根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布工作的通知》(贛府廳明[2017]9號),,特向社會公布2016年度撫州市財政局信息公開年度報告,。本報告有概述,主動信息公開工作情況,,重點領(lǐng)域信息公開情況,、依申請公開工作情況,,保密審查情況,舉報,、投訴,、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況,存在的主要問題及下一步工作計劃,,附表共九個部分組成,。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對本報告有疑問,,請與撫州市財政局聯(lián)系,。(聯(lián)系電話:0794-8263308)
一、概況
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
為切實做好我局政府信息公開工作,,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,把政府信息公開工作作為一項重要工作來抓,,按照信息公開工作有關(guān)要求,成立了機(jī)構(gòu),,配備了工作人員,。一是成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員為成員的市財政局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,。二是明確了具體工作人員,,負(fù)責(zé)本單位信息公開工作,確保了網(wǎng)絡(luò)信息及時更新,,保證了我局政府信息公開工作有序開展,。三是安排了工作經(jīng)費。為了確保我局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn),,在經(jīng)費緊張的情況下,,我辦專門籌措資金為工作人員配備了必要的電腦、,、掃描儀,、相機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,,為做好政府信息公開工作提供了有力的保障,。
(二)工作推動及制度落實情況
我局進(jìn)一步完善了政府信息公開工作制度,推動信息公開工作不斷向規(guī)范化,、制度化邁進(jìn),。一是進(jìn)一步完善主動公開制度。明確了信息主動公開的職責(zé),、內(nèi)容,、程序、方式和時限要求,。二是進(jìn)一步完善依申請公開制度,。明確了依申請公開的受理,、審查,、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,,確保依申請公開及時處理到位,。三是進(jìn)一步完善保密審查制度,高度重視政府信息公開保密審查工作,,嚴(yán)格規(guī)范保密審查程序,,加強(qiáng)了對信息公開保密審查工作的督促檢查,,落實相關(guān)責(zé)任,確保國家秘密安全,。四是進(jìn)一步完善考核評比制度,。將政府信息公開工作的考核評比內(nèi)容納入對各有關(guān)單位和科室的年度工作目標(biāo)考核之中,開展日常定期考核和年終考核,。五是進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,。建立了責(zé)任制和責(zé)任追究制度,推進(jìn)政府信息公開工作及時,、準(zhǔn)確落實到位,。
二、主動信息公開情況
2016年度,,我局通過“中國撫州”門戶網(wǎng)站信息公開平臺,,共公開了信息476條,同比增長10.4%,,其中其他文件類87條,,政府采購與招投標(biāo)305條,預(yù)決算類信息12條,,動態(tài)類信息64條,,人事任免類8條。
圖一

圖二

三,、重點領(lǐng)域信息公開情況
(一)推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開
我市PPP項目都在財政部政府和社會資本合作中心進(jìn)行公開(www.cpppc.org),,對項目合同和回報機(jī)制、項目實施階段,、社會資本參與方式等方面的內(nèi)容進(jìn)行了公開,,讓公眾充分了解項目情況,激發(fā)社會參與的熱情,。截止到目前,,更新了PPP項目庫24個。

(二)推進(jìn)減稅降費信息公開
我局在市政府門戶網(wǎng)站上公開了行政事業(yè)性收費,、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,,明確了項目名稱、設(shè)立依據(jù),、征收方式和標(biāo)準(zhǔn)等,。并對各執(zhí)收單位在收費場所公示收費情況進(jìn)行檢查。
(三)推進(jìn)預(yù)決算公開
1,、進(jìn)一步做好政府及使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,,公開內(nèi)容包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障基金預(yù)算,,以及部門和單位職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等情況,。同時要求預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,,同時按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。目前,,全市89個市直單位全部在其部門網(wǎng)站上將2015年部門決算和2016年部門預(yù)算進(jìn)行公開,,同時,我局還在我局的門戶網(wǎng)站上對各個部門的預(yù)決算情況進(jìn)行了集中公開,,這相當(dāng)于各個部門的預(yù)決算公開了兩次,,一次是在各個單位部門網(wǎng)站上,一次是我局進(jìn)行集中公開布,。主要做法如下:
1,、經(jīng)人大批準(zhǔn)預(yù)決算20日內(nèi),我局將各部門預(yù)決算批復(fù)至各個部門,,各個部門在我局批復(fù)15日內(nèi)將預(yù)決算情況在各自的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,。
2、我局要求,,各個部門在各自網(wǎng)站上將預(yù)決算公開后,,要將公布的內(nèi)容、截圖,、網(wǎng)址等有關(guān)資料報送至我局,。
3、我局在市財政局門戶網(wǎng)站上將各個部門預(yù)決算情況進(jìn)行集中公開,。
圖一

