索 引 號:FZ0011/2016-14355
發(fā)文機關: 撫州市房管局
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2016-03-09
撫州市房管局2015年政府信息公開落實情況年度報告
撫州市房管局2015年政府信息公開
落實情況年度報告
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關于進一步做好政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》（贛府廳函[2016]13號）文件要求，特向社會公布2015年度撫州市房產(chǎn)管理局年度報告,。本報告由中心工作落實情況,、重點領域信息公開情況,、主動公開政府信息工作情況,、依申請公開工作情況,、保密審查情況,、舉報,、投訴、行政復議和行政訴訟處理情況,、存在的主要問題及下一步工作打算,、附表共十個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,。如對本報告有疑問,，請與撫州市房產(chǎn)管理局聯(lián)系（電話：0794-8288099）。
一,、落實情況,。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦法〔2015〕22號）和《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（贛府廳字〔2015〕57號）文件要求，我局重點抓好以下6個方面的信息公開工作,。
1,、棚戶區(qū)改造。2015年全市城市棚戶區(qū)改造任務5561戶,，截至目前已全面完成,，其中貨幣安置2078戶，以購代建470戶,，實物安置2996戶,，開工率100%；市中心城區(qū)城市棚戶區(qū)任務1800戶,，其中貨幣安置1186戶,，實物安置614戶，開工率100%,；全市國有墾區(qū)危房改造任務1365戶,，開工1365戶,，開工率100%。全市頭號民生工程文昌里更新改造項目扎實推進,，房屋征收開局良好,、進展順利，屬地管理為主,、責任部門配合的工作機制運行有序,、推進有效，截至12月2日,，已入戶登記1708戶,、占征收總戶數(shù)的97%，丈量1653戶,、占征收總戶數(shù)的93.9%,，簽訂預征合同1551戶、占征收總戶數(shù)的88%,，項目建設的其余各項工作也都正緊鑼密鼓、緊張有序地推進,。全面啟動市委,、市政府下達的24個棚改計劃項目，其中老項目11個,，新項目13 個,。并把零星棚戶區(qū)（難以掛牌）、城中村就近納入棚改項目,。重點抓了國營工礦企業(yè)的棚戶區(qū)改造工作,。
2、房地產(chǎn)市場調控,。一是積極為市委市政府獻計獻策,。為認真貫徹落實國家和省出臺的房地產(chǎn)市場調控政策，促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，我局擬定的《關于促進中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市委市政府研究通過,，于2015年5月22日正式下發(fā)執(zhí)行。二是加強商品房預售許可審批,。嚴格按照《城市商品房預售管理辦法》的規(guī)定,，審批核發(fā)商品房預售許可證，及時將批準的預售信息,、可售樓盤及房源信息在房地產(chǎn)信息網(wǎng)上予以公示,，做到公開透明。三是打通棚戶區(qū)改造貨幣化,、市場化安置通道,。引導和鼓勵被征收人購買商品房進行安置,，進一步提高棚戶區(qū)改造的貨幣化、市場化安置補償標準,。在落實原有的評估補償標準和獎勵費,、補助費基礎上，走出市場化安置的新路子,，對在市中心城區(qū)購買商品房的安置戶,，再給予被征收房屋市場評估價10%(不含裝修)的購房補貼。四是積極協(xié)調金融信貸政策落實,。多次與市各商業(yè)銀行就執(zhí)行國家統(tǒng)一的住房貸款政策情況進行跟蹤,，及時收集和反饋房地產(chǎn)金融政策執(zhí)行情況。
