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索 引 號(hào):FZ0014/2019-35940
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市水利局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2019-01-10
撫州市水利局2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《撫州市人民政府辦公室印發(fā)<撫州市2018年度政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)細(xì)則>的通知》（撫府辦發(fā)〔2018〕132號(hào)）,，特向社會(huì)公布2018年度撫州市水利局信息公開(kāi)年度報(bào)告,。本報(bào)告由概述、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)情況,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作情況,、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況,、保密審查情況舉報(bào)、投訴,、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況,、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃,、附表共九個(gè)部分組成,。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月26日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),，請(qǐng)與撫州市水利局聯(lián)系（電話：0794-8283751,；傳真：0794-8263895；電子郵箱：[email protected]）,。
一,、概述
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局對(duì)信息公開(kāi)工作高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)許萍鄉(xiāng)任組長(zhǎng),，分管信息工作的副局長(zhǎng)李忠東任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，有人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整,。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由局辦公室和市防汛辦按職能分別承擔(dān)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，小組人員專(zhuān)門(mén)抓，層層負(fù)責(zé),，責(zé)任到人的工作局面,，使得信息公開(kāi)工作得到重視，工作穩(wěn)步推進(jìn),。
（二）工作推動(dòng)及制度建設(shè)落實(shí)情況
1、我局定期組織相關(guān)人員對(duì)信息公開(kāi)工作的條例,、規(guī)章和制度進(jìn)行學(xué)習(xí),，要求嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)做,，依申請(qǐng)公開(kāi)的按要求履行好手續(xù)做,，并明確保密、追責(zé)等規(guī)定,，確保信息公開(kāi)工作規(guī)范化,。
2、注重建立信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,，建立并完善了信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度，努力做到公開(kāi)內(nèi)容由主要領(lǐng)導(dǎo)和具體涉及科室負(fù)責(zé)把關(guān),，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)將公開(kāi)后反饋的情況及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)科室處理,，加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的備案、建檔,。
二,、2018年政府信息公開(kāi)基本情況
1、推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)
為全面貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院、省,、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要部署要求,，我局把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外,，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息要盡可能對(duì)外公開(kāi),，以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率,，保障人民群眾合法權(quán)益,。2018年我局重大建設(shè)項(xiàng)目撫州市孝義港下游段整治改造工程EPC項(xiàng)目，目前已完成招標(biāo)投標(biāo)工作,，做到了及時(shí)公布信息,。
圖1.1
圖1.2
2、推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)
為了做好財(cái)政資金信息公開(kāi)全面化,、公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容明細(xì)化,、資金的分配和使用透明化，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行,，我局將經(jīng)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行,、政府性基金財(cái)政撥款支出決算、收入支出決算,、三公經(jīng)費(fèi)支出決算等情況都及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,，并且按照要求列出具體項(xiàng)目、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,，切實(shí)把政府信息公開(kāi)透明運(yùn)行原則落實(shí)到財(cái)政資金管理使用的全過(guò)程,，保障財(cái)政資金決策科學(xué)、安排公平,、運(yùn)行安全,、使用有效。
圖2.1
圖2.2
3,、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)
此項(xiàng)工作屬環(huán)保局牽頭,，水利局配合。進(jìn)一步加強(qiáng)集中式生活飲用水水源及重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),， 2018年對(duì)全市重要水功能區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè),，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%,監(jiān)測(cè)頻次12次/年。全年發(fā)布《撫州市水資源質(zhì)量月報(bào)》12期,，《撫州市城區(qū)水資源質(zhì)量旬報(bào)》36期,。
圖3.1
4,、推進(jìn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)
按照省、市有關(guān)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)工作的實(shí)施方案及部署,，認(rèn)真梳理了本中心的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，并及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)制定審批流程,，將審批清單,、辦理運(yùn)行流程、設(shè)定依據(jù),、申報(bào)材料等要素依法在撫州水利門(mén)戶網(wǎng)站和廳行政審批服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)公開(kāi),。2018年，審批服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)受理,、內(nèi)網(wǎng)辦理,、結(jié)果網(wǎng)上公示的全過(guò)程網(wǎng)上辦理。開(kāi)展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作,，及時(shí)進(jìn)行公示發(fā)布,，完成情況良好。
