索 引 號:FZ0001/2015-07493
發(fā)文機關: 撫州市政府辦公室
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2015-04-01 09:33:06
撫州市2014年政府信息公開工作年度報告
撫州市2014年政府信息公開工作年度報告
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求,，由撫州市人民政府辦公室編制而成,。全文由概述,、主動公開政府信息情況,、依申請公開政府信息情況,、政府信息公開的收費及減免情況,、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,、附表等七部分組成,。報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限為2014年1月1日起至2014年12月31日止,。本報告將于2014年3月31日前，通過撫州市政府信息公開網(wǎng),、撫州市人民政府門戶網(wǎng)站和撫州市檔案館等政府信息公開公共查閱場所公布,。如對本報告有疑問,、意見，請與撫州市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：撫州市行政中心,，郵編：344000,聯(lián)系電話：0794-8279150,傳真：0794-8287194,，電子郵箱：[email protected]一、概述
2014年,，全市各級各部門高度重視政府信息公開工作,，認真按照《條例》要求，加強組織領導,，完善制度體系,，嚴格信息公開保密審查，強化督查考核,，有效地保障了公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高了政府工作透明度,，促進依法行政,。充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,，有力地推動了幸福撫州建設,。
（一）組織領導情況。
根據(jù)《條例》要求,，市政府明確市推行政務公開工作領導小組作為全市政府信息公開工作的主管部門,，負責全市政府信息公開工作的推進、指導,、協(xié)調和監(jiān)督,。市推行政務公開工作領導小組由市政府常務副市長任組長，市政府秘書長,、市監(jiān)察局局長擔任副組長,，市直有關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室和督查室,，分別設在市政府辦公室和市監(jiān)察局,，辦公室主任和督查室主任分別由市政府秘書長和市監(jiān)察局局長兼任。全市各級政府信息公開單位都按要求及時成立了由主要領導或分管領導任組長的政府信息公開工作領導小組,，并指定專人負責政府信息公開工作,。目前，已建立健全了市,、縣,、鄉(xiāng)三級政府信息公開工作的組織機構網(wǎng)絡，共有政府信息公開工作人員1355人,，其中專職人員627人,，兼職人員728人,。
（二）建立健全工作制度情況。
2014年,，我市進一步完善政府信息公開工作制度，努力做到政府信息公開工作規(guī)范化,、制度化,。主要規(guī)范和完善以下五項制度：一是主動公開制度。按照《條例》要求,，結合我市實際,，先后完善了《撫州市政府信息主動公開制度》、《撫州市政府信息公開指南》等有關文件,，明確了政府信息公開的職責,、內容、程序,、方式和時限要求等,。二是依申請公開制度。完善了《撫州市政府信息依申請公開制度》和《撫州市政府信息依申請公開工作流程》等制度,，明確了依申請公開的受理,、審查、處理,、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求,，確保依申請公開及時處理到位。三是保密審查制度,。完善了《撫州市政府信息公開保密審核制度》,，明確了政府信息公開工作職責、程序,、方式和時限要求,，落實了保密審查的內容和程序。嚴格依照《國家秘密及其密級具體范圍》以及其他法律,、法規(guī)和有關規(guī)定,，對擬公開的政府信息進行保密審核。所有上網(wǎng)公開文件,，通過政府信息公開網(wǎng)正式公開之前,，堅持先由分管政府信息公開工作的領導審簽后再公開，確保了公開的信息不涉密,，涉密的信息不公開,。四是定時督查調度制度。對各縣（區(qū)）和市政府各部門政府信息公開工作實行定期督查,。今年聯(lián)合市政務信息辦對各地各部門網(wǎng)上信息發(fā)布情況進行了實地督查并通報,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,，并當場進行指導、培訓,有效促進了全市政府信息公開工作整體水平提升,。五是考核評比制度,。把政府信息公開工作納入各地各部門年終考核內容，制定了《撫州市政府信息公開工作考核辦法》,，在本年年底或次年年初,，進行統(tǒng)一考核。
（三）制定和落實相關配套措施情況,。
全市各級政府和信息公開單位都在各自的門戶網(wǎng)站開設政府信息公開專欄,，及時依法發(fā)布應主動公開的政府信息，并通過門戶網(wǎng)站上的市長信箱,、縣（區(qū)）長信箱,、在線訪談、民意征集,、民情回音,、網(wǎng)上調查、咨詢投訴,、興撫網(wǎng)談,、決策參考等多種形式，為社會公眾提供向政府建言獻策,、咨詢投訴的網(wǎng)上通道,，也為政府提供了解民情、闡釋民意,、疏通民意,、接受監(jiān)督的窗口，加大政府和民眾的溝通與互動的力度,。此外,，還開通了網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、生活提示,、市民繳費指南,、物價查詢、百件實事網(wǎng)上辦等專欄,，增加便民通道,，并對信息進行梳理分類，面向市民,、面向企業(yè),、面向投資者、面向旅游者，使得公眾足不出戶,，就能更快捷,、更有效的查詢到自己需要的信息，為服務企業(yè),、服務群眾,、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了積極有效作用,。市政府辦公室,、市衛(wèi)生局等許多單位都開通了政務微博、微信,，并短時間內吸引了群眾的關注，起到了政府信息公開的作用,。