3,、物業(yè)管理逐步規(guī)范,。 我們堅持以建設和諧物業(yè)小區(qū)為目標，以提升物業(yè)服務水平為重點,，圍繞“建機制,、定標準、廣宣傳,、強管理”的總體思路,，積極抓好物業(yè)管理各項工作。市中心城區(qū)物業(yè)管理得到了較為穩(wěn)定的發(fā)展,，為我市城市管理和居住環(huán)境的改善發(fā)揮了積極作用,。針對目前物業(yè)管理現(xiàn)狀，6月份,，向全市各縣（區(qū)）進行了物業(yè)管理專題調研,，向市政府呈報了《關于進一步加強物業(yè)管理工作的報告》。目前,，我市中心城區(qū)住宅小區(qū)共有70個（1.5萬㎡以上）,，其中5萬㎡—10萬㎡的19個、10萬㎡以上的20個,，已落實物業(yè)管理和前期物業(yè)管理的小區(qū)49個,，物業(yè)管理覆蓋率達70%。新建商品房住宅小區(qū)26個,，均落實了物業(yè)管理,，物業(yè)管理覆蓋率達100%。
4,、房屋征收機制不斷健全,。一是建立征收糾紛調解機制。率先在全省成立了以人民調解,、司法調解,、行政調解相協(xié)調的撫州市中心城區(qū)房屋（土地）征收調處中心,，有效調解征遷過程中的矛盾糾紛。 二是完善房屋征收政策,。市政府下發(fā)了《關于進一步改進市中心城區(qū)房屋征收工作機制的實施意見》,、《市城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內集體土地上房屋征收補償與農民公寓房安置管理辦法（試行）》。三是規(guī)范征收操作流程,。把好項目啟動,、房屋征收、土地掛牌三關,，即對調查摸底同意改造率達90%以上的項目開始啟動,，百分之百的住戶簽約后房屋再拆遷，百分之百房屋拆遷后再掛牌出讓土地,。四是嚴肅房屋征收拆遷紀律,。落實了屬地管理，部門配合的工作機制,，開發(fā)企業(yè)和社會人員不得參與征收拆遷,，征收實行統(tǒng)一的政策標準。
5,、重點領域信息公開情況,。按照省、市有關推進行政權力清單公開工作的實施方案及部署,，我局及時在單位網(wǎng)站上進行了公布，對于承擔的職權和責任事項列明了設定依據(jù),、實施主體,、運行流程、追責情形等內容,，做到權力授予有據(jù),、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,。全局行政權力項數(shù)162項,。其中行政許可事項4項；行政處罰86項,；行政強制2項,；行政征收3項；行政確認18項,；其他行政權力49項,。
6、人大建議,、政協(xié)提案落實,。市人大三屆五次會議代表建議交辦我局5件,，市政協(xié)三屆五次全會委員提案交辦我局4件，已按照我局職能,、時間節(jié)點辦理完畢,，并將辦理結果公開，得到代表及委員們滿意,。
二,、機構建設情況、制度建設情況
我局對信息公開工作高度重視,，調整了政府信息公開領導小組,。為切實推動我局網(wǎng)上公開信息平臺的制度化、規(guī)范化建設,，確保政府信息公開實施,。定期對信息公開工作條例、規(guī)章和制度進行學習,，要求嚴格依照相關規(guī)定,，主動公開的及時做，依申請公開的按要求履行好手續(xù)做,，并明確保密,、追責等規(guī)定，確保信息公開工作規(guī)范化,；注重建立信息公開的領導機制,、工作機制和監(jiān)督機制，建立并完善了信息公開的各項工作制度,，努力做到公開內容由主要領導和具體涉及科室負責把關,，并指定專人負責將公開后反饋的情況及時轉交有關科室處理，加強對公開內容的備案,、建檔,。
三、依申請公開工作情況
目前,，我局未收到依申請公開信息的申請,。今后，我局仍將嚴格按照依申請公開的有關規(guī)章制度的要求,，確保依申請公開信息程序規(guī)范,、手續(xù)完備、符合要求,。
四,、保密審查情況
