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索 引 號(hào):FZ0027/2018-21140
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市人防辦
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2018-01-26
撫州市人民防空辦公室2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和撫州市政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的部署和要求制定,。報(bào)告全文包括概述,、主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟的情況,、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施及附表等,。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2017年1月1日至2017年12月31日。將通過(guò)撫州市政府信息公開(kāi)專欄和撫州市人民防空辦公室網(wǎng)站等渠道公布此報(bào)告電子版,。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)和意見(jiàn),，請(qǐng)與撫州市人民防空辦公室聯(lián)系（聯(lián)系地址：撫州市人民防空辦公室，郵政編碼：344000,，聯(lián)系電話：0794-8208672）。
一,、概述
2017年,，以黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和市委、市政府有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例,，結(jié)合人防工作實(shí)際,，緊緊圍繞人防中心工作，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,，積極推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi),、管理公開(kāi),、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，拓展公開(kāi)內(nèi)容,，創(chuàng)新公開(kāi)形式,，進(jìn)一步完善公開(kāi)制度，不斷提高政府公信力,，為有效助力于政府建設(shè),、為推進(jìn)人防事業(yè)健康快速發(fā)展服務(wù)。
（一）抓組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保政務(wù)公開(kāi)有保障,。認(rèn)真貫徹市政府“公開(kāi)透明”政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo),。始終把政務(wù)公開(kāi)工作作為規(guī)范人防建設(shè),、構(gòu)建和諧社會(huì)、從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措,，作為聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶的有效載體,，認(rèn)真抓好、抓實(shí),。年初調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦黨組書(shū)記、主任胡香蘭為組長(zhǎng),，分管副主任黃文如為副組長(zhǎng),、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常運(yùn)作,；年初,，召開(kāi)主任辦公會(huì)議，研究部署新年度政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),，制定了切實(shí)可行的政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃,，同時(shí)進(jìn)行了任務(wù)分解，將公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各科,、單位,，責(zé)任到人,，形成了辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,、各科室協(xié)同抓,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓的良好工作機(jī)制。堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,，當(dāng)作“一把手”工程親自抓,，在人員、經(jīng)費(fèi),、技術(shù)力量配備方面給予了全力支持,。結(jié)合每周工作例會(huì)、主任辦公會(huì)和政務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓好政務(wù)公開(kāi)工作的重要性,，進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性、緊迫性,、長(zhǎng)期性,、真實(shí)性的認(rèn)識(shí)，為切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造了良好的氛圍,。
（二）抓建章重落實(shí),，確保政務(wù)公開(kāi)有牽引。按照政務(wù)公開(kāi)工作要求,，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,、細(xì)化、量化,，確保政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行有力度有效果,。建立健全了政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)制度，堅(jiān)持做到“一個(gè)結(jié)合”,、“一個(gè)納入”,，在全面、徹底,、規(guī)范上下功夫,。“一個(gè)結(jié)合”：即將政務(wù)公開(kāi)與推行人防行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)追究制結(jié)合起來(lái),，不斷提高人防行政執(zhí)法水平,；“一個(gè)納入”：即把政務(wù)公開(kāi)工作納入我辦各科室年終目標(biāo)績(jī)效考核和個(gè)人的年度考核中；全面：將機(jī)構(gòu)的職能公開(kāi),、辦事程序公開(kāi),、辦事結(jié)果公開(kāi),、辦事人員公開(kāi)，凡是不屬保密范疇的都要公開(kāi),；徹底，就是全過(guò)程,、全方位地公開(kāi),；規(guī)范，就是要形成制度,，持之以恒地堅(jiān)持下去,。完善和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、工作措施,，規(guī)范和嚴(yán)格了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,、形式和工作機(jī)制，為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的全面,、持久,、規(guī)范打開(kāi)了良好局面。