（四）涉及政府信息公開工作的學習,、宣傳、培訓等方面的情況,。
全市各級各部門認真抓好了政府信息公開工作的學習,、培訓和宣傳等方面工作，2014年共舉辦128期培訓班,，組織干部學習《條例》內容和政府信息公開有關知識,，參訓人數(shù)5080余人。利用電視,、廣播,、報刊和宣傳標語、網(wǎng)絡浮標等方式,，廣泛宣傳施行《條例》的意義和內容,，拓寬政府信息公開的知曉面，在全市營造學習宣傳和貫徹實施《條例》的良好社會氛圍,。
二,、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數(shù)量。
截至2014年12月31日,，全市政府信息在網(wǎng)絡平臺公開的單位共有940個,，其中市本級61個，縣級700個,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街辦）179個，共主動公開政府信息180萬余條,，全文電子化率100%,。以其他形式主動公開政府信息7萬余條。
（二）主動公開政府信息的主要類別。
在主動公開的政府信息中,，主要涉及概況信息,、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃,、工作動態(tài),、人事信息、財經(jīng)信息,、行政執(zhí)法,、公共服務等8大類30個小類。
（三）政府信息公開的形式,。
我市政府信息公開主要以政府網(wǎng)站為主,，政務公開欄、新聞發(fā)布會,、報刊,、廣播、電視等其他公開方式為輔,。市政府和11個縣（區(qū)）政府及撫州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會都設立了政務公開公告欄,，并在檔案館、行政服務中心等設置了政府信息公共查閱場所,，市林業(yè)局,、市國稅局、移動公司撫州分公司,、聯(lián)通公司撫州分公司等部門在本單位的大廳或院內設立了電子觸摸顯示屏等其他便民公開渠道,。
三、依申請公開政府信息情況
（一）受理依申請公開的情況,。
2014年全市共受理依申請公開92件,，其中62件為網(wǎng)上申請，30件為信函申請,，主要涉及投資,、養(yǎng)老保險、低保,、行政執(zhí)法等方面內容,。
（二）受理辦理情況。
受理的92件依申請公開已全部答復,。
四,、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請公開政府信息收費具體標準尚未出臺，所以目前全市各公開單位暫實行免費提供,。
五,、因政府信息公開申請行政復議,、提起行政訴訟的情況
全市沒有接到因政府信息公開引起的被舉報、投訴或申請行政復議,、行政訴訟的案件,。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題,。
一年來,，全市各縣（區(qū)）和市直有關部門按照《條例》要求，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,，做了大量工作,，取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題,，主要表現(xiàn)在以下方面：政府信息主動公開的意識有待進一步加強,，與公眾的需求仍有差距；信息公開的途徑有待進一步拓寬,，一些單位在網(wǎng)上公開信息還存在公開不及時,、內容不完整、分類不科學等現(xiàn)象,；政府信息公開工作還沒有確定專門的編制、科(室),、人員和經(jīng)費,；政府信息公開工作人員的個人素質和業(yè)務能力還有待于提高；政府信息公開工作人員變動頻繁等,，這些都需要我們在今后的工作中認真加以克服和解決,。
（二）改進措施。
針對存在的問題,，我市將認真按照《條例》要求,，加強領導，創(chuàng)新舉措,，健全機制,，確保政府信息公開工作順利推進。一是加強組織培訓,。政府信息公開是一項業(yè)務性,、技術性很強的工作,將進一步加強對各縣（區(qū)）、有關部門具體工作人員尤其是新接手的操作人員的信息公開業(yè)務培訓,，舉辦培訓班,，不斷提升政府信息公開整體工作水平。二是加大督查通報力度,。針對有的縣（區(qū)）和部門存在公開的信息質量不高的問題,，除定期通報外，還將進一步增加網(wǎng)上抽查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位,，確保政府信息公開工作有人管,、制度全、規(guī)定嚴,，發(fā)布規(guī)范,、上傳更新及時。三是積極進行整改,。進一步抓好已發(fā)布政府信息的整改工作,，從發(fā)布時間、格式的規(guī)范性,、欄目的完整性,、內容的豐富性和查看的便捷性入手，特別是解決好信息格式不規(guī)范,、信息類別劃分錯誤,、欄目無信息內容等突出問題，重新編輯,，切實規(guī)范政府信息公開,。同時，把涉及群眾切身利益,、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點,，積極做好公共資源配置、社會公益事業(yè)等群眾關注領域的政府信息的發(fā)布工作,，不斷拓寬信息公開的深度和廣度,，提高政府工作透明度。四是建立長效機制,。建立健全政府信息主動公開,、依申請公開的受理、保密審查等制度,，建立內部考核,、定期督查和崗位責任追究制度，杜絕政府信息公開時冷時熱,、“三天打魚,，兩天曬網(wǎng)”現(xiàn)象，進一步規(guī)范政府信息公開行為,，確保信息公開工作經(jīng)?；⒁?guī)范化,、制度化,。