為了加強信息公開保密工作，使信息公開既能保障公民、法人或者其他組織的知情權 ,，又能防止因公開不當導致失密,、泄密，我局按照《撫州市房產(chǎn)管理局網(wǎng)上信息發(fā)布制度》要求,，在日常的信息公開工作中,，堅持公開信息不涉密，涉密信息不公開的原則,，嚴格執(zhí)行保密審查程序,，做到誰公開、誰審查,，誰審查,、誰負責。在“中國撫州”門戶網(wǎng)站,、政府信息公開網(wǎng)站和市局網(wǎng)站上對外發(fā)布的文字,、數(shù)據(jù)、圖片及其他形式的信息均為非密級信息,，涉密信息不得上網(wǎng)發(fā)布,。
五、監(jiān)督保障機制建設情況
首先制定了信息公開工作的主動公開,、依申請公開,、保密審查、工作考核,、責任追究五項工作制度,，形成了工作開展的保障機制。其次是領導小組加強平時對信息公開工作的檢查和督促,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,，對所需經(jīng)費也予以保障，促進了工作的順利開展,。
六,、存在的主要問題
我局對信息公開的內容還存在很保守的狀態(tài),，對一些信息內容把握不準,，對外公開的信息量相對較少，以致一些政策性,、法規(guī)性,、涉及我局職權范圍，可以公開的內容沒有得到及時更新公開,，以致群眾不了解我局的職責范疇,，很多上訪訴求不是我局職能范圍內可以解決落實的。
七、下一步的工作計劃
我局將從以下幾個方面加強推進政府信息公開工作：
1.加強學習,、宣傳,、培訓，進一步增強做好政府信息公開工作的主動意識和責任意識,，切實把政府信息公開工作作為一項基本制度,，推動政務公開工作的深入開展。
2．深化政府信息公開內容,。2016年,，我局將重點圍繞改善人民群眾居住環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展這一目標,，突出抓好棚戶區(qū)改造,、房地產(chǎn)市場監(jiān)管和物業(yè)管理等六項工作做好信息公開工作。抓棚戶區(qū)改造全面開花,。力爭全市完成100萬平方米棚戶區(qū)改造,，全面啟動市中心城區(qū)成量棚改項目，力爭完成30萬平方米,。抓文昌里全面動工,。完成整個項目范圍旅游策劃、業(yè)態(tài)規(guī)劃及大公路立面整治,、湯翁故里,、中央廣場、橫街整治,、河濱景觀改造等重要節(jié)點的建筑設計,，并抓緊啟動市政設施及部分重要節(jié)點建設。抓保障房早日運營,。突出抓好在建保障房,、安置房竣工、分配,、入住手續(xù),，提高入住率，啟動公租房,、廉租房公平公正陽光分配,。促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。主要是去庫存,、穩(wěn)市場,，抓好《關于促進中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》各項措施的落實。促物業(yè)管理上新臺階,。籌建物業(yè)管理中心,，出臺物業(yè)服務考核辦法,，落實物業(yè)企業(yè)履約保證金，制定出臺前期物業(yè)招投標管理辦法,。促房屋征收推項目建設,。充分發(fā)揮撫州市中心城區(qū)房屋（土地）征收調處中心作用，有效調解征遷過程中的矛盾糾紛,。 落實屬地管理,，部門配合的工作機制，推動房屋征收,，促進項目建設,。
3.抓好制度建設。繼續(xù)健全完善相關制度,，細化信息公開的配套措施,，抓好每個工作環(huán)節(jié)的銜接，做到有法可依,、有章可循,、操作簡便。
4.進一步加強監(jiān)督檢查,。嚴格按照考核標準,，加強對本部門政府信息公開工作的督促檢查，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，廣泛聽取各方面的意見和要求,，以確保政府信息公開內容的真實性、全面性和有效性,。同時嚴格執(zhí)行責任追究制度,，對違規(guī)違紀行為堅決予以責任追究。
推行政府信息公開,，是服務人民群眾,、改進工作作風、提高辦事效率的重要舉措,，是一項長期性的工作,。今后，我局將繼續(xù)按照要求,，努力做好政府信息公開工作,。
2016年3月9日