索 引 號(hào):FZ0009/2017-22571
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市人社局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2017-01-10
撫州市人力資源和社會(huì)保障局2016年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定、市政府辦《關(guān)于做好2016年政府信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》（撫府辦字〔2017〕12號(hào)) 文件要求，我局編制了2016年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)，并附政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表。
本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2016年1月1日至12月31日。我局網(wǎng)站可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：撫州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室（地址：撫州市文昌大道1290號(hào)，郵編344000，郵箱: [email protected]，聯(lián)系電話：0794－8222536，傳真：8229606）
我局政府信息公開工作始終堅(jiān)持以服務(wù)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)，服務(wù)人民群眾為宗旨，以全力打造透明政府、法治政府、服務(wù)型政府為目標(biāo)，及時(shí)規(guī)范開展人力資源和社會(huì)保障部門政府信息公開工作，各項(xiàng)工作取得了一定成效，現(xiàn)將我局2016年度政府信息公開工作總結(jié)如下：
一﹑概述
公開透明是服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要標(biāo)志。2016年我局堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，以深化公開內(nèi)容為核心進(jìn)一步拓寬公開渠道，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，政府信息公開各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
1、健全機(jī)構(gòu)。2008年成立了以局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局辦公室、局屬各科室單位負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專兼職人員各1名。
2、嚴(yán)格操作。明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)及時(shí)更新。
3、規(guī)范流程。不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使得局機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位所參與政府信息公開工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。按照“公開為原則，不公開為例外”的操作要求，每條政府信息產(chǎn)生時(shí)就明確其為“主動(dòng)公開”、“依申請公開”還是“不予公開”，對不予公開的說明具體理由。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)干部和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及市政府相關(guān)文件，不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí)，使得全局同志認(rèn)識(shí)到在新形勢下做好政府信息公開的重要性。
二、2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（撫府辦字〔2016〕37號(hào)) 文件要求，對我局政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況匯報(bào)如下。
（一）、圍繞深化改革推進(jìn)公開方面：
按照市政府“三單一網(wǎng)”實(shí)施工作方案，我局認(rèn)真梳理出權(quán)力清單、責(zé)任清單各168項(xiàng)，同時(shí)在中國撫州網(wǎng)及我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，并以文件形式下發(fā)。清單依法向社會(huì)公開我局的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，均發(fā)布了服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，做到權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
2016年國務(wù)院分5批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)均在我局網(wǎng)站公告公示欄上進(jìn)行公布。
（二）、圍繞民生改善推進(jìn)公開方面：
在我局網(wǎng)站上公布各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，及相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，做好公示。如“撫州市2016年度市本級(jí)第五批符合失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的企業(yè)名單”于11月17日發(fā)布在我局網(wǎng)站公告公示欄，對企業(yè)名單、補(bǔ)貼金額等方面均按要求進(jìn)行公示。
對于用人單位提供的用工信息，除了通過我局一樓大廳就業(yè)信息公示欄及撫州就業(yè)信息網(wǎng)、撫州人才網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布外，還經(jīng)常舉辦各類室內(nèi)外專場招聘會(huì)，方便有就業(yè)意向的群眾進(jìn)行選擇。今年累計(jì)信息就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布招聘信息289條，崗位近2萬個(gè)；撫州人才網(wǎng)上發(fā)布崗位2300多個(gè)；局綜合服務(wù)大廳張貼的單位企業(yè)招聘信息353條，崗位2萬余個(gè)。
每年舉辦的事業(yè)單位工作人員招聘考試的相關(guān)信息我們也通過網(wǎng)站、微信等各方面的途徑向社會(huì)進(jìn)行公布。今年市直各事業(yè)單位和各縣（區(qū)）事業(yè)單位申報(bào)并通過審核的面向社會(huì)公開招聘的職位共967個(gè)，成功報(bào)考人數(shù)1.3萬余人。
（三）、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開方面：
我局2016年度我局的部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算都已按照有關(guān)規(guī)定在我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督審查。為了做好財(cái)政資金信息公開全面化、公開項(xiàng)目和內(nèi)容明細(xì)化、資金的分配和使用透明化，讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行，切實(shí)把政府信息公開透明運(yùn)行原則落實(shí)到財(cái)政資金管理使用的全過程，保障財(cái)政資金決策科學(xué)、安排公平、運(yùn)行安全、使用有效。
