索 引 號(hào):FZ0027/2017-22560
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市人防辦
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2017-01-24
撫州市人民防空辦公室2016年政府信息公開工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和撫州市政府信息公開有關(guān)規(guī)定的部署和要求制定。報(bào)告全文包括概述,、主動(dòng)公開政府信息情況,、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟的情況,、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算和附表等。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2016年1月1日至2016年12月31日,。將通過(guò)撫州市政府信息公開專欄和撫州市人民防空辦公室網(wǎng)站等渠道公布此報(bào)告電子版,。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)和意見(jiàn),，請(qǐng)與撫州市人民防空辦公室聯(lián)系（聯(lián)系地址：撫州市人民防空辦公室，郵政編碼：344000,，聯(lián)系電話：0794-8208672）,。
一、概述
2016年,，市人防辦信息公開工作在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦相關(guān)科室的精心指導(dǎo)下,，按照《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,、《關(guān)于印發(fā)撫州市開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案的通知》和《關(guān)于在全市黨的基層組織推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，以市人防辦門戶網(wǎng)站,、市政府信息公開專欄和市行政服務(wù)中心人防窗口等為平臺(tái),，將政務(wù)服務(wù)公開、行政權(quán)力公開和黨務(wù)公開等結(jié)合起來(lái)穩(wěn)步推進(jìn),，為保障公民知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造服務(wù)型,、陽(yáng)光型人防做出了積極的努力,，并取得了良好成效。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制
我辦對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了規(guī)范,，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第一時(shí)間召開全體干部職工會(huì)議,，集中學(xué)習(xí)傳達(dá)市政府印發(fā)的《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知精神，領(lǐng)會(huì)要求,，明確任務(wù),，把政務(wù)公開的內(nèi)容、程序,、形式,、要求記牢學(xué)精，并分解落實(shí)到崗到人,，進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ),。
1.切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦主任,、黨組書記胡香蘭為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)張移輝為專職副組長(zhǎng),、各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，并將公開的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各科室，責(zé)任到人,。形成了辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、各部門協(xié)同抓,、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體抓的良好工作機(jī)制,。
2.完善政務(wù)公開機(jī)制。制定了《撫州市人防辦政務(wù)公開規(guī)定》,，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了規(guī)范：一是嚴(yán)格公開實(shí)效,。信息公開的時(shí)間規(guī)定在信息產(chǎn)生10日內(nèi)予以公開，各科室自產(chǎn)生信息之日起要及時(shí)向信保中心報(bào)送,，在嚴(yán)格的保密審查后及時(shí)予以公開,，以保證信息的及時(shí)有效和實(shí)時(shí)更新。二是規(guī)范公開格式,。擬公開的信息嚴(yán)格按照信息公開辦公室要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，按照本單位組配欄目進(jìn)行分類、分欄目公布,，目錄元數(shù)據(jù)按要求填寫規(guī)范整齊,，公開的信息格式、內(nèi)容要正確無(wú)誤,；三是規(guī)范公開保密審查,。對(duì)照保密審查制度，成了辦保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組,，凡上網(wǎng)信息必須先進(jìn)行保密審查,，嚴(yán)把保密審查關(guān)，確保公開的信息無(wú)泄密,，做到涉密不上網(wǎng),、上網(wǎng)不涉密。四是進(jìn)一步完善考核評(píng)比制度,。將政府信息公開工作的考核評(píng)比內(nèi)容納入對(duì)各有關(guān)科室的年度工作目標(biāo)考核和績(jī)效考評(píng)體系（分值5分,，分值權(quán)重5%）;五是進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。建立了責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，推進(jìn)政府信息公開工作及時(shí),、準(zhǔn)確落實(shí)到位。
3.建立人防政策解讀制度,。一是明確解讀范圍,。市人防辦報(bào)請(qǐng)以市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的重要政策及文件，以及以市人防辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,、重要政策等,，均要通過(guò)撫州市人防網(wǎng)站,、政府信息公開平臺(tái)等載體進(jìn)行科學(xué)解讀，讓社會(huì)公眾更好地知曉,、理解市人防的重要政策和改革措施,；二是規(guī)范解讀程序。堅(jiān)持“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀”原則,，重要政策由起草科室負(fù)責(zé)解讀。在起草文件的同時(shí)擬定解讀方案,，解讀方案一般包括解讀提綱,、解讀形式、解讀途徑,、解讀時(shí)間等,。三是建立解讀隊(duì)伍。各科室根據(jù)工作需要,，在做好自行解讀工作的基礎(chǔ)上,，積極組建政策解讀隊(duì)伍，提市政策解讀的針對(duì)性,、科學(xué)性,、權(quán)威性和有效性，讓人民群眾“聽(tīng)得懂”,、“信得過(guò)”,。
