索 引 號(hào):FZ0025/2016-13036
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市糧食局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2016-12-29 11:22:25
撫州市糧食局2016年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（贛府廳字[2016]67號(hào)）等文件要求,，特向社會(huì)公布2016年度撫州市糧食局信息公開年度報(bào)告,。本報(bào)告由概述,、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,、主動(dòng)公開政府信息工作情況,、依申請(qǐng)公開工作情況,、保密審查情況,、舉報(bào),、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況,、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況,、存在的主要問題及下一步工作計(jì)劃,、附表共十個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,。如對(duì)本報(bào)告有疑問,，請(qǐng)與撫州市糧食局聯(lián)系（電話：0794-8222617；電子郵箱：[email protected],；）,。
一、概述
（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,，及時(shí)調(diào)整充實(shí)我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),，局辦公室、各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局辦公室作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府信息公開的組織協(xié)調(diào)工作,，并由專人負(fù)責(zé)政府信息公開的具體工作。
（二）突出政務(wù)公開質(zhì)量,。 為進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量,，市糧食局主要突出了三個(gè)“更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開的范圍,、政務(wù)公開的內(nèi)容,、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確,。二是公開的時(shí)間更加及時(shí),。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時(shí)間,，做到常規(guī)性工作定期公開,，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開,。三是公開重點(diǎn)更加突出,。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心,、最需要了解的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),，與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開,、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,，加大推行政務(wù)公開的力度。市糧食局還按照市委,、市政府的要求,，結(jié)合本單位的實(shí)際,，編制具體公開項(xiàng)目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容,、形式,、時(shí)間及責(zé)任人更加明確，而且使公開工作更易接受評(píng)議,、檢查和監(jiān)督,。
（三）健全規(guī)范工作機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求,，我局要求科室在擬文時(shí)務(wù)必按要求選擇公開屬性的類別（主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開或不公開），科室負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),。屬于"主動(dòng)公開"的信息形成后,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)公示。由辦公室專人負(fù)責(zé)按時(shí)打印紙質(zhì)文件,、編制目錄和拷貝電子稿,；按時(shí)向市政府信息公開辦提交統(tǒng)計(jì)。
（四）關(guān)注政策輿情回應(yīng),。對(duì)一些涉及面廣,、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，進(jìn)行了事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，制定了信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前,，同步考慮相應(yīng)解讀事宜,，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時(shí),，同步配發(fā)解讀材料,，及時(shí)組織專家做好解讀工作，讓公眾更好地知曉,、理解相關(guān)政策和舉措,。切實(shí)做好了社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全了政務(wù)輿情收集,、研判,、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及政府重要工作部署,、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情,，加強(qiáng)分析研判和調(diào)查處理，必要時(shí)及時(shí)予以回應(yīng)，消除不實(shí)傳言,，正面引導(dǎo)輿論,。
（五）加強(qiáng)平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè),，開通了市糧食局政務(wù)微博,、微信，明確了責(zé)任機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員,，保障了必要的工作經(jīng)費(fèi),，確保信息公開工作任務(wù)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,，加強(qiáng)了信息公開保密審查制度建設(shè),，對(duì)需要公開的政府信息，依法依規(guī)做好了保密審查,。建立了政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄,，方便公眾查詢和獲取,。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
1,、行政權(quán)力清單公開
按照省,、市有關(guān)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開工作的實(shí)施方案及部署，認(rèn)真梳理了本局的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，并及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,，對(duì)于承擔(dān)的職權(quán)和責(zé)任事項(xiàng)列明了設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體,、運(yùn)行流程,、追責(zé)情形等內(nèi)容，做到權(quán)力授予有據(jù),、行使有規(guī),、監(jiān)督有效。
圖2.1
圖2.2
2,、財(cái)政資金信息公開