（三）抓規(guī)范順流程,，確保政務(wù)公開(kāi)有推手,。為更好地推進(jìn)人防政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，展示人防部門良好形象,，我辦充分利用撫州人防網(wǎng),、市政府信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息和工作動(dòng)態(tài)以及發(fā)展成果，不斷提高人防工作透明度,。同時(shí)對(duì)照示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了規(guī)范,。一是嚴(yán)格公開(kāi)實(shí)效,。信息公開(kāi)的時(shí)間規(guī)定在信息產(chǎn)生5個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)，各科室自產(chǎn)生信息之日起要及時(shí)向信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,，在嚴(yán)格的保密審查后及時(shí)予以公開(kāi),，以保證信息的及時(shí)有效和實(shí)時(shí)更新。全年,，我辦在撫州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)各類綜合信息共計(jì)240條,。通過(guò)撫州人防網(wǎng)站和撫州人防微信公眾號(hào)公開(kāi)形式，人防宣傳信息發(fā)布600條,，《江西人防雜志》,、《新法制報(bào)》、江西人防網(wǎng)站等均刊登了撫州市人防宣傳信息,，使社會(huì)各界和廣大市民進(jìn)一步了解人防,、熟知人防和關(guān)心人防,。二是規(guī)范公開(kāi)格式。擬公開(kāi)的信息嚴(yán)格按照信息公開(kāi)要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，按照本單位組配欄目進(jìn)行分類,、分欄目公布，目錄元數(shù)據(jù)按要求填寫規(guī)范整齊,，公開(kāi)的信息格式,、內(nèi)容要正確無(wú)誤。三是規(guī)范公開(kāi)保密審查,。對(duì)照保密審查制度,，把好保密審查關(guān)，確保公開(kāi)的信息無(wú)泄密現(xiàn)象,。根據(jù)國(guó)家人防辦和省人防辦有關(guān)要求規(guī)定,，人防部門財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理屬秘密事項(xiàng),，我辦已向市政府申請(qǐng)不予公開(kāi)財(cái)政預(yù)算,、決算等信息，并獲得批準(zhǔn),。四是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),。根據(jù)“三單一網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，落實(shí)使用了江西省“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，并按時(shí)序要求在網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)行政職權(quán)辦件結(jié)果和人防部門產(chǎn)生的規(guī)范性文件及重大信息,。
（四）抓創(chuàng)新強(qiáng)載體,，確保政務(wù)工作有渠道。一是通過(guò)人防網(wǎng)站,、政府信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)外公開(kāi),。人防部門的重要決策、重大信息均按照要求在市人防門戶網(wǎng)站,、市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,。二是通過(guò)人防窗口對(duì)外公開(kāi)。為簡(jiǎn)化審批手續(xù),，方便群眾辦事,，在人防窗口設(shè)置了明白卡、辦事指南和有關(guān)審批業(yè)務(wù)范圍，充分公開(kāi)了辦事流程,，縮短了審批時(shí)限,，提升了人防形象；三是通過(guò)撫州人防微信公眾號(hào)對(duì)外公開(kāi),。結(jié)合人防工作特色,，將撫州人防微信公眾號(hào)作為政務(wù)公開(kāi)的又一新型載體，及時(shí)向廣大市民介紹民防知識(shí),，喚起廣大市民對(duì)人防工作的關(guān)注和監(jiān)督,。
通過(guò)今年政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)踐，我辦的政務(wù)公開(kāi)工作有了很大改進(jìn),，也取得了較大成績(jī)，但與上級(jí)要求相比還有一定差距,，在人員落實(shí)和新媒體應(yīng)用方面還有待加強(qiáng),，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)改進(jìn)工作,，推進(jìn)人防部門政務(wù)公開(kāi)新常態(tài)。
二,、主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)情況
2017年,，公開(kāi)政府信息840條。內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)分工,、機(jī)構(gòu)職能職責(zé),、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃,、財(cái)政,、人事信息和其他信息等?！ ?/p>
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
一是公布了人防機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)；二是公布了權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,；三是公布了撫州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）,；四是公布了新修訂的《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。