4.多渠道公開政務(wù)。以人防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為抓手,，充分利用“3.1”,、“5.12”、“9.18”等國(guó)家的重要紀(jì)念日（“人防活動(dòng)日”）,，積極開展人防政策法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)宣傳，以展板,、標(biāo)語(yǔ),、掛圖、發(fā)放宣傳品等形式向廣大市民介紹民防知識(shí),，提高人防工作的社會(huì)公開度,。
（二）全面推行行政權(quán)力公開
根據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市人防辦權(quán)力責(zé)任清單,，我辦保留的行政許可事項(xiàng)為6項(xiàng),，依托市人防辦門戶網(wǎng)站等公開行政審批事項(xiàng)，滿足公眾知情辦事,、行政機(jī)關(guān)高效辦公,、公眾部門有效監(jiān)督的要求,，提高審批效率；并將行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心,，納入網(wǎng)上審批,，采取告知單、網(wǎng)上公示等多種方式公開審批事項(xiàng),、審批要求和審批結(jié)果等內(nèi)容,，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督,。制作了“辦事指南”,，明確了行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件,、申請(qǐng)材料,、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，并上傳至市政府網(wǎng)站,。使行政服務(wù)中心人防服務(wù)窗口即成為辦理審批事項(xiàng)窗口，又成為信息咨詢的平臺(tái),，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì),、高效、透明,、周到的服務(wù),。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
我辦組織各科室,、辦屬各單位干部集中學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》,、《要點(diǎn)》內(nèi)容和政府信息公開實(shí)際操作程序，認(rèn)真抓好政府信息公開工作的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)工作,。利用懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、添加網(wǎng)站浮標(biāo)等方式,，廣泛宣傳施行《意見(jiàn)》,、《要點(diǎn)》的意義和內(nèi)容，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《意見(jiàn)》,、《要點(diǎn)》的良好社會(huì)氛圍,，不斷增強(qiáng)干部職工信息公開意識(shí)和能力。
二,、主動(dòng)公開政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開信息的數(shù)量和主要類別
2016年，我辦認(rèn)真按照信息公開要求，主要通過(guò)市政府信息公開專欄,、市辦門戶網(wǎng)站和新聞媒體等重點(diǎn)公開政策法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)等,。全年共主動(dòng)公開信息214條（篇）。其中本年度認(rèn)真辦理市信訪局各科室轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)15起,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求辦結(jié)并電話和書面答復(fù)信訪人,，全年辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%,。
1．市政府信息公開專欄：主要公開信息54條,，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)15條，公告公示31條,，人事任免1條,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)1條，財(cái)政預(yù)決算1條,，法規(guī)文件2條,，工作計(jì)劃3條。
2．撫州人民防空辦公室門戶網(wǎng)站：主要公開信息80條，其中政務(wù)公開25條，公告欄29條,，網(wǎng)上辦公1條，政策法規(guī)4條,，探索交流4條，縣(區(qū))人防17條,。
3．新聞媒體：主要公開65篇（條）,，《江西人民防空》3篇、《讀書思廉》2篇,、江西省人民防空辦公室網(wǎng)站60條,。
（二）主動(dòng)公開信息的主要類別
我辦政府信息公開工作除通過(guò)市政府信息專欄,、市人防辦網(wǎng)站和新聞媒體公開外,，還通過(guò)在單位宣傳欄和人防審批窗口等開展多樣化、多角度公開,。
三,、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我辦堅(jiān)持嚴(yán)格按要求做好受理信息公開申請(qǐng)的相關(guān)準(zhǔn)備，切實(shí)提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力,，暢通受理渠道，確保按時(shí)回復(fù)申請(qǐng),。本年度,，我辦未接到相關(guān)申請(qǐng)。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度,，我辦沒(méi)有收取或減免政府信息公開相關(guān)費(fèi)用,。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
本年度,，我辦未發(fā)生涉及政府信息公開的舉報(bào)、投訴或申請(qǐng)行政復(fù)議,、行政訴訟等,。
六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
2016年,，我辦信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī),，但也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在諸多不足，與上級(jí)要求和群眾期望還不相適應(yīng);一是主動(dòng)公開意識(shí)有待進(jìn)一步提高,，二是信息公開數(shù)量有待進(jìn)一步增加,、三是信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，四是信息公開渠道有待進(jìn)一步豐富,。
2017年,，我辦將繼續(xù)按照“公開為原則、不公開為例外”的原則,，進(jìn)一步建立健全信息公開機(jī)制,，完善信息公開制度，加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范信息發(fā)布程序,，提高信息發(fā)布質(zhì)量，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展,，使廣大群眾更進(jìn)一步了解人防,、支持人防。
七,、附表
附件：撫州市人民防空辦公室2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
撫州市人民防空辦公室
2017年2月8日