圖二


四,、依申請公開工作情況
目前,我局尚未收到依申請公開信息的申請,。今后,,我局仍將嚴(yán)格按照依申請公開的有關(guān)規(guī)章制度的要求,確保依申請公開信息程序規(guī)范,、手續(xù)完備,、符合要求。
五,、保密審查情況
為了加強(qiáng)信息公開保密工作,,使信息公開既能保障公民、法人或者其他組織的知情權(quán),,又能防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密,、泄密,我局進(jìn)一步完善了保密審查制度,,高度重視政府信息公開保密審查工作,,在日常的信息公開工作中,堅持公開信息不涉密,,涉密信息不公開的原則,,嚴(yán)格規(guī)范保密審查程序,做到誰公開,、誰審查,,誰審查、誰負(fù)責(zé),,加強(qiáng)了對信息公開保密審查工作的督促檢查,,落實相關(guān)責(zé)任,確保國家秘密安全,。
六,、舉報、投訴,、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況
我局已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò),、電視、報紙,、通訊等媒體向社會公布了我單位的舉報投訴方式,,公眾可通過來信、來訪,、電話,、電函、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報投訴,,建立了舉報投訴的受理管理制度,,落實具體責(zé)任部門為市財政局辦公室,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報投訴的受理,、調(diào)查,、督辦、答復(fù)及歸檔工作,,并明確了辦結(jié)時限,,對受理的投訴舉報事項及時專人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實,在規(guī)定的時間處理結(jié)束,,并答復(fù)投訴舉報人,。2016年度我局共受理信訪咨詢、舉報,、投訴120起并全部辦理完畢,;未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
七,、存在的問題
一是文稿采集不及時,。網(wǎng)上政務(wù)信息公開,需要定期采集信息稿件,,充實網(wǎng)站內(nèi)容,,但財政工作涉及點多面廣、種類繁多,、數(shù)量巨大等特點,,導(dǎo)致部分信息稿件不能及時采集報送。
二是欄目建設(shè)不完善,。我局下屬信息中心現(xiàn)有3人在編在崗,,其中心工作要以保障金財大平臺的正常、高效的運行,,大平臺涉及運用端口上百個,,量大、點多,、面廣,,導(dǎo)致在其他非中心工作欄目建設(shè)不夠豐富、不夠全面,。
三是網(wǎng)站更新不迅速,。局里服務(wù)器主要承載的“金財工程”運行、內(nèi)部文件傳輸管理等系統(tǒng),,上要聯(lián)系省廳,、下要聯(lián)系各縣(區(qū)),內(nèi)部要聯(lián)系各科室(單位)每位業(yè)務(wù)工作人員,,導(dǎo)致局網(wǎng)站運行速度較慢,,沒能讓廣大群眾及時了解財政部門工作的最新動態(tài)。
八,、下一步的工作計劃
我局將從以下幾個方面加強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開工作:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),。積極組織各科室、局屬各單位干部集中學(xué)習(xí)《條例》,、《要點》內(nèi)容和政府信息公開實際操作程序,,認(rèn)真抓好政府信息公開工作的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,。利用懸掛宣傳標(biāo)語,、添加網(wǎng)站浮標(biāo)等方式,廣泛宣傳施行《條例》,、《要點》的意義和內(nèi)容,,積極營造學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《條例》,、《要點》的良好社會氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工信息公開意識和能力,。
2.進(jìn)一步推進(jìn)信息公開,。財政涉及廣大群眾的切身利益,我局將在符合信息公開保密規(guī)定的情況下,,以社會關(guān)注度高、公共利益大的財政信息作為重點內(nèi)容,,更深入細(xì)致地做好信息公開工作,。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)健全完善相關(guān)制度,,細(xì)化信息公開的配套措施,,抓好每個工作環(huán)節(jié)的銜接,做到有法可依,、有章可循,、操作簡便。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)對本部門政府信息公開工作的督促檢查,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,,廣泛聽取各方面的意見和要求,,以確保政府信息公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性,。同時嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,,對違規(guī)違紀(jì)行為堅決予以責(zé)任追究。
5.進(jìn)一步拓寬公開渠道,。除上述已經(jīng)開展的信息公開形式外,,今后我局將充分利用政府信息公共查閱室、信息公告欄,、電子信息屏等其他形式,,加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作。
推行政府信息公開,,是服務(wù)人民群眾,、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率的重要舉措,,是一項長期性的工作,。今后,我局將繼續(xù)按照上級的要求,,努力推動撫州財政信息公開工作邁上新臺階,。