“4+6+1”產(chǎn)業(yè)：市委、市政府為大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè),、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程,，明確重點(diǎn)發(fā)展的生豬、糧食食品加工,、設(shè)施蔬菜（含食用菌）,、肉類綜合加工四大百億產(chǎn)業(yè),，南豐蜜橘、廣昌白蓮,、崇仁麻雞,、南豐龜鱉、資溪食品,、樂安竹筍六個(gè)50億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，以及現(xiàn)代種業(yè)。