為了做好財(cái)政資金信息公開全面化,、公開項(xiàng)目和內(nèi)容明細(xì)化、資金的分配和使用透明化,，讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行,，我局將經(jīng)批準(zhǔn)的部門基本支出預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算表,、五險(xiǎn)一金明細(xì)表,、政府采購預(yù)算表,、“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算表,、培訓(xùn)費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)預(yù)算表,、財(cái)政撥款支出決算表,、部門預(yù)算公開情況檢查表有關(guān)說明等情況都及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，并且按照要求列出具體項(xiàng)目,、細(xì)化公開內(nèi)容,，切實(shí)把政府信息公開透明運(yùn)行原則落實(shí)到財(cái)政資金管理使用的全過程，保障財(cái)政資金決策科學(xué),、安排公平,、運(yùn)行安全、使用有效,。
圖2.3
圖2.4
三,、主動(dòng)公開政府信息工作情況
根據(jù)信息公開的要求，我局堅(jiān)持便于群眾辦事,、便于群眾知情,、便于群眾監(jiān)督的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開透明運(yùn)行的規(guī)定,。除涉及機(jī)密以及明確規(guī)定要保密的事項(xiàng)外,，將應(yīng)該公開的工作和事務(wù)全部列入公開內(nèi)容，并對(duì)這些應(yīng)公開的政務(wù)信息進(jìn)行了梳理,，按概況信息,、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃,、工作動(dòng)態(tài),、人事信息、財(cái)經(jīng)信息,、行政執(zhí)法,、公開服務(wù)等欄目進(jìn)行了編制，要求在信息產(chǎn)生后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),，確保信息內(nèi)容完整,。界定準(zhǔn)確后，再經(jīng)認(rèn)真排版,，保證格式規(guī)范,、字體統(tǒng)一，及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送系統(tǒng)向撫州市政府信息公開網(wǎng)報(bào)送電子文檔,，同時(shí)在撫州糧網(wǎng)公開政務(wù)信息,。
2016年在撫州糧網(wǎng)發(fā)布政府信息71條,；在撫州市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息161條，其中：法規(guī)文件類93條,，發(fā)展規(guī)劃類1條,，工作動(dòng)態(tài)類46條，人事信息類4條財(cái)經(jīng)信息類5條,，（累計(jì)在撫州市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息864條,，其中：概況信息類8條，法規(guī)文件類379條,，發(fā)展規(guī)劃類17條,，工作動(dòng)態(tài)類407條，人事信息類35條,，財(cái)經(jīng)信息類12條,，行政執(zhí)法類4條，公開服務(wù)類2條）,。
圖3.1
圖3.2
圖3.3
四,、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2016年我局未收到依申請(qǐng)公開信息的申請(qǐng)。今后,，我局將嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開的有關(guān)規(guī)章制度的要求,，確保依申請(qǐng)公開信息程序規(guī)范、手續(xù)完備,、符合要求,。
五、舉報(bào),、投訴,、行政復(fù)議、訴訟和申訴處理情況
我局建立了舉報(bào)投訴的受理管理制度,，落實(shí)具體責(zé)任部門為市局辦公室,，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查,、督辦,、答復(fù)及歸檔工作，并明確了辦結(jié)時(shí)限,，對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，在規(guī)定的時(shí)間處理結(jié)束，并答復(fù)投訴舉報(bào)人,。2016年度我局未收到舉報(bào),、投訴、行政復(fù)議,、訴訟和申訴等案件,。
六,、保密審查情況
為了加強(qiáng)信息公開保密工作，使信息公開既能保障公民,、法人或者其他組織的知情權(quán),，又能防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密,，我局按照《撫州市糧食局信息公開保密審查制度》要求,，在日常的信息公開工作中,，堅(jiān)持公開信息不涉密,，涉密信息不公開的原則，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序,，做到誰公開,、誰審查，誰審查,、誰負(fù)責(zé),。
七、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況
首先是市局制定了信息公開工作的主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開,、保密審查、工作考核,、責(zé)任追究五項(xiàng)工作制度,，形成了工作開展的保障機(jī)制。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組和市局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了平時(shí)對(duì)信息公開工作的檢查和督促,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)也予以保障，促進(jìn)了工作的順利開展,。
八．存在的主要問題
過去,，我局按照《條例》的規(guī)定，對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,，取得了一定成效,，但面對(duì)新形勢(shì)要求，仍然存在一些不足之處：一是由于單位人手有限,，工作任務(wù)重,，信息公開不夠及時(shí)。 二是信息公開的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,，內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí),。
九、下一步的工作計(jì)劃
我局將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開工作：1,、拓展政府信息公開形式,。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱,、了解信息的公開方式。2,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，努力規(guī)范工作流程。我單位將按照“公開為原則,，不公開為例外”的總體要求,，進(jìn)一步梳理政府信息，及時(shí)提供,，定期維護(hù),，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢,。3,、逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性,。4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平
推行政府信息公開既是公眾了解政府行為的直接途徑,，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,，政府部門推動(dòng)依法行政,、提升公信力、促進(jìn)政府與公眾合作,、改進(jìn)工作作風(fēng),、提高辦事效率、推動(dòng)反腐倡廉的重要舉措,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性的工作。今后,，我局將繼續(xù)按照上級(jí)的要求,，努力推動(dòng)撫州糧食系統(tǒng)信息公開工作邁上新臺(tái)階。
2016年12月22日