圖4.1
5,、做好雙隨機(jī)、一公開(kāi)工作
全面推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措,，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租，都具有重要意義,。
三,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作情況
根據(jù)信息公開(kāi)的要求，我局堅(jiān)持便于群眾辦事,、便于群眾知情,、便于群眾監(jiān)督的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)透明運(yùn)行的規(guī)定,。除涉及機(jī)密以及明確規(guī)定要保密的事項(xiàng)外,，將應(yīng)該公開(kāi)的工作和事務(wù)全部列入公開(kāi)內(nèi)容,，并對(duì)這些應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行了梳理，按機(jī)構(gòu)職能,、法規(guī)政策,、辦事指南、發(fā)展規(guī)劃,、工作動(dòng)態(tài)等欄目進(jìn)行了編制,，要求在信息產(chǎn)生后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容完整,。界定準(zhǔn)確后,，再經(jīng)認(rèn)真排版，保證格式規(guī)范,、字體統(tǒng)一,，及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送系統(tǒng)向撫州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)報(bào)送電子文檔，在網(wǎng)站和微信微博等平臺(tái)上公開(kāi)政務(wù)信息,。
2018年1-12月,，我局在網(wǎng)站、微信微博中主動(dòng)公開(kāi)的信息有340條,，并對(duì)12條政策措施的咨詢(xún)來(lái)信進(jìn)行了答復(fù),。
政策措施咨詢(xún)來(lái)信答復(fù)
微信主動(dòng)公開(kāi)信息
四、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息的申請(qǐng)已及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行回復(fù),。今后,，我局仍將嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)章制度的要求，確保依申請(qǐng)公開(kāi)信息程序規(guī)范,、手續(xù)完備,、符合要求。
五,、保密審查情況
為了加強(qiáng)信息公開(kāi)保密工作,，使信息公開(kāi)既能保障公民、法人或者其他組織的知情權(quán) ,，又能防止因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密,、泄密，我局在日常的信息公開(kāi)工作中,，堅(jiān)持公開(kāi)信息不涉密,，涉密信息不公開(kāi)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序,，做到誰(shuí)公開(kāi),、誰(shuí)審查，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé),。
六,、舉報(bào)、投訴,、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況
我局已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、電視、報(bào)紙,、通訊等媒體向社會(huì)公布了我單位的舉報(bào)投訴方式,，公眾可通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪,、電話,、電函、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴,，落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé),，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查,、督辦,、答復(fù)及歸檔工作，并明確了辦結(jié)時(shí)限,，對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，在規(guī)定的時(shí)間處理結(jié)束，并答復(fù)投訴舉報(bào)人,。2018年度我局未收到或受理舉報(bào),、投訴、行政復(fù)議,、行政訴訟案件。
圖6.1
七,、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況
我局首先制定了信息公開(kāi)工作的主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查,、工作考核,、責(zé)任追究五項(xiàng)工作制度，形成了工作開(kāi)展的保障機(jī)制,。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組和市中心領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了平時(shí)對(duì)信息公開(kāi)工作的檢查和督促,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)也予以保障,，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展,。
八．存在的主要問(wèn)題
我局對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了一定成效，但面對(duì)新形勢(shì)要求,，仍然存在一些不足之處：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深,，少數(shù)干部職工對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng),、積極推行的力度仍需加強(qiáng),；二是信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容還需要更好地界定，相應(yīng)的配套制度還需要進(jìn)一步完善,。
九,、下一步的工作計(jì)劃
我局將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作：
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳,、培訓(xùn),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)基本制度,，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,。
2．深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。水利投資涉及廣大群眾的切身利益,，我局將在符合信息公開(kāi)保密規(guī)定的情況下,，以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的公積金信息作為重點(diǎn)深化的內(nèi)容,，更深入細(xì)致地做好公積金的信息公開(kāi)工作,。
推行政府信息公開(kāi)，是服務(wù)人民群眾,、改進(jìn)工作作風(fēng),、提高辦事效率的重要舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,。今后,，我局將繼續(xù)按照上級(jí)的要求，努力推動(dòng)撫州水利信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階,。
撫州市水利局
二○一八年十二月二十六日