（四）、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與強(qiáng)化解讀回應(yīng)方面：
對于國務(wù)院及省政府出臺(tái)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要人社工作方面的政策法規(guī)，我局會(huì)通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等多種方式，及時(shí)做好科學(xué)解讀，有效開展輿論引導(dǎo)。
對涉及我局的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題，將依法按程序第一時(shí)間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。
通過我局門戶網(wǎng)站、中國撫州網(wǎng)投訴咨詢平臺(tái)、12333人力資源和社會(huì)保障咨詢服務(wù)熱線、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等多方面的途徑，向群眾進(jìn)行人社法律法規(guī)和政策方面的宣導(dǎo)。對于群眾最關(guān)注的內(nèi)容和對政策的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行收集整理，和政策指南等內(nèi)容，形成網(wǎng)頁進(jìn)行發(fā)布，方便群眾查閱。
我們還在各業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)窗口的顯眼位置設(shè)置了宣傳資料取閱處，放置各險(xiǎn)種政策規(guī)定、辦事指南等資料，供群眾取閱。服務(wù)大廳設(shè)立了信息公開宣傳欄，發(fā)布重大政策、重要信息、辦事指南等信息。
2016年我局12333咨詢服務(wù)熱線共接聽群眾來電45156人次，較上年增長了39.68%；市政府網(wǎng)站投訴咨詢平臺(tái)共受理群眾咨詢投訴110人次，均已全部辦結(jié)。通過加強(qiáng)對咨詢員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣禮貌用語，提高電話咨詢服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度，及時(shí)解答群眾咨詢，我們的12333咨詢服務(wù)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
我局政務(wù)微信公眾號(hào)目前關(guān)注用戶達(dá)到1356人。
每年3月30日是12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)眨揖侄紩?huì)抽調(diào)熟悉政策和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的同志組成宣傳服務(wù)隊(duì)。自2012年以來，我們在全市各個(gè)廣場開展了現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)，通過現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場答疑等方式進(jìn)行社保政策宣傳，取得良好成效。
三、政府信息公開情況
（一）、主動(dòng)公開政府信息情況
1、主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量
2016年我局制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)211件，主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)179件；被市政府采用信息424條，列全市市直單位第3名；在“中國撫州”網(wǎng)發(fā)布政府公開信息430條；在“撫州市人力資源和社會(huì)保障局”網(wǎng)站當(dāng)年發(fā)布信息430條，累計(jì)發(fā)布數(shù)為4691條，增長率為11.01%。向撫州市人民政府網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息 355條，采用287條，占報(bào)送比例的81.30%。所有主動(dòng)公開信息都及時(shí)上網(wǎng)公開。
（二）、依申請公開政府信息辦理情況
1、當(dāng)年受理依申請公開信息的數(shù)量為18條，主要涉及醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。已全部答復(fù)，同意公開數(shù)量為18條。
（三）、全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2016年，我局承辦的建議提案共21件，其中人大建議13件，政協(xié)提案8件，主辦件17件，協(xié)辦件4件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。針對今年辦理工作出現(xiàn)的新情況、新要求，我局在堅(jiān)持以往好做法、好作風(fēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善辦理機(jī)制，確保了辦理工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與代表委員見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100%。
（四）、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
無。
（五）、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
無。
（六）、 政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況
1、存在的主要問題：
⑴、信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善。
⑵、我局政府信息公開載體平臺(tái)有待進(jìn)一步創(chuàng)新豐富。
⑶、信息更新還不夠及時(shí)。
2、改進(jìn)措施：
⑴、進(jìn)一步規(guī)范工作流程。及時(shí)梳理公開局機(jī)關(guān)以及局屬各單位所掌握的政府信息，做好定期維護(hù)工作，確保政府信息公開工作有效運(yùn)作，方便查詢。
⑵、進(jìn)一步完善公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。特別是要及時(shí)、準(zhǔn)確公布養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保等各項(xiàng)信息，方便群眾了解掌握勞動(dòng)者維權(quán)知識(shí)。同時(shí)按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少點(diǎn)擊層次，提高網(wǎng)上服務(wù)效率。
⑶、進(jìn)一步拓展信息公開形式。進(jìn)一步辦好撫州人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)，在提高群眾的認(rèn)知度和認(rèn)可度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合單位網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。狠抓資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。
撫州市人力資源和社會(huì)保障局
2016年2月14日