(二)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)保障情況
1.本級(jí)門戶網(wǎng)站建設(shè)情況,。一是充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)平臺(tái)的作用,，提高人防的社會(huì)認(rèn)知度。2017年,，開(kāi)通了撫州人防微信公眾號(hào),，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，更新及時(shí)。二是網(wǎng)站通過(guò)“公眾留言”,、“主任信箱”,、“監(jiān)督投訴”等渠道接受公眾的咨詢、投訴,、意見(jiàn)和建議,，并通過(guò)“業(yè)務(wù)咨詢”欄目公開(kāi)了內(nèi)容及答復(fù)情況，截止2017年12月,，沒(méi)有收到涉及人防工程建設(shè),、易地建設(shè)費(fèi)收繳等咨詢、意見(jiàn),、建議,。三是開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全自查工作，維護(hù)了網(wǎng)站的安全穩(wěn)定運(yùn)行,。未發(fā)生重大安全事件,。
2.完善制度建設(shè)情況。一是制定了市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要信息報(bào)送和公開(kāi)工作的通知》,完善了政務(wù)信息公開(kāi)報(bào)送組織機(jī)構(gòu),，使政務(wù)信息公開(kāi)報(bào)送工作有了組織保證,，共在撫州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)各類綜合信息共計(jì)240條，通過(guò)撫州人防網(wǎng)站和撫州人防微信公眾號(hào)公開(kāi)形式,，發(fā)布人防宣傳信息600條,。二是進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)目錄編修工作。三是進(jìn)一步完善了信息公開(kāi)制度,、保密審查制度,、新聞發(fā)布等6項(xiàng)制度。公開(kāi)的政府信息沒(méi)有發(fā)生失泄密情況,。
3.政府信息公開(kāi)組織保障工作情況,。一是組織落實(shí)。為了增進(jìn)公眾對(duì)人防工作的了解和理解,，先后3次召開(kāi)專題工作會(huì)議,，研究部署政府信息公開(kāi)工作。二是責(zé)任落實(shí),。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,，進(jìn)一步落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制明確了領(lǐng)導(dǎo)和科室分工。印發(fā)了《市人防辦2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,，對(duì)全年政務(wù)公開(kāi)工作作出部署,，提出要求。三是經(jīng)費(fèi)落實(shí),。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,，預(yù)算部分經(jīng)費(fèi)用于政務(wù)公開(kāi)工作,。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全年,，沒(méi)有收到依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)申請(qǐng),。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
全年,，沒(méi)有收取或減免政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用,。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
全年,，沒(méi)有發(fā)生涉及本部門政府信息公開(kāi)的舉報(bào)、投訴或申請(qǐng)行政復(fù)議,、行政訴訟等,。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我辦開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,，也存在著一些問(wèn)題,，如政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善、開(kāi)通的微博微信瀏覽人數(shù)還不夠多等,，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鹬匾暎J(rèn)真加以改進(jìn),。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,，結(jié)合人防工作實(shí)際，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作,，確保政務(wù)公開(kāi)工作在人防系統(tǒng)得到落實(shí),。二是加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。積極推進(jìn)行政權(quán)力清單,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,；三是突出在線服務(wù)和互動(dòng)交流欄目，規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容,，增加政府信息公開(kāi)的信息量,；四是繼續(xù)加強(qiáng)與公眾聯(lián)系，利用主任信箱,、投訴舉報(bào)電話,、網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)等形式，及時(shí)回答公眾提出的關(guān)切事項(xiàng),，加強(qiáng)政策解讀,，注重輿情引導(dǎo)；公示相關(guān)事項(xiàng),，讓公眾了解人防政務(wù)工作情況,，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。五是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)保障工作,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作配套制度,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流和調(diào)研督查，確保工作目標(biāo)保質(zhì)保量完成,。
七,、附表
附件：撫州市人民防空辦公室2017年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
撫州市人民防空辦公室
2